وہ یورو گروپ کی میز پر بیٹھا ہے۔ ایک پتھر مہمان جسے "مجموعی طلب" کہا جاتا ہے، کاروباری افراد، زیادہ مؤثر اور براہ راست الفاظ کے ساتھ، کیا کہتے ہیں کاروبار، احکامات، فروخت.
اطالوی حکومت نے یورپ کے ساتھ ساختی اصلاحات کی ایک فہرست پر اتفاق کیا ہے جو یقیناً مطلوبہ ہیں — بشرطیکہ وہ واقعی اس بات کو یقینی بنانے کا انتظام کریں کہ مارکیٹ کے قوانین ملازمت اور کاروبار کے مواقع میں آسانی پیدا کریں، اور رکاوٹ نہ بنیں۔ لیکن جی ڈی پی اور روزگار میں نمو کی طرف واپسی کے لیے، وہ ان اثرات پر انحصار کرتا ہے جو اصلاحات پر پڑیں گے۔ ہماری معیشت کی ممکنہ پیداوار.
اب اگر یہ سچ ہے کہ ممکنہ جی ڈی پی اہمیت رکھتی ہے کیونکہ یہی معیشت ہے۔ پیدا کرنے کے قابل ہے اپنے سرمائے سے اور اپنے کام کے ساتھ، یہ بھی اتنا ہی سچ ہے کہ کساد بازاری سے نکلتا ہے۔ اصل مصنوعات - یا جی ڈی پی کا فرموں کو اسے پیدا کرنا آسان لگتا ہے۔. اور یہاں، جیسا کہ کاروباری حضرات بخوبی جانتے ہیں، پرائم موور سوال ہے: اگر ریسٹورنٹ بھرا ہوا ہے اور کافی عملہ نہیں ہے، تو مالک ملازم رکھتا ہے (شاید قواعد اور بیوروکریسی کے بارے میں شکایت کرتا ہے)، لیکن اگر ریسٹورنