ایک اہم آپشن
پچھلی دہائی کے دوران، العام پر بحث ختم ہو گئی ہے۔ سیاسی اور نظریاتی بنیاد پرستی کو مورد الزام ٹھہرائیں جس نے دنیا بھر میں عوامی گفتگو کو سرمایہ کاری میں ڈال دیا ہے۔ اس کے باوجود، ہم ایک بڑھتی ہوئی کثیر الصوتی معیشت میں ہیں جہاں پرائیویٹ، پبلک، تھرڈ سیکٹر، کوآپریٹیو اور نیٹ ورک کی نئی معاشی شکلیں ایک ساتھ رہتی ہیں اور کام کرتی ہیں۔ اس قسم کی معیشت میں کامن ایک اہم آپشن ہو سکتا ہے۔ درحقیقت وہ کرہ ارض کے مستقبل کے لیے اسٹریٹجک وسائل کے انتظام میں فیصلہ کن آپشن ہو سکتے ہیں۔
یہ سیاسی سطح پر بھی ایک اہم آپشن ہیں کیونکہ مشترکہ اشیا، بالکل اپنی اجتماعی نوعیت کی وجہ سے، شہریوں کو اداروں کے قریب لاتی ہیں اور انہیں عوامی مفاد کے کاموں میں براہ راست شامل کرتی ہیں۔ اداروں اور سول سوسائٹی کے درمیان لاتعلقی کے دور میں، عوامی بھلائی کے لیے ذمہ داری کو بانٹنے سے جس قسم کی انجمن پیدا ہوتی ہے وہ شہری کمیونین کا ایک عظیم عمل ہوگا۔
عامات پر بحث کا تعلق خاص طور پر عظیم قدرتی وسائل کی حکومت سے ہے: جنگلات، سمندر، پانی، آسمان، خلا۔ وسائل جو لوٹنے کا خطرہ رکھتے ہیں اگر آج ان کا انتظام نہ صرف عوامی حلقوں میں بلکہ عوامی حلقوں میں بھی تبدیل نہیں ہوتا ہے۔
آئیے بات کرتے ہیں۔
goWare کی طرف سے شائع ہونے والی دو حالیہ کتابوں نے عاموں کے ارد گرد مطالعہ اور بحث کا جائزہ لینے کی کوشش کی ہے۔ پہلہ، عام اشیا کا تنوع، پائیداری، نظم و نسق۔ ایلینور آسٹروم کی تحریریں، اقتصادیات کے نوبل انعام کے کچھ مظاہر پیش کرتا ہے۔ انڈیانا یونیورسٹی کے ماہر معاشیات نے "معیشت میں نظم و نسق کے تجزیہ میں، خاص طور پر عام بھلائی کے لیے فیصلہ کن شراکت" کی ہے۔ اسی طرح آسٹروم کو نوبل کا محرک کہتے ہیں۔
اس کتاب میں گیریٹ ہارڈنگ کا المیہ آف کامنز پر لکھا گیا مضمون بھی شامل ہے، جس کا حوالہ ذیل کے مضمون میں دیا گیا ہے۔ ایک اہم مضمون جس نے کسی حد تک اجتماعی ملکیت کی اس شکل کی نایاب پائیداری پر رائے کو واضح کیا ہے۔ ایک رائے جو مین اسٹریم بن گئی ہے۔
دوسری کتاب ہے۔ اومنیا سنٹ کمیونس۔ عام اور عام سامان پر بین الاقوامی بحث. اس کا مقصد بین الاقوامی بحث میں اہم نظریاتی اور تادیبی پوزیشنوں کا جائزہ پیش کرنا ہے۔
قارئین کو ایک درجن مضامین مل سکتے ہیں، جو اکثر اطالوی زبان میں غیر مطبوعہ ہوتے ہیں، ان مصنفین کے جو مختلف شعبوں میں عام کے رجحان کا مطالعہ کرتے ہیں۔ یہ ڈیوڈ بولیئر، ماسیمو ڈی اینجلس، سلویا فیڈریسی، گیریٹ ہارڈن، مائیکل ہارڈٹ، نومی کلین، لارنس لیسگ، پیٹر لائن بوگ، ڈونلڈ ایم نونی، ایلنور آسٹروم اور وندنا شیون ہیں۔ اس لیے یہ مخصوص شراکتیں اپنے آپ کو ایک ایسے تھیم کے اندر مربوط کرنے میں مدد کرتی ہیں جو عام زندگی کی سرگرمیوں کے بہت سے شعبوں کو متاثر کرنے لگی ہے۔
ہم عام سامان کی مستند بات کرنے کے لئے واپس آتے ہیں۔
