حالیہ دنوں میں، اطالوی بینکاری نظام توجہ کے مرکز میں واپس آ گیا ہے۔ خبروں کے دو ٹکڑے اس نئی دلچسپی کو لے کر آئے ہیں۔ پہلا تھا۔ یورپی ججوں کا فیصلہ جس کے ساتھ، چار سال کے بعد، ہمارے ملک کی طرف سے پیش کی گئی اپیل کو قبول کر لیا گیا اور مقابلہ کے لیے یورپی کمشنر کو برخاست کر دیا گیا، جس نے Fitd کی مداخلت کو روک کر، نہ صرف اقتصادی بلکہ نظام کی ساکھ کو بھی گہرا نقصان پہنچانے میں اہم کردار ادا کیا۔ . ایک ایسی خرابی جس کی بددیانتی یا حماقت کی وجہ سے، نہ تو مسابقتی کمشنر مارگریتھ ویسٹیجر (ڈنمارک) اور نہ ہی یورپی کمیشن کے نائب صدر والڈیس ڈومبرووسکس (لاتویا)، دونوں ہی جرمنی کے سیٹلائٹ ممالک سے واقف ہیں۔ دوسری تاہم، او ای سی ڈی نے اٹلی کے بارے میں رپورٹ میں موقف کا اظہار کیا۔، جہاں کوآپریٹو بینکوں میں رینزی اصلاحات کو مکمل کرنے کی ضرورت پر زور دیا گیا ہے، ایک فیصلہ جس میں اس حقیقت کو مدنظر نہیں رکھا گیا ہے کہ اس اصلاحات کا ابھی بھی یورپی عدالت انصاف کی طرف سے جانچ پڑتال کی جا رہی ہے کیونکہ اس میں مختلف قسم کے پروفائلز ہیں جو اس اصلاحات پر مشتمل ہے۔ اور سپرنیشنل. یہ بتانے کی ضرورت نہیں ہے کہ مقامی بینکوں کی علاقائی موجودگی کو ختم کرنا جاری رکھنا، جیسا کہ اصلاحات کی تکمیل کے ساتھ ہو گا، یہ واضح نہیں ہے کہ یہ ملک کی اقتصادی بحالی اور چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کے تانے بانے میں کس طرح مدد کر سکتا ہے جو کہ 70 فی صد کی نمائندگی کرتے ہیں۔ نجی اضافی قیمت کا فیصد۔
خاص طور پر اسی وجہ سے جرمنی میں جو کچھ ہو رہا ہے وہ اس سے بھی زیادہ سخت نظر آتا ہے۔ Commerzbank اور Deutsche Bank کے درمیان انضمام (ریاست Commerzbank میں 5 فیصد حصص کے ساتھ موجود ہے اور آپریشن میں ایک فعال کردار ادا کر رہی ہے) اور پریس ایجنسیوں کی طرف سے ایک اور آپریشن کے بارے میں کیا رپورٹ کیا گیا ہے جو کہ جرمنی میں دوبارہ عوامی اداروں کو بہت فعال دیکھتا ہے، اس مقامی اوقات میں، لینڈر آف سیکسونی انہالٹ کے ساتھ جس نے Norddeutsche Landesbank کے بچاؤ کے لیے تقریباً 200 ملین یورو مختص کیے ہیں، جس میں اس کے پاس دارالحکومت کا 5,6 فیصد حصہ ہے۔
مجموعی طور پر ہمارا سامنا ہے۔ دو حالات، ایک اطالوی اور ایک جرمن، جو کلاسک کیس کے اندر آتا ہے "دو وزن اور دو پیمائشیںاور جس سے ہمیں اپنے مفادات کے دفاع کے لیے یورپی یونین کے اداروں کے اندر اور بھی زیادہ سخت ہونا چاہیے، جیسا کہ جرمن مؤثر طریقے سے کر رہے ہیں۔ یاد رہے کہ بیل ان متعارف کرانے سے ٹھیک پہلے، جرمنی نے اپنے بہت زیادہ سمجھوتہ کیے ہوئے بینکنگ سسٹم کو بچانے کے لیے جادوئی انداز میں کام کیا، جس کی وجہ سے گزشتہ برسوں میں تقریباً 230 بلین یورو کی کل مالیت کے لیے عوامی وسائل دستیاب ہوئے۔ جرمن جی ڈی پی) اخراجات کے لحاظ سے جرمنی کو یورو زون کا پہلا ملک بناتا ہے۔ اطالوی اعداد و شمار، صرف سوال میں شدت کے احکامات کو بہتر طور پر سمجھنے کے لیے، 7,2 بلین یورو تھا، جو قومی جی ڈی پی کا 13 فیصد تھا۔
