بی سی سی: خود اصلاح کا کام جاری ہے لیکن کچھ آگے بڑھ رہا ہے اور وہ لوگ ہیں جو سپا کے بارے میں سوچ رہے ہیں۔

اطالوی بینکوں کے بارے میں لکھنا، پیش کرنے کے قابل سمریوں تک پہنچنے کا دعویٰ کرنا، اس وقت کسی کی طاقت سے باہر کا کام ہے اور، شاید، محض بیکار، بہت سارے کھلے سوالات ہیں۔ حکومت کے اسٹاپ اینڈ گو اصلاحات سے لے کر، سیکٹر حکام کے واقعات کا انتظار کرنے کی حکمت عملی تک، "اب، اب ہم واقعی یہاں ہیں!" سے متاثر خود ساختہ اصلاحات سے لے کر بحران کے حل اور گارنٹی سے متعلق زبردست یورپی قانون سازی تک۔ فنڈز (بیل ان کو ایک لفظ میں پڑھیں)، یورپی کمیشن اور دیگر یورپی نگراں اداروں کی طرف سے پوزیشنیں لینا، ہمیشہ بندوق کے ساتھ سیکٹر کے لیے ریاستی امداد اور ہمیشہ مشکوک، کسی وجہ سے، کے ممالک کی کیمیا کی طرف۔ ساؤتھ ٹو بینکنگ بحران کے حالات، متعدد اور کافی، ابھی تک حل ہونے سے بہت دور ہیں۔

 اس کی وجہ یہ ہے کہ اگر ہم واقعی یقین رکھتے ہیں کہ ہمارے پاس کچھ کہنا ہے، تو بہتر ہے کہ ان بکھرے ہوئے یونانی شاعروں کا حوالہ دیا جائے، جن کی آیات کے ٹکڑے کسی نہ کسی شارڈ پر پائے گئے ہیں، ان چند کے ارد گرد لکھی گئی غزلوں کی تعمیر نو کو چھوڑ کر ان کے تخیل میں رہ گئے ہیں۔ مفسرین ایسا کرتے ہوئے، ہم اپنے قارئین پر تشریح کی آزادی بھی چھوڑ دیتے ہیں کہ ہم کیا کہنے جا رہے ہیں۔

ٹکڑا 1: CCBs کی خود اصلاح یہ ترمیم کے کام کے آغاز کے مہینوں بعد بھی کام کر رہا ہے۔ آج یہ ہمارے لیے تجزیوں، شراکتوں، منصوبوں اور تجاویز سے بھرا ایک رنگین پیچ ورک کے طور پر ظاہر ہوتا ہے۔ کوآپریٹو کریڈٹ میں، l'imagination a pris le povoir، کسی نے ساٹھ کی دہائی میں کہا ہوگا۔ ہم نے مختلف تجاویز کی حمایت میں، اب تک تیار کردہ دستاویزات کے نمایاں بڑے پیمانے پر بنیادی طور پر فرق کرنے کی امید کے ساتھ، اسٹائلسٹک خصوصیات یا معنوی تکرار کو تلاش کرنے کے لیے انٹرنیٹ پر ایک الگورتھم کا استعمال کیا۔

جس طرح ادب میں کسی کام کے متنی تجزیے کا سہارا لے کر استعمال ہوتا ہے۔ نتیجہ معاشی نوعیت کے متغیرات (مارکیٹ، ثالثی، لاگت، صنعتی منصوبے، جو ہمارے لیے زیادہ اہم معلوم ہوتا) کی بجائے، تکرار کی طرف تھا جیسے: خود اصلاح، ہیٹرو ریفارم، ناقابل تقسیم ذخائر، معاہدہ تسلط، گروہ، گروہ، کم و بیش کوآپریٹو، کراس گارنٹی، مساوات اور اس طرح کے۔ جو چیز ابھرتی ہے وہ ہمارے کریڈٹ سسٹم میں موجود حیاتیاتی تنوع کو برقرار رکھنے کے حامیوں کا ایک متنوع رویہ ہے، فطرت کا ایک ایسا عیش و عشرت جس کے سامنے کوئی بھی ناکام نہیں ہو سکتا۔ 90 کی دہائی کے خوفناک جنگل سے لے کر آج کے نباتات اور حیوانات سے مالا مال اشنکٹبندیی جنگل تک، اپنی سیاروں کی انفرادیت کے لیے محفوظ کیا جائے۔