عام لوگوں پر گمشدہ گفتگو کو دوبارہ سطح پر لانا اور اسے ایک خاص قوت کے ساتھ دوبارہ تجویز کرنا ایک غیر متوقع، لیکن بلاشبہ مستند اور منبع کو سنا ہے۔ یہ جدید سرمایہ داری کے بڑے تھنک ٹینکس میں سے ایک ہے، لندن میگزین "دی اکانومسٹ"۔ باوقار میگزین نے طویل عرصے سے سرمایہ دارانہ نظام کو درپیش بحران پر شدید تشویش کا اظہار کیا ہے۔ ایک ایسا بحران جس کے بارے میں لندن کا میگزین، عام طور پر بجائے خود پر زور دیتا ہے، اگر اسے جڑوں سے واپس نہ لایا جائے تو ایک قابل فہم آؤٹ لیٹ کا خاکہ پیش کرنے میں ناکام رہتا ہے۔ ایک ایسا راستہ جو اپنے ہی حامیوں کو خوفزدہ کرتا ہے۔
ٹھیک ہے، اس ممکنہ ری فاؤنڈیشن میں عام لوگوں کا ایک اہم کردار ہوگا، "اکانومسٹ" کی تصدیق۔ ایسا ہوتا ہے کہ ماہر معاشیات اور الزبتھ وارن ایک مشترکہ پوزیشن پر اکٹھے ہو رہے ہیں۔ یہ کوئی اتفاق نہیں ہے کہ لندن میگزین نے میساچوسٹس کے مشہور سینیٹر کو جنگ کی پیشکش کرنے کے لیے آدھا لالچ دیا ہے۔ توثیق. ابرک الڈو مورو کے مشہور متوازی کنورجنسس ہوں گے؟ آخر کار اٹلی میں بہت سی چیزیں ایجاد ہوئیں۔
ذیل میں ہم اکانومسٹ مضمون کا اطالوی ترجمہ شائع کرتے ہیں، نجکاری اور قومیانے کے متبادل12 ستمبر 2019 کے شمارے میں شائع ہوا۔
پڑھنے کا لطف اٹھائیں!
جنگل کا چارٹر
یہ مبہم طور پر الویش لگتا ہے، جیسے ٹولکین کے صفحات سے سیدھا کچھ نکلا ہو۔ درحقیقت، چارٹر آف دی فارسٹ برطانیہ کی بانی پالیسی دستاویزات میں سے ایک ہے۔ یہ میگنا کارٹا کے اسی دور سے تعلق رکھتا ہے، جسے "عظیم چارٹ" کے نام سے جانا جاتا ہے تاکہ اسے اس کے سلوان نام سے الگ کیا جا سکے۔
جبکہ میگنا کارٹا کا تعلق، اس وقت، چند مراعات یافتہ شرفا، جنگلات کے چارٹر کا مقصد عام شہریوں کے معیار زندگی کی حفاظت کرنا تھا۔ خاص طور پر، وہ جنگلات کے مشترکہ وسائل کی بے شمار دولت سے روزی کمانے کے ان کے حق کا احترام کرنا چاہتا تھا۔
ایک اقتصادی ادارے کے طور پر، آج عامات اتنے ہی پرانے لگتے ہیں جیسے چارٹر کے دور کی موم پر مہر بند دستاویزات۔ بہت سے ماہرین اقتصادیات کے لیے، نجی املاک کے قانون کا پھیلاؤ جدید دنیا کی بنیاد ہے۔ حقیقت یہ ہے کہ العام کی غیر موثریت کو بہت زیادہ سمجھا گیا ہے۔ آج ان کو عوامی پالیسیوں میں ایک اہم جگہ مل سکتی ہے۔
عام خیر کا المیہ
ایک امریکی ماہر ماحولیات گیرٹ ہارڈن نے 1968 میں "سائنس" میں شائع ہونے والے ایک مضمون (بے وقوفانہ طور پر یوجینک) میں "عوام کا المیہ" کا اظہار کیا تھا۔ ماہرین اقتصادیات کو ایک صدی سے زیادہ عرصے سے جانا جاتا ہے۔
ایک ایسی چراگاہ پر غور کریں جس پر ریوڑ کو چرایا جا سکے۔ ہر صارف کو اس کا زیادہ سے زیادہ استعمال کرنے کی ترغیب دی جاتی ہے۔ چونکہ یہ سب کے لیے کھلا ہے، اس لیے ایک چرواہے کا اعتدال اسے اپنے ریوڑ کے ذریعے چرانے کی اجازت دیتا ہے، دوسرے کے لیے یہ ترغیب ہے کہ وہ اسے اپنے جانوروں کے لیے زیادہ شدت سے استعمال کرے۔ پہلے چرواہے کے ریوڑ سے بچ جانے والی گھاس مفت سوار کے ریوڑ کے لیے اضافی خوراک ہوگی۔ جو لوگ مشترکہ اشتراک کے نام پر اپنے آپ کو سمیٹتے ہیں وہ نہ صرف رشتہ دارانہ لحاظ سے بلکہ مطلق طور پر بھی بدترین ہوتے ہیں۔ عام چراگاہ لامحالہ کھنڈرات میں ختم ہو جائے گی۔