اس میں ایک اور اضافہ کیا گیا ہے۔ جرمن بینکنگ سسٹم کی خصوصیات، مقامی پبلک بینکوں کی خصوصیات (اٹلی کے برعکس جہاں تمام بینک نجی ہیں) لینڈس بینک اور سپارکاس، جسے جرمنی کی پہل پر ایف رکھا گیا تھا۔ای سی بی کی نگرانی کے دائرہ کار سے باہر اور جو مندرجہ ذیل کام کرتے رہتے ہیں۔ سیاسی منطق اور مکمل طور پر اقتصادی نہیں، جیسا کہ خود ECB کی ایک رپورٹ سے بھی اشارہ کیا گیا ہے جس پر ماہر اقتصادیات الیگزینڈر پوپوف نے دستخط کیے ہیں جس میں ان بینکوں کے علاقائی حکومتی بانڈز پر 42 فیصد کی نمائش کے انتخابات کے بعد ریکارڈ کیے گئے اضافے پر روشنی ڈالی گئی ہے۔ تمام اب بھی بحث جاری رکھتے ہوئے اطالوی بینکوں کی اپنی بیلنس شیٹ پر اپنے ہی ملک کے سرکاری بانڈز رکھنے کا نامناسب ہونا. اگر ہم غور کریں کہ جرمنی میں علاقائی اور تجارتی بینکوں کا مجموعہ، لینڈس بینکس، سپارکاسز اور مقامی کوآپریٹو کریڈٹ انسٹی ٹیوٹ - جیسا کہ Bundesbank کے تازہ ترین شماریاتی بلیٹن کے ضمیمہ میں دکھایا گیا ہے - کل میں سے 1.300 سے زیادہ یونٹس تک پہنچ جاتا ہے۔ تقریباً 1.500 کریڈٹ اداروں میں سے (اٹلی میں مجموعی طور پر 650 بینک ہیں، نصف سے بھی کم)، اس لیے ہم اس بات کو بہتر طور پر سمجھ سکتے ہیں کہ زیر بحث رجحان کی حد اور کیسے جرمن پالیسی ان اداروں کو جو تحفظ فراہم کرتی ہے وہ بینکنگ یونین میں تقریباً منفرد ہے۔.
پھر عجیب لگتا ہے۔ اطالوی بینکوں کی طرف توجہ مبذول کرنے کے لیے جرمن پارلیمنٹ کا جنونECB کو بھیجی جانے والی معلومات کے لیے بار بار کی جانے والی درخواستوں کو دیکھتے ہوئے، حالیہ دنوں میں آخری اور Monte dei Paschi di Siena، Carige اور Banca Popolare di Bari سے متعلق، جس میں اس سے متعلق "پریشان کن خبروں" پر وضاحت طلب کی گئی ہے۔ اطالوی بینکوں کی صحت کی حالت بھی یورپی مرکزی بینک کے فیصلوں کی خوبیوں میں داخل ہونے والے اقدامات پر۔ یہ جاننا دلچسپ ہوگا کہ وہ فرینکفرٹ میں کیا جواب دیں گے اگر اطالوی اداروں اور جرمنی کے بینکنگ سسٹم سے بھی ایسی ہی درخواست کی جائے۔ مشتق مصنوعات میں بڑے بینکوں کی نمائش e مقامی اداروں سے گزرنے والی مشکلات اور جس پر صرف قابو پا لیا جاتا ہے۔ مرکزی ریاست یا مقامی حکام کی براہ راست کارروائی، ایک مالی استحکام کے نام پر جو صرف مخصوص حالات یا جغرافیائی علاقوں میں لاگو ہوتا ہے۔
یہ کہنے کی ضرورت نہیں کہ ایسا لگتا ہے کہ یورپ میں منظم کنفیوژن عروج پر ہے۔ لیکن، بدقسمتی سے، یہ الجھن کا نہیں، بلکہ مظاہرے کا سوال ہے، ایک بار پھر، موجودہ قوانین کو میدان میں قوتوں کے توازن کے مطابق کس طرح تشریح اور لاگو کیا جاتا ہے اور کس طرح یورپی ادارے صرف کچھ لوگوں کے ساتھ متضاد دکھائی دیتے ہیں۔. اداروں سپر پارٹس، یونین کو کیا ہونا چاہیے، کچھ کے فائدے کے لیے اور دوسروں کے نقصان کے لیے مختلف جائزوں کے ساتھ کام کرنا جاری رکھیں، اس طرح یورپی آئیڈیل کے حقیقی زوال کی نشان دہی کرتے ہیں۔ مسئلہ، جو خوش قسمتی سے اب ممنوع نہیں ہے، اب ہر ایک پر واضح ہے۔ یقینی طور پر، یہ زیادہ دیر تک جاری نہیں رہ سکتا، اس کے علاوہ یورپی یونین کے دیگر ممالک کے بینکاری نظام میں مسائل کے حوالے سے دہرائے جانے والے سیاق و سباق کے پیش نظر۔ علاج میں اس فرق کی بنیاد پر، آخرکار، یوروپی ازم کو سمجھنے کا ایک مختلف طریقہ ہے جو کچھ لوگوں کی طرف سے بالکل موقع پرست ہے۔ یقینی طور پر اطالویوں کے لیے ایسا نہیں ہے جو آج بھی اور سب کچھ ہونے کے باوجود خود کو سب سے زیادہ یورپ نواز ظاہر کرتے ہیں، اس لیے کہ انھوں نے اپنی صنعت کا 20% انضمام کی قربان گاہ پر قربان کر دیا ہے۔
[مصنف نیشنل ایسوسی ایشن آف پاپولر بینکس کے جنرل سیکرٹری ہیں]
