"ہمارا مقصد جمعہ کو ایکوفین میٹنگ میں ایک یورپی بینک ڈپازٹ گارنٹی اسکیم بنانے کے لیے ایک معاہدہ کرنا ہے۔" صدر ایکوفین نے ایسا کہا Jeroen Dijsselbloem یورپی پارلیمنٹ کی اقتصادی اور مالیاتی امور کی کمیٹی میں سماعت کے دوران۔
ECOFIN تیز کرتا ہے۔
سنگل ڈپازٹ گارنٹی اسکیم پر کئی مہینوں سے بات چیت جاری ہے، لیکن فی الحال یہ واضح نہیں ہے کہ وزرائے خزانہ آگے بڑھنے کا ارادہ کیسے رکھتے ہیں۔ آج صبح Dijsselbloem، جو کہ Eurogroup کے مستقل صدر بھی ہیں، نے اپنے آپ کو فی الحال اس بات تک محدود رکھا کہ "پچھلے دو مہینوں میں پیش رفت ہوئی ہے جس کی وجہ سے حساس تکنیکی پہلوؤں کی بہتر تفہیم ہوئی ہے"۔ ہالینڈ کے وزیر خزانہ نے ایک رپورٹ تیار کر لی ہے جسے وزراء خزانہ کے اجلاس میں پیش کیا جائے گا۔ لکسمبرگ میں جمعہ کے اجلاس میں ایک خاص "رفتار" کے ساتھ آگے بڑھنے اور اس ہفتے کے آخر تک اس معاملے پر یورپی قانون سازی کے لیے ایک روڈ میپ رکھنے کے مقصد سے۔
Dijsselbloem بحث کو اس دلدل سے نکالنے کی کوشش کر رہا ہے۔ انہوں نے ارکان پارلیمنٹ سے کہا بینکنگ یونین کا تیسرا ستون اتنا ہی بنیادی ہے جتنا کہ دوسرے دو جو کھڑا کیا گیا ہے اور کام کر رہا ہے۔: ای سی بی کے ہاتھ میں نگرانی اور بینکوں کی قرارداد۔ مؤخر الذکر ابھی مکمل ہونا باقی ہے کیونکہ حکومتوں کے درمیان عوامی مالیاتی 'بیک اسٹاپ' (آخری حربے کا لائف بوائے) پر ابھی تک کوئی معاہدہ نہیں ہوا ہے۔
رسک شیئرنگ
ڈچ وزیر نے تصدیق کی کہ "خطرے میں کمی کو متوازی طور پر آگے بڑھنا چاہیے" جو کہ رسک شیئرنگ کے ساتھ ہے، جس میں واحد ڈپازٹ گارنٹی اسکیم ایک لازمی حصہ ہے۔ تاہم اس فارمولیشن کے پیچھے مختلف باتیں چھپی ہوئی ہیں جو بات کرنے والوں پر منحصر ہے۔ جرمنی اس کے خلاف ہے۔ تیز رفتاری کے لیے کیونکہ اس کا ماننا ہے، مثال کے طور پر، بینکوں کی بیلنس شیٹ سے غیر فعال قرضوں کی صفائی، 'ماضی کی میراث' کا ایک کلاسک کیس، خطرے میں کمی کا مکمل حصہ ہے۔ لیکن یہ ایک وقت طلب عمل ہے۔
ڈچ وزیر خزانہ نے مزید کہا کہ "یہاں 'ماضی کی میراث' ہیں جیسے کہ i نہ ادا کیا جانے والا ادھار جس کی وضاحت میں وقت لگتا ہے جیسا کہ بینک ریزولوشن فنڈ کو مکمل کرنے میں وقت لگتا ہے، بینکوں کے خودمختار قرضوں کے علاج کے سوال میں بھی وقت لگتا ہے۔
کمیشن کی طرف سے پیش کردہ واحد یورپی بینک ڈپازٹ گارنٹی کی تجویز قومی ڈپازٹ گارنٹی اسکیموں کے موجودہ نظام پر استوار ہے۔ انفرادی جمع کنندگان اسی سطح کے تحفظ (€100) سے لطف اندوز ہوتے رہیں گے۔ نظام آہستہ آہستہ متعارف کرایا جائے گابینکنگ سیکٹر کے لیے بڑے پیمانے پر لاگت سے غیر جانبدار ہو گا اس لحاظ سے کہ بینک کی شراکت قومی ڈپازٹ گارنٹی سکیموں میں ان کی شراکت سے کٹوتی ہو گی۔ مزید برآں، شراکت خطرے میں ایڈجسٹ ہوگی: خطرے والے بینک محفوظ بینکوں سے زیادہ شراکتیں ادا کریں گے، اور اس پہلو کو مضبوط کیا جائے گا کیونکہ واحد نظام متعارف کرایا جائے گا۔
تین مراحل میں تجویز
تین مراحل کا تصور کیا گیا ہے۔ 2020 تک یہ دوبارہ بیمہ کرنے کا عمل ہوگا۔: نیشنل ڈپازٹ گارنٹی اسکیم اپنے تمام وسائل ختم کرنے کے بعد ہی یورپی اسکیم سے فنڈز تک رسائی حاصل کرسکے گی اور یورپی اسکیم صرف ایک مخصوص سطح تک کسی قومی اسکیم کو اضافی فنڈ فراہم کرے گی۔
دوسرا مرحلہ یہ ہے۔ شریک بیمہ: 2020 میں، یوروپی نظام میں ترقی پسند باہمی تعاون ہوگا: ایک قومی نظام کو نئے میکانزم کے فنڈز تک رسائی حاصل کرنے سے پہلے اپنے فنڈز کو ختم کرنے کی ضرورت نہیں ہوگی جو اس لمحے سے لاگت کا کچھ حصہ پورا کرنے کے قابل ہو گا جس میں ہولڈرز بینک ڈپازٹس کی واپسی ضروری ہے۔ یہ قومی نظاموں کے درمیان رسک شیئرنگ کی ایک بڑی حد کو متعارف کراتا ہے۔ یورپی نظام کی شراکت کا ابتدائی حصہ نسبتاً کم (20%) ہوگا اور پھر چار سالوں میں اس میں اضافہ ہوگا۔ آخر میں کا مرحلہ مکمل ری انشورنس: یورپی سطح پر فرض کیے جانے والے خطرات کا حصہ 100 میں بتدریج بڑھ کر 2024% تک پہنچ جائے گا، جب یورپی یونین کا نظام قومی ضمانت کے نظام کو مکمل طور پر بیمہ کرے گا۔