اسی طرح بہت سے دوسرے قیمتی عوامی وسائل بھی آزاد چھاپہ ماروں کی لوٹ مار کے تابع ہیں۔ سڑکیں بھیڑ بن جاتی ہیں، آبی گزرگاہوں کا زیادہ استحصال اور آلودہ ہوتا ہے، اور برقی مقناطیسی سپیکٹرم غیرضروری طور پر زیادہ بھیڑ ہوتا ہے۔ یہ سب اجتماعی مفاد کی قیمت پر۔
دو ممکنہ علاج
عام طور پر دو علاج ہیں۔ حکومتیں قانونی طور پر عام لوگوں تک رسائی کو منظم کر سکتی ہیں، جیسے کہ فضائی حدود۔ یا، وہ اس کا کنٹرول نجی افراد کو دے سکتے ہیں، اس طرح ایک ایسی جائیداد کا حق قائم کر سکتے ہیں جہاں اس کا پہلے وجود نہیں تھا۔
ماہرین اقتصادیات اس دوسرے علاج کو ترجیح دیتے ہیں۔ یہ سب سے آسان اور سب سے زیادہ پرفارم کرنے والا لگتا ہے۔ نجی مالکان کے پاس وسائل کو پائیدار طریقے سے استعمال کرنے کے لیے ایک معروضی اقتصادی ترغیب ہوتی ہے، تاکہ اس کی قدر کو زیادہ سے زیادہ طویل مدت تک برقرار رکھا جا سکے۔
نجکاری کو سرمایہ کاری اور اختراع کی بھی حوصلہ افزائی کرنی چاہیے، کیونکہ اس کے نتیجے میں منافع مالک کو ملے گا۔
Le باڑ XVI-XIX صدی کے
بہت سے ماہرین اقتصادیات پراپرٹی کے حقوق کے پھیلاؤ کو جدید معیشتوں کی پیدائش کا تعین کرنے کے لیے ایک لازمی عنصر کے طور پر دیکھتے ہیں۔ انگلینڈ اور ویلز میں XNUMXویں اور XNUMXویں صدی کے درمیان مشترکہ زمین کو بند کر کے نجی مالکان کو دیا گیا تھا۔
معاشی مورخین کا طویل عرصے سے یہ خیال رہا ہے کہ باڑ، جب کہ غیر منصفانہ اور سفاکانہ، ترقی کو ہوا دیتی ہے اور بعد میں صنعت کاری کے لیے حالات پیدا کرتی ہے۔
زمین کی کاشت میں کافی بہتری آئی اور شہروں کے کارخانوں کو دیہی علاقوں سے مطلوبہ افرادی قوت مل گئی۔ زرعی پیداوار میں اضافہ نے شہری پرولتاریہ کو خوراک فراہم کی۔
"کسانوں کی زمین سے علیحدگی وہ قیمت تھی جو انگلستان نے اپنی بڑھتی ہوئی آبادی کو کھانا کھلانے کے لیے ادا کی تھی،" پیٹر میتھیاس لکھتے ہیں، جو ایک معاشی مورخ ہے۔ اور وہ مزید کہتے ہیں: "صنعتی انقلاب نے عام لوگوں کے تصور کو ہمیشہ کے لیے دفن کر دیا"۔
ایک تاریخی نظر ثانی
لیکن اس قدامت پر بڑے پیمانے پر سوال اٹھائے گئے ہیں۔ مشترکہ وسائل کی نجکاری ہمیشہ پیداواری عروج کا باعث نہیں بنتی۔ مزید حالیہ تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ باڑ شاید برطانوی زراعت اور صنعت کے لیے وہ اعزاز نہ رہی ہو جس کے بارے میں سوچا جاتا تھا۔
ابوظہبی کی نیویارک یونیورسٹی کے معاشی تاریخ دان رابرٹ ایلن کی تحقیق میں ایک اہم بات سامنے آئی ہے۔ بڑے سرمایہ دارانہ جائدادوں کی زراعت، جو عام لوگوں کے احاطہ سے جنم لیتی تھی، اس سے زیادہ پیداواری نہیں تھی جتنی کہ عوام کے دور حکومت میں زراعت تھی۔
نہ ہی زمیندار، جنہوں نے زرعی زمینوں کا کنٹرول حاصل کر لیا تھا، اپنی زائد رقم کو صنعت میں منتقل نہیں کیا۔ ان میں سے اکثر نے اچھی زندگی گزاری۔ بہت سے لوگ بچت کرنے والوں یا سرمایہ کاروں کے بجائے مقروض تھے۔
