ECB کی طرف سے حال ہی میں توجہ دی گئی ہے، اور نہ صرف، چھوٹے بینکوں کو ان بوجھوں سے آزاد کرنے کی ضرورت پر جو یورپی سطح پر قانون سازی کے ذریعے متعارف کرائے گئے ایجادات کے اطلاق سے حاصل ہوتے ہیں، عملی طور پر تناسب کے اصول کے اطلاق پر۔ Sabine Lautenschlaeger، جو بینکنگ کی نگرانی کی ذمہ دار ہے، کا صرف خیرمقدم کیا جا سکتا ہے، اس لیے کہ ماضی میں Assopopolari نے دوسروں کے ساتھ مل کر ایک ایسے نقطہ نظر کی ضرورت کی بار بار تصدیق کی تھی جو گورننس، سائز اور آپریشنز کے پروفائل کے تحت مقامی بینکوں کی خصوصیات کو مدنظر رکھے۔ .
یہ مسئلہ حال ہی میں بنیادی طور پر جرمن وزیر خزانہ وولف گانگ شوبلے کے اس موقف کی وجہ سے منظر عام پر آیا ہے جس نے یورپی کمیشن کے سامنے ایک تجویز پیش کی جسے "چھوٹا بینکنگ باکس" کہا جاتا ہے جس کی حمایت برطانوی چانسلر جارج اوسبورن نے بھی کی تھی اور اس کا مقصد ریگولیٹری ایڈجسٹمنٹ سے حاصل ہونے والے اخراجات سے زیادہ سے زیادہ علاقائی بینکوں کی حفاظت کرنا۔
جبکہ ایک طرف Lautenschlaeger نے اس بات کا اعادہ کیا کہ اس طرح کی تجویز کو کس طرح قابل قبول نہیں سمجھا جا سکتا ہے اگر اس میں دو الگ الگ ریگولیٹری فریم ورک کا تصور کیا گیا ہو، یہ دیکھتے ہوئے کہ تمام بینک ایک ہی قومی دائرہ کار میں مسابقت میں کام کرتے ہیں، مؤثر طریقے سے اس بات کو چھوڑ کر کہ ریاستہائے متحدہ میں کیا طریقہ کار اختیار کیا گیا ہے جہاں سب سے بڑا بینک باسل III ریگولیشن کے تابع ہیں اور دیگر، تاہم، قومی داخلی قواعد کے ایک سیٹ کا جواب دیتے ہیں، دوسری طرف یہ ہمیشہ مثبت ہے کہ تدریجی اصول یا، کسی بھی صورت میں، کریڈٹ اداروں کے درمیان فرق کرنے کی آگاہی بڑے اور چھوٹے بھی یورپی مرکزی بینک کی طرف سے محسوس کیا جاتا ہے.
کہ یہ موضوع جرمن حکام کی توجہ کا مرکز ہے، اس بات کی تصدیق جرمن بچت بینکوں کی ایسوسی ایشن کے صدر جارج فارینشون کی حالیہ تقریر سے بھی ہوتی ہے، جس نے اس بات پر زور دیا کہ کس طرح مناسب ضابطے کو کاروباری ماڈل اور سائز کو مدنظر رکھنا چاہیے۔ ان اداروں کی اہلیت اور چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کے حق میں قرض دینے کی سرگرمیاں انجام دیں۔ ایک ایسا نقطہ نظر جو یورپی پیداواری نظام میں SMEs کے بڑے واقعات کو دیکھتے ہوئے حقیقی معیشت کی بحالی کے حق میں بھی ہوگا۔
ابھی کچھ عرصے سے، اسوپوپولاری نے بار بار اس بات پر زور دیا ہے کہ کمیونٹی کی دفعات کے اندر تناسب کے اصول کے حقیقی اور ٹھوس اطلاق کو نظر انداز نہیں کیا جا سکتا جسے ہمارے قانونی نظام کے ذریعے نافذ کیا جانا تھا۔ یہ اطالوی معاملے میں اور بھی سخت ہے، جہاں SMEs نجی شعبے میں ملازمین کے 80% اور اضافی قیمت کے 70% کی نمائندگی کرتے ہیں۔
اس وجہ سے، EESC (یورپی اکنامک اینڈ سوشل کمیٹی) کی طرف سے ظاہر کی گئی رائے کو بھی مدنظر رکھتے ہوئے، جس نے اس بات پر زور دیا کہ نئے بینکنگ ریگولیشن میں تناسب کے اصول کے مناسب اطلاق سے متعلق مسئلہ کو حل کرنا کتنا اہم ہے۔ ایسے بینکوں کے لیے جو عالمی سطح پر کام کرتے ہیں اور مقامی اور علاقائی بینکوں کے لیے زیادہ مطابقت رکھتے ہیں، ان کے لیے یہ مناسب ہوگا کہ ان تفریق کو سنگل ریزولیوشن فنڈ میں شراکت کے طریقوں یا بی آر آر ڈی کے حوالے سے واضح طور پر فراہم کردہ طریقوں میں لاگو کیا جائے۔ کمپنی کی بحالی کے منصوبے، ان بینکوں کے لیے آسان طریقوں کو فروغ دیتے ہیں جن کی آپریشنل پیچیدگی بڑے نظامی طور پر اہم بینکوں سے کم ہے۔
تاہم، ہمیں چوکس رہنے کی ضرورت ہے تاکہ ضمانت کی درخواست کے ساتھ جو کچھ ہو چکا ہے اسے دہرانے کا خطرہ نہ ہو، یعنی ایک ایسے آلے کا تعارف جو کچھ ممالک کے بینکاری نظام کے لیے موزوں ثابت ہوا ہے اور اس کے بجائے دوسروں کے لیے مناسب نہیں، کم از کم اس کے مکمل اطلاق میں۔ یہ تسلی بخش خبر ہے کہ مقامی اور مقامی بینکوں کو محفوظ رکھنے کی ضرورت عام طور پر تمام بڑے یورپی ممالک میں محسوس کی جاتی ہے، لیکن ایسے اقدامات متعارف کروانا اور بھی زیادہ مثبت ہو گا جو مختلف یورپی بینکاری نظاموں میں حقیقی معنوں میں کارآمد اور کارآمد ثابت ہوں، بغیر کسی جرمانے کے۔ دوسروں پر احسان کریں..
* نیشنل ایسوسی ایشن آف پاپولر بینکوں کے سیکرٹری جنرل