تمام پانڈوں کو تحفظ فراہم کیا جائے، جانوروں کے حقوق کی انجمنیں اپنے حصے کے لیے کہیں گی۔ اور تمام یا تقریباً تمام بی سی سی اس بات پر قائل ہیں کہ وہ خود کو کسی اور چیز میں تبدیل کر سکتے ہیں، قوانین، قوانین یا ترامیم کے تابع۔ یہ نقطہ نظر کوآپریٹو کریڈٹ کے باہر جو کچھ ہو رہا ہے اس سے مکمل ہوتا ہے، جہاں کریڈٹ کی سرگرمی کی مشق کے لیے بہت سے نئے کارپوریٹ ماڈل بنائے گئے ہیں جہاں سے کوئی داخل ہوتا ہے اور باہر نکلتا ہے، گویا گھومنے والے دروازوں سے (دوہری سے، روایتی، یکتا تک) . ہم نئے قانونی اتپریورتیوں میں لیکس مرکٹوریا (کوآپریٹیو اور مشترکہ اسٹاک کمپنیاں) کے اصل تناؤ کے پھیلاؤ کا مشاہدہ کر رہے ہیں: مقبول کمپنیاں جن کو اسپا بننا چاہیے، وہ مشہور کمپنیاں جو مقبول اوپ لیگز رہیں، فہرست شدہ اور غیر فہرست شدہ اسپاس، وغیرہ۔ ہم نظامی ارتقاء کا فیصلہ کرنے سے قاصر ہیں، لیکن نئے ماڈلز کی تخلیق میں مارکیٹ کے ان بہت سے مسائل کو مدنظر رکھنا چاہیے جن کا اطالوی بینکوں کو سامنا ہے اور جن کا حل کسی بھی اختراعی کارپوریٹ انجینئرنگ کی کامیابی یا دوسری صورت کا تعین کرے گا۔ ہمارے بینکرز کی. کوآپریٹو کریڈٹ کے معاملے میں، ہم بھی ایک ایسا ماڈل شامل کرنے کی کوشش کرتے ہیں جس میں، دوسروں کے برعکس، دو بالکل درست حوالے ہوں۔

پہلا یہ کہ اس کا جوہر موجودہ قانونی فریم ورک میں مضبوطی سے جڑا ہوا ہے (یہ جینیاتی اتپریورتی نہیں ہے)، دوسرا یہ کہ یہ تمام بی سی سی کے مسائل کو تھومیٹرجیکل طریقے سے حل کرنے کا دعویٰ نہیں کرتا، بلکہ صرف وہی جو واقعی چاہتے ہیں۔ مارکیٹ میں خود کو مضبوط کرنے اور سرمائے کی سطح بڑھانے کے لیے اصلاحات کا فائدہ اٹھانا (وہ ڈارون کے انداز میں انتخاب کرنے کا ارادہ رکھتا ہے)۔ یعنی، یہ ان BCCs کے لیے ہے جن کے پاس صنعتی منصوبہ ہے اور نہ صرف اپنے کپڑے بدلنے کی خواہش، وہ جانتے ہیں کہ بینک کے لیے اصل خطرہ، باسل اور دیگر وسیع ریگولیشن کے زمانے میں، سب سے پہلے خود سے حاصل ہوتا ہے، جیسا کہ مسائل سے ظاہر ہوتا ہے، بعض اوقات جان لیوا، جیسے منی لانڈرنگ، کریڈٹ میں کمی اور لاگت پر کنٹرول، ناکافی اور یکطرفہ حکمرانی سے پیدا ہونے والے مفادات کے مقامی تنازعات۔

CCBs جو ایک خاص سائز تک پہنچ جاتے ہیں، اس کے بعد بینک کو ایک محدود کمپنی میں تبدیل کر سکتے ہیں جس کی کوآپریٹو ملکیت حاصل کر لے گی، ممکنہ طور پر دوسری بہن کمپنیوں کے ساتھ، جو کہ یکساں پیرامیٹرز کے ذریعے مل کر، اپنے اثاثوں کو نیوکو کو منتقل کرنے پر آمادہ کرتی ہے۔ مشترکہ اسٹاک کوآپریٹو کمپنی اور کیپٹل کمپنی کے مضبوط قانونی پروفائلز پر زور دینے کی بدولت یہ حل مختلف اصل کے سرمایہ کاروں کو راغب کرسکتا ہے۔ ملکیت میں کوآپریٹو تسلسل اور بینک کا انتظام کارکردگی کے معیار کے مطابق، جیسا کہ مشترکہ اسٹاک کمپنی کی ضرورت ہے۔ ایک دی گئی ترتیب میں کافی حد تک حاصل کرنے کے لیے ایک صحت مند کمیسٹیو sanguinis۔ "حصص یافتگان کے لیے اور بازار کے لیے" اس ماڈل کا نعرہ ہو سکتا ہے جو اب تک منظرعام پر نہیں آیا اور جو باہمی بینکوں کی تعداد میں اضافے اور کمی کا ایک بہترین نمونہ ثابت ہو سکتا ہے اور جو جانتا ہے، اگر، ان وجوہات کی بناء پر، خود نگران حکام کے لیے پرکشش ہے۔

ٹکڑا 2: BRRD اور DGS کمیونٹی کی ہدایات کا اگر پہلا موضوع جس کا تعلق جانداروں کے تغیرات سے ہے، تو یہ ٹکڑا آرٹیکلو مورٹیس کے مضامین سے متعلق ہے، یا یہاں تک کہ پہلے ہی انتقال کر چکے ہیں، جیسا کہ بڑھتی ہوئی تعدد کے ساتھ لایا جانے والی بینک لاشوں کے لیے ہوتا ہے۔ گارنٹی فنڈز کے مردہ خانے میں۔ ہم نمائندگی کی خامی پر معذرت خواہ ہیں، لیکن مختصراً منافقت کو ایک طرف رکھتے ہوئے چیزوں کو ان کے نام سے پکارنا اچھا ہے۔ بحران کے حل کے نظام کے ساتھ بینکنگ مارکیٹ سے باہر نکلنے کے لیے نئی یورپی ہدایات کی طرف سے نافذ کردہ تبدیلی موجودہ ریگولیٹری فریم ورک میں خاطر خواہ تبدیلیوں کا سبب بنتی ہے، جس سے عام حیرانی اور ملازمین میں تشویش بڑھتی ہے۔ تو خوف اور الجھن سب سے زیادہ راج کرتی ہے۔

قواعد بہت سے، پیچیدہ، پڑھنے میں مشکل اور خطرناک اثرات کے حامل ہیں، جو 2016 کے نئے سال کی شام کی پارٹی سے شروع ہو کر ہمارے لیے بھی زندہ رہیں گے۔ بہت سے ایسے ہیں جو اس نئے غیر جسٹنی جوریڈیکل کارپس کے سامنے جدوجہد کر رہے ہیں، اس لیے اپنی طرف سے کچھ بھی شامل کرنا ڈھونگ ہوگا۔ اہم بات یہ ہے کہ امید کی جائے کہ نئے سیاق و سباق میں کچھ اہم عناصر جنہوں نے اطالوی نظام کو ڈی کوڈ شدہ بینکنگ مضامین کے حالات کو کنٹرول کرنے میں نشان زد کیا ہے، عملی طور پر دوبارہ پیش نہیں کیا جائے گا۔ خاص طور پر، قواعد کے حوالے سے صوابدید کے پھیلاؤ سے گریز کیا جانا چاہیے، مفادات کا تصادم نگران تقریب اور بحران کے انتظام میں موروثی ذمہ داری کو چھینتا ہے، گارنٹی فنڈز کی طرف سے نمائندگی کرنے والے سادہ ادائیگی کرنے والے افسر کا کردار، جو کسی بھی طاقت سے خالی نہیں ہے۔ بیمہ شدہ بینکوں کی طرف روکنا، اور بحرانوں کے موجودہ انتظام میں موجود دیگر ابہام۔

ٹکڑا 3: Deviants Paolo Savona اور Andrea Greco کے دو حالیہ مضامین میں ان لوگوں پر روشنی ڈالنے کی خوبی ہے جو یورپی ضوابط متعارف کرائے جانے کے نتیجے میں بینکاری بحرانوں کے نقصانات کو برداشت کریں گے۔ خاص طور پر، پہلا مصنف منحرف افراد کے زمرے سے تعلق رکھتا ہے، یعنی وہ لوگ جو ابھی بھی متعلقہ مسائل کے سلسلے پر اپنی تنقیدی آواز اٹھانے کے قابل ہیں، جو حالیہ برسوں میں اطالوی بینکنگ نظام کی غیر متزلزل تاریخ سے تعلق رکھتے ہیں۔ یہ تجزیے ان لوگوں کے غیر تنقیدی منظوریوں یا ناقابل یقین دفاع کے برعکس سامنے آتے ہیں جو نظام کی نمائندگی اور نگرانی کرتے ہیں۔ ہم ایک بار پھر براہ راست ہونا چاہتے ہیں اور اس بات کی تصدیق کرنا چاہتے ہیں کہ ماہرین کے محض، جراثیم سے پاک اور نامکمل حساب کتاب کے لیے، ہم معاشی اور مالیاتی بحرانوں کے اثرات پر ڈکنز، میلویل، اسٹین بیک کے عظیم الشان اور خوفناک فریسکوز کو ترجیح دیتے ہیں، جو اس بات کی گواہی دیتے ہیں کہ ادب واقعات کی وضاحت کرتا ہے۔ سائنس اور ٹیکنالوجی سے زیادہ مؤثر طریقے سے. اور بینکنگ اکثر المناک ادب کے مرکز میں ہوتی ہے، جسے حالیہ بحران نے نئی زندگی دی ہے۔ اس کے برعکس، دلیری کو معاف کر دیں، لیکن یہ تقریباً تعلق کو الٹ دینے کے مترادف ہو گا: کہ اگر عظیم ادب تخلیق نہ کیا جائے تو کوئی حقیقی بحران کی بات بھی نہیں کر سکتا۔

تو اگر بینک ناکام ہو جائے تو کون ادائیگی کرتا ہے؟ معاشی اور سماجی قیمت کون ادا کرتا ہے؟ نئی یورپی بینکنگ پالیسیوں کے مطابق، جواب "اب ٹیکس دہندہ نہیں" ہے، لیکن، آخر کار، بچت کرنے والا بھی، اگر وہ خریدنے کے لیے کافی جلدی میں تھا، a) ماتحت بینک بانڈز، b) عام بانڈز، c) ایک سو سے زیادہ جمع ہزار یورو، اپنے بینک کی ناکامی کے خطرے کو سمجھے بغیر۔ مختصر یہ کہ اگر وہ بہت زیادہ ایمان رکھتا ہے تو اس کے لیے بہت برا ہے۔ Calvinistically، اب وہ معافی نہیں رہی جسے ہر کوئی پینٹالون کی برکت سے معاف کر دیتا ہے۔ اس کے برعکس، چونکہ اٹلی میں ہم کچھ عرصے کے لیے سمجھ چکے تھے کہ ہوا کہاں سے چل رہی ہے، اس لیے ہم نے پینٹالون نے کچھ دیر کے لیے اس کی ادائیگی نہیں کی، جیسا کہ پیشے اور نگران حکام کی جانب سے زبردست سرکاری پریس ریلیز ہمیں بتاتی ہیں بالکل غلط نہیں پریس) جس میں لکھا ہے: "اطالوی میں بینک کے دیوالیہ ہونے کی وجہ سے بچت کرنے والوں نے کبھی بھی یورو نہیں کھویا اور نہ ہی ٹیکس دہندگان کے پاس، سوائے ان 4 بلین کے جو مونٹی ڈی پاسچی کے خزانے سے نکالے گئے تھے، لیکن جو آپ دیکھیں گے۔ آخر میں ہم ریاست کے خزانے کو مکمل طور پر بحال کریں گے"۔ اگر ہم اختلاف کرتے ہیں تو ہمیں معاف کر دیں۔

ان بچت کرنے والوں کے لیے کیا گارنٹی یقینی بنائی گئی ہے جو، شاید قرض میں مبتلا ہو کر بھی، چند ماہ قبل تک، بچت کو بینک کے حصص میں تبدیل کر چکے ہیں، جنہوں نے پہلے ہی یورپی سپروائزری اتھارٹی کی جانب سے اپنی یکجہتی کے بارے میں تحفظات کا اظہار کیا تھا۔ خاموشی اور عدلیہ کام پر! ماتحت بانڈز، حتیٰ کہ چھوٹے بینکوں میں بھی، ان خوردہ صارفین کے درمیان آزادانہ طور پر تقسیم کیے گئے ہیں جو پہلے سے ہی کمزور اثاثوں کو سہارا دینے کے لیے درکار خطرات سے پوری طرح واقف نہیں ہیں؟ ہم نہیں جانتے. حقیقت میں، کیا آپ جانتے ہیں کہ یہ کب معلوم ہو جاتا ہے؟ جب گارنٹی فنڈز کو اب ناکارہ بینک کے پلنگ پر بلایا جاتا ہے اور، تمام ساتھیوں کے پیسوں میں مداخلت کرنے سے پہلے، انہیں ان شرمناک سیکیورٹیز کو کسی نہ کسی طریقے سے واپس منگوانا پڑتا ہے، تاکہ بینک کی ساکھ کے بارے میں مزید عدم اعتماد پیدا نہ ہو۔ بینکوں اور ان کی ایسوسی ایشنز۔ مزید برآں، بیلپیس کی مالی تاریخ ریاست کی طرف سے صنعتی بیل آؤٹ سے بھری پڑی ہے جس نے بینکوں کو ان کے خراب قرضوں کے بوجھ سے نجات دلائی ہے۔ نام، بشمول لیکن ان تک محدود نہیں: Montedison, Parmalat, Cirio, Ilva, Alitalia.

کیا اطالویوں کی یہ بچتیں، خوش دلی سے لگائی گئی ہیں یا مشغول ہیں، شاید تحفظ کے لائق نہیں؟ کچھ اور توجہ دینے والے صحافیوں نے، الووا کی کہانی کی تشکیل نو کرتے ہوئے، یاد کیا کہ، اسے ریواس کو فروخت کرنے سے پہلے، غیر شفاف طریقے سے اور ریاست کی قیمت پر، بینکوں اور دیگر کے 8000 بلین لیر کے قرضوں سے نجات ملی تھی۔ قرض دہندگان مزید برآں، عام طور پر یہ خیال کیا جاتا ہے کہ Alitalia کا حتمی بل ابھی تک پیش نہیں کیا گیا ہے۔ نتیجہ اخذ کرنے کے لیے، یہ عام دلچسپی کی بات ہے کہ یہ جاننا زیادہ نہیں ہے کہ بینکنگ کے بحران کیوں آتے ہیں (پروفیسر ڈریگھی کی خوبیوں کے باوجود ہمیشہ رہیں گے)، لیکن ان سے کیسے نمٹا جاتا ہے۔ اور اب تک، بالواسطہ یا بالواسطہ طور پر، جنہوں نے ادائیگی کی ہے وہ ہمیشہ اور صرف شہری ہیں، کیونکہ روک تھام نے بھی کچھ مطلوبہ چھوڑ دیا ہے۔ ایسا نہیں لگتا کہ، نئے قوانین کے ساتھ، بہت زیادہ تبدیلیاں، بطور پروفیسر۔ ساوونا۔ یورپی تناظر جو ابھر رہا ہے وہ آرٹ کے حوالے سے غیر لبرل اور مشکوک آئینی ہے۔ 47 جو کسی بھی شکل میں بچتوں کی حفاظت کرتا ہے اور اس کی حوصلہ افزائی کرتا ہے، جسے مستقل مزاجی کے لیے اب ترمیم کے ساتھ ضم کیا جانا چاہیے "نیٹ آف دی بیل ان"، یعنی بچت کرنے والے کے لیے بینک کے نقصانات کے باہمی تعاون کے خالص۔ لیکن، اس بات کو دیکھتے ہوئے کہ اس سے پہلے بھی نہیں لکھا گیا تھا کہ بچتوں کو "ٹیکس دہندگان کے بیل آؤٹ کا خالص" محفوظ کیا گیا تھا، ہم اپنے آپ کو مقدس متن کی اس بیکار ترمیم سے بچا سکتے ہیں۔