اپنی کتاب میں لندن کے اسکول آف اورینٹل اینڈ افریقن اسٹڈیز کے گائے اسٹینڈنگ کامنز کی لوٹ ماربہت سمجھدار بات لکھتے ہیں۔ املاک کے حقوق وسائل کو اچھے طریقے سے استعمال کرنے کی ترغیب ہو سکتے ہیں، لیکن یہ ان وسائل سے حاصل ہونے والے پھلوں کو ضائع کرنے کا سبب بھی بن سکتے ہیں۔
عام لوگ ناکارہ نہیں ہیں۔
اگر زمین کی نجکاری نے پیداواری صلاحیت میں اس سے کم اضافہ کیا جس کی توقع کی جا سکتی تھی، تو اس کی وجہ یہ تھی کہ عام لوگ نجی ملکیت سے زیادہ ناکارہ نہیں تھے۔ درحقیقت، بہت سے کامنز کیوریٹڈ اثاثے تھے۔
اقتصادیات میں نوبل انعام یافتہ ایلنور آسٹروم نے اس بات کا مطالعہ کیا ہے کہ دیہی دیہات مشترکہ وسائل جیسے کہ آبپاشی کے نظام کا انتظام کیسے کرتے ہیں۔ مثال کے طور پر سوئس میونسپلٹی ٹوربیل نصف ہزار سال سے کامیابی کے ساتھ آبپاشی کے وسائل کا اشتراک کر رہی ہے۔
عوامی یا نجی پر خصوصی توجہ، عاموں کے استعمال کو کنٹرول کرنے کے طریقے کے طور پر، مختلف قسم کے متبادلات کو نظر انداز کرتی ہے جو پوری تاریخ میں تیار ہوئے ہیں۔ معلومات کی عمر حالیہ مثالیں فراہم کرتی ہے۔
ایک مثال ویکیپیڈیا ہے، ایک مفت انسائیکلوپیڈیا جو اجتماعی صارف کے ذریعے مؤثر طریقے سے بنایا گیا ہے۔ کوئی دوسرا انسائیکلوپیڈیا اس کا مقابلہ نہیں کر سکتا۔ ویب کا بہت بڑا حصہ جو ایک کامنز کے طور پر مؤثر طریقے سے کام کر سکتا ہے، امیر اور نسبتاً بے حساب ٹیک کمپنیوں کے ہاتھ میں چھوڑ دیا گیا ہے۔
شہری احساس کی ترقیco
العام کے زوال نے کچھ اہم شہری اصولوں کو ناکارہ بنا دیا ہے۔ قرون وسطی کے شہریوں کو مشترکہ ملکیت سے فائدہ کی توقع تھی لیکن ہم نے مشترکہ سماجی دولت کے انتظام میں بھی مدد کی۔
اسی طرح آج خوشحالی کا انحصار عوامی وسائل کے انتظام پر ہے۔ یعنی اس کا انحصار ان روزمرہ کے طرز عمل پر ہے جو قانون کی حکمرانی کی حمایت کرتے ہیں، جمع شدہ سائنسی علم اور ہوا کو صاف رکھنے کے ذمہ دار ماحولیاتی خدمات، آبی گزرگاہوں وغیرہ پر۔
کچھ ادارہ جاتی تخلیقی صلاحیتیں زیادہ وسائل کو عام کے طور پر منظم کرنے کی اجازت دیتی ہیں، معاشی اور آپریشنل کارکردگی کے نقصان کے بغیر دولت اور طاقت کے ارتکاز کو کم کرتی ہیں۔
ایک ایسی دنیا جو عام لوگوں کو ایک اہم کردار تفویض کرتی ہے وہ تقسیم شدہ اور باہم منسلک کمیونٹیز کے گورننس اداروں سے مالا مال ہوگی۔
باہر ھیںچو لوگوں کی طرف سے بہتر
کامن کو ترقی دینا سیاسی طور پر نجکاری سے کم فائدہ مند ہوگا۔ درحقیقت، یہ فارم حکومتوں کو رقم کی ذمہ داری کا تبادلہ کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ لیکن، کامن کو بڑھانے سے سول فیبرک میں خامیوں کو دور کیا جا سکتا ہے، جیسے کہ لیز۔ اس سے عام شہری کے اشرافیہ کے بارے میں مایوسی کے احساس کو بھی کم کیا جا سکتا ہے جن کا دنیا سے رابطہ ختم ہو گیا ہے۔
اپنے نوبل لیکچر میں، آسٹروم نے استدلال کیا کہ عوامی پالیسیوں کو "اداروں کی ترقی میں سہولت فراہم کرنی چاہیے جو انسانوں میں بہترین چیزیں لانے کے قابل ہوں"۔ یہ واقعی عام فہم کی ایک بڑی چیز کی طرح لگتا ہے۔
