Ilva پر "میں ادارہ جاتی سطحوں کے درمیان پٹھوں کے ٹیسٹ کا حصہ محسوس نہیں کرتا ہوں"۔ اور پھر: "عدالتی اپیل کو دباؤ کے ہتھیار کے طور پر استعمال کرنا غیر منطقی اور خطرناک ہے۔ اگر آپ صفحہ نہیں پلٹا تو صرف علاقہ جات ادا کریں گے۔" FIRSTonline کے ساتھ اس انٹرویو کے دوران ٹریسا بیلانووا کے کہے گئے یہ دو جملے یہ سمجھنے کے لیے کافی ہیں کہ آپ کے سامنے کون ہے۔ 2016 کے بعد سے (وہ پہلے رینزی حکومت میں لیبر کی انڈر سیکرٹری تھیں)، اقتصادی ترقی کی نائب وزیر تمام مشکل اور کانٹے دار تنازعات کی اگلی صف میں رہی ہیں۔ وہ، جس نے سی جی آئی ایل میں پہلے مزدوروں کے ساتھ اور پھر ٹیکسٹائل کی صنعت میں اپنے دانت کاٹے، جنگ کے بعد کی سخت ترین معاشی کساد بازاری کے خوفناک اثرات کا سامنا کرتے ہوئے، ایک ایک کر کے سینکڑوں بحرانی حالات کا سامنا کیا۔ L'Ilva پہلو میں آخری اور شاید سب سے اہم کانٹا ہے۔; دوسروں نے اس سے پہلے اور حل کیا: الیکٹرولکس سے بھنور تک؛ دوسروں کے طور پر اب بھی کھلے ہیں الیٹیلیا۔ بیلانووا اسپاٹ لائٹ کا پیچھا کرنے کی قسم نہیں ہے، بلکہ وہ "ٹھوس اور سختی" پر توجہ مرکوز کرتی ہے جیسا کہ وہ ہمیں اس چیٹ میں بتاتی ہے جس میں ختم ہونے والے سال کا جائزہ لیا جاتا ہے اور جو نیا کھلتا ہے اور اب بھی اسے حکومت میں انتخابات میں زیر التوا نظر آئے گا۔ . یا شاید اس سے بھی تھوڑا آگے۔ بند ہونے والی مقننہ کو دیکھ کر، وہ زندہ وصیت کے قانون پر فخر کرتی ہے اور ius soli پر، وہ متنبہ کرتی ہے: "یہ تہذیب کا قانون ہے۔ عمارت کی باڑ صرف خوف اور ناراضگی کو پالتی ہے۔ یہ وہ دنیا نہیں ہے جسے میں اپنے بیٹے کے حوالے کرنا چاہتا ہوں۔"
نائب وزیر بیلانووا، الوا کی قسمت توازن میں لٹکی ہوئی ہے۔ پچھلے چند گھنٹوں میں Puglia ریجن کی جانب سے معطلی کی درخواست کی چھوٹ ایک آرام دہ قدر رکھتی ہے لیکن TAR سے اپیل کو منسوخ نہیں کرتی ہے۔ 10 جنوری کے پیش نظر تعطل سے کیسے نکلیں؟ نئے خریداروں اور یونینوں کے درمیان میز کب دوبارہ شروع ہونی چاہیے؟
"آپ وہاں سے نکل جائیں۔تعطل آگے بڑھنا تنازعہ نہیں بلکہ شریک ذمہ داری اور ادارہ جاتی تعاون، سختی اور ٹھوس۔ یہ واحد طریقہ ہے جس کے بارے میں میں جانتا ہوں اور جس نے حالیہ برسوں میں انتہائی پیچیدہ اور بظاہر ناقابل حل بحران کی میزوں کے انتظام کی اجازت دی ہے۔
"ہم ہر چیز پر دور رہ سکتے ہیں لیکن بات چیت کو محفوظ بنانے کی ضرورت پر نہیں جس کا حصہ پانچ بلین یورو سے زیادہ کی سرمایہ کاری ہے جو ماحولیاتی پروگرام کی ضمانت دیتا ہے جیسا کہ پہلے کبھی نہیں تھا۔ میں حقائق پر قائم ہوں: کمپنی، غیر معمولی انتظامیہ اور سماجی شراکت داروں کے درمیان مذاکرات 22 دسمبر کو سب کے اطمینان کے لیے دوبارہ شروع ہوئے اور ہر سائٹ کے لیے موضوعاتی جدولوں کے ساتھ ایک بہت ہی سخت کیلنڈر ہمارا منتظر ہے۔ میں ادارہ جاتی سطحوں کے درمیان پٹھوں کے امتحان کا حصہ محسوس نہیں کرتا، میں اس میں شامل کمیونٹیز، بیس ہزار کارکنوں اور ان کے خاندانوں، متعلقہ کمپنیوں کی قسمت میں دلچسپی رکھتا ہوں۔ میں صحت اور ماحولیات کے تحفظ میں دلچسپی رکھتا ہوں، جو صرف اسی طریقے سے ایک وسیع ردعمل تلاش کر سکتا ہے اور Ilva کو روک سکتا ہے، اور خاص طور پر Taranto میں، صرف ایک کھلا ہوا صنعتی قبرستان باقی رہنے سے۔ عدالتی اپیل کو دباؤ کے ہتھیار کے طور پر استعمال کرنا غیر منطقی اور خطرناک ہے۔ اگر آپ آگے نہیں بڑھتے ہیں تو صرف علاقے، کارکنان، شہری، شہر، ماحولیات، صحت ادا کریں گے۔ ایک ذمہ داری جو میں اپنے ضمیر پر نہیں ڈالنا چاہتا۔"
سٹیل کی آزمائش، جیسا کہ کسی نے اس کی تعریف کی ہے، اٹلی کا آئینہ ہے جسے ویٹو اور لوکلزم نے روک دیا ہے۔ نل کی گیس پائپ لائن بھی Puglia میں Melendugno میں بلاک ہے جبکہ ترکی، یونان اور البانیہ تیز رفتاری سے جاری ہے۔ Ilva اور Tap دونوں Puglia میں ہیں۔ ایک اتفاق؟
"Ilva اور Tap دو مختلف اور الگ الگ مسائل ہیں اور یہ اچھی بات ہے کہ وہ ایسے ہی رہیں۔ ہم جتنی کم الجھنیں کھاتے ہیں اتنا ہی بہتر ہے۔ ٹرانس ایڈریاٹک پائپ لائن مونٹی اور لیٹا حکومتوں کے ساتھ پیدا ہوئی تھی، اس میں ایک ایسی ابتدا تھی جس نے تمام ادارہ جاتی سطحوں کے درمیان تصادم پر غور کیا حالانکہ اسے قومی مفاد کا ایک اسٹریٹجک انفراسٹرکچر سمجھا جاتا تھا، یہ قومی توانائی کی حکمت عملی کے مطابق ہے جس کا مقصد توانائی کے نظام کو تیز کرنا ہے۔ قابل تجدید ذرائع سے توانائی کی فراہمی، گیس کو وہاں تک پہنچنے کے درمیانی راستے کے طور پر شناخت کرنا۔ کوئی بھی جو شہریوں کے خوف کو ہوا دے کر قومی توانائی کے مسئلے کو کنڈومینیم تنازعہ تک لے جاتا ہے اسے نہیں معلوم کہ وہ کیا بات کر رہا ہے۔"
صوبائیت؟
"خارجہ پالیسی اور توانائی کی پالیسی کو ایک ساتھ رکھا گیا ہے، ذرائع کے تنوع کا تعلق قومی توانائی کی سلامتی اور انتہائی نازک جغرافیائی سیاسی توازن کے ساتھ ہے۔ ادارہ جاتی اور فیصلہ سازی کے سلسلے کی ذمہ داری کا مطلب تسلیم کرنا نہیں بلکہ مسائل اور تنازعات کی ذمہ دارانہ حکمرانی ہے۔ پگلیا کے لیے یہ بھی آگاہی ہے کہ جنوب مشرق کی طرف پھیلی ہوئی ایک بڑی کھائی ہونے کا کیا مطلب ہے تاکہ اس پیشے کو ایک وسائل میں تبدیل کیا جا سکے نہ کہ تباہی میں۔
"یہ نہ صرف Taranto کے لیے درست ہے اور نہ صرف Ilva کے لیے بلکہ بندرگاہ اور Puglia کی بندرگاہوں، کنٹینر ٹریفک، مسافروں کی آمدورفت کے لیے بھی۔ ٹھوس مشق میں بیان بازی کے بجائے سوالات کو حل کیا جانا چاہئے، یہ اچھی طرح جانتے ہوئے کہ ترقی کے بغیر کوئی ماحول نہیں بچایا جا سکتا اور ماحولیاتی تحفظ کے بغیر کوئی ترقی نہیں ہو سکتی۔ ہم اب 50 کی دہائی میں نہیں ہیں۔
پہلے بطور انڈر سیکرٹری اور پھر نائب وزیر کے طور پر، آپ نے حالیہ برسوں کے تمام مشکل ترین صنعتی بحرانوں کی پیروی کی ہے۔ کیا بیلنس تیار کیا جا سکتا ہے؟
"اگر ہم گزشتہ چند سالوں پر نظر ڈالیں، تو ہم مثبت طور پر بند ہونے والے 196 کیسز کو شمار کرتے ہیں، جو کہ مجموعی طور پر بند ہونے والے کیسز کا تقریباً 60% ہے۔ ایک اہم فیصد جس میں حالیہ برسوں کے کچھ اہم ترین صنعتی واقعات شامل ہیں۔ Electrollux, Ast, Whirlpool, Meridiana, Bridgestone, Industria Italiana Autobus، اور بہت سے دوسرے۔ ہزاروں ملازمتیں محفوظ اور بحال ہوئیں۔ بہت سے کامیاب کیسز ہیں، اور وہ سب اہم ہیں، چاہے قدرتی طور پر ایک ہی میڈیا گونج کے ساتھ نہ ہوں۔"
اب ہم اپنے پیچھے موجود بحران پر غور کر سکتے ہیں خواہ تمام معاملات کو حل اور نتیجہ خیز نہیں کہا جا سکتا۔ 2017 بحالی کی طرف ایک پل کا سال تھا جو بظاہر اچھی طرح سے جاری ہے۔ ہم 2018 کے لئے کیا امید کر سکتے ہیں؟
"ہمارے پاس صنعتی بحران ہیں جن پر ہم اپنا عزم اور کام جاری رکھیں گے اور جس کا مطلب ہے ہزاروں اور ہزاروں نوکریاں۔ Ilva, Alitalia, Piombino, Ericsson, Ideal Standard, صرف چند ایک کے نام۔ لیکن ہمارے پاس اشارے کی ایک بڑی تعداد بھی ہے جو حالیہ برسوں میں لاگو کی گئی حکمت عملی میں ہماری تصدیق کرتے ہیں: روزگار کی بحالی اور خواتین اور نوجوانوں کے روزگار میں اضافہ، کاروباری اعتماد، صارفین کا اعتماد، آرڈرز، برآمدات۔ اپنے محافظ کو مایوس نہ ہونے دینا ضروری ہے اور اس لیے دو بنیادی شرائط کی ضمانت کے لیے کام کرنا: ترقی اور شمولیت کو ایک ساتھ رکھنا، بڑی کمپنیوں کے ذریعے حاصل کردہ نتائج کو چھوٹے اور بہت چھوٹے کاروباروں کی ریڑھ کی ہڈی تک پھیلانا۔ دو یا اس سے بھی زیادہ رفتار والے علاقوں کو روکنے کے لیے، ملکی نظام کے حوالے سے زیادہ واضح طور پر سوچیں، عمدگی کی مالیکیولر نوعیت کا فائدہ اٹھائیں۔ جدت طرازی چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں میں بھی بنیادی حیثیت رکھتی ہے، ساتھ ہی ساتھ ایک تربیتی نظام نہ صرف کارکنوں کے لیے بلکہ مینیجرز اور کاروباری افراد کے لیے اور فعال پالیسیوں کی مضبوطی کے لیے بھی"۔
آپ یہ واضح کرتے ہیں کہ جدت طرازی کو سپورٹ کرنے کے لیے زیادہ سے زیادہ چھوٹے اور درمیانے درجے کے اداروں کو پالیسیوں میں شامل کرنا مناسب ہوگا...
"ہم ایک ایسے ماضی سے آئے ہیں جس میں مقابلہ کرنے کے لیے مسابقتی قدر میں کمی کا فائدہ اٹھایا گیا تھا۔ پھر ہم نے تصور کیا کہ ہم مزدوری کی لاگت پر عمل کرکے، سماجی ترغیبات اور حفاظتی جال جیسے ATM کا استعمال کرکے عالمگیریت کے اثرات کا مقابلہ کرسکتے ہیں۔ جو بچ گئے، جنہوں نے اپنے آپ کو خوبی اور فضیلت حاصل کر کے بچایا انہوں نے ان حرکیات سے بھاگ کر ایسا کیا۔ یہ ایک اہم سبق ہے جس کی ہمیں زیادہ قدر کرنی چاہیے اور اسے وسیع پیمانے پر پھیلانا چاہیے۔ یہ کوئی اتفاقی بات نہیں ہے کہ حال ہی میں منظور شدہ بجٹ قانون غیر محسوس سرمائے، مسابقت اور پیداواری صلاحیت کی ترقی کے لیے 5 کے لیے 2018 ملین، 125 کے لیے 2019 اور 175 سے 2020 کے بجٹ کے ساتھ ایک فنڈ قائم کرتا ہے۔ اور، جنوبی اٹلی کے لیے، ہم نے فنڈ قائم کیا سدرن بزنس فنڈ کا مقصد چھوٹی اور درمیانے درجے کی کمپنیوں کے سائز میں اضافہ ہے۔"
مستقبل کو دیکھتے ہوئے، آپ اگلے سال بھی حکومت میں ہوں گے کیونکہ ایگزیکٹو استعفیٰ نہیں دے گا: ترغیبی نظام نے کام کیا ہے کاروباروں کو؟ یا ریاست کی طرف سے دستیاب آلات کی "خدمت" کرنے کا وقت آگیا ہے؟
"ترغیبات اس لیے کام کرتی ہیں کہ انہیں نشانہ بنایا گیا تھا اور ان کے ہدف، قطعی اور قابل پیمائش مقاصد تھے۔ یہ ضروری ہے کہ عوامی وسائل کا استعمال کرتے وقت اس بات کا بہت خیال رکھا جائے کہ کس کو اور کیوں تقسیم کیا گیا ہے۔ بہت سارے سالوں سے پیسے کی بارش ہوئی ہے، نہ صرف جنوب میں، ایک ایسے استعمال کے ساتھ جو ہمیشہ شفاف نہیں ہوتا ہے۔ ہم غیر استعمال شدہ گوداموں اور انفراسٹرکچر سے محروم لیکن غیر آباد علاقوں سے بھرے ہوئے ہیں۔ انڈسٹری 4.0 سے زیادہ میں انٹرپرائز 4.0 یا ایگریکلچر 4.0 کی بات کرتا ہوں کیونکہ جدت یا تو ہر جگہ ہے یا نہیں ہے۔ صرف اسی طریقے سے ہم سستی کو چیلنج کر سکتے ہیں اور اچھی طرح سے کام کرنے کے اس ذوق کو دوبارہ حاصل کر سکتے ہیں جو ہمارے میڈ ان اٹلی، ہماری مینوفیکچرنگ کی خصوصیت رکھتا ہے۔ میں صرف پیٹنٹ کے بارے میں بات نہیں کر رہا ہوں بلکہ بڑھتی ہوئی جدت کے بارے میں بھی بات کر رہا ہوں جس کی ہمیں حمایت اور پرورش کرنے کے قابل ہونے کی ضرورت ہے۔ علم کے اوزار کو بہتر کرنا، انتظام اور کنٹرول ضروری ہو جاتا ہے۔ کٹنگ ٹولز مناسب ہیں، میں لازمی کہوں گا، اگر ضروری ہو تو سامعین کو کم کرنا، تاکہ انہیں روزگار، کمپنیوں، مصنوعات، بازاروں میں معیار کی ضروریات کے ساتھ صحیح معنوں میں ہم آہنگ بنایا جا سکے۔
آخر میں ایک آخری سوال۔ آپ نے اٹلی میں ایک مراکشی شہری سے ملاقات کی اور ان سے شادی کی جو کہ ایک مترجم ہے۔ اپنے ذاتی تجربے اور اپنے سیاسی اعتقادات کی روشنی میں، آپ اطالویوں سے کیا کہنا چاہیں گے - وہ 53% ہوں گے، تازہ ترین پولز کے مطابق - اکیلے ius کے خلاف؟
"Lo حق سولی یہ تہذیب کا ایک اصول ہے: صرف ایک خطہ جس میں ایک دوسرے کی پہچان اور اختلافات کو برقرار رکھا جائے باہمی علم اور احترام کو ہوا دے کر دہشت گردی اور نسلی نفرت کا بہترین تریاق ہے۔ اس معاملے میں، مزید یہ کہ، ہم ان لڑکوں اور لڑکیوں کے بارے میں بات کر رہے ہیں جو سالوں سے اٹلی میں اپنے بچوں کے شانہ بشانہ رہ رہے ہیں۔ ius soli یا ius culturae یا ius temperate پر اصول، ماضی کی سول یونینوں کی طرح، ایک شریر سیاسی مہم کا مقصد تھا جس کا مقصد خاص طور پر خوف اور شکایات کو ہوا دینا تھا، یہ شکایت جو کہ Censis ہمیں متنبہ کرتی ہے سیاسی انتخاب اور حلقہ بندیوں میں فیصلہ کن ثابت ہوگی۔ اگلے انتخابات میں. یہ کہنا کہ صرف ius کا مقصد غیر قانونی امیگریشن کو قانونی شکل دینا ہے نہ صرف قانون کی روح بلکہ بنیادی عقل کی بھی واضح تحریف ہے۔
"اس 53٪ کے لئے میں یہ کہوں گا: جو بھی دوسروں کے لئے باڑ بناتا ہے وہ اپنے لئے بھی باڑ بناتا ہے، شاید سنہری اور غلط طور پر محفوظ لیکن ہمیشہ باڑ لگاتا ہے۔ ایک مہلک متحرک جس کا حفاظت سے کوئی لینا دینا نہیں ہے اور جو اس کے برعکس عدم تحفظ، خوف، جہالت، نفرت، حد سے زیادہ ناراضگی کو ہوا دیتا ہے۔ یہ وہ دنیا نہیں ہے جسے میں اپنے بیٹے کے حوالے کرنا چاہتا ہوں۔ اور اس وجہ سے، میں آپ کو بتاتا چلوں، مجھے اس مقننہ کے دوران کیے گئے کام اور شہری حقوق کے میدان میں قطعی طور پر حاصل کیے گئے مقاصد پر فخر ہے۔ آخری سنگ میل تھا۔ زندہ مرضی. سینیٹ میں اس قانون کی منظوری کا خیر مقدم کرنے والی تالیاں ہزار الفاظ سے زیادہ بولتی ہیں۔
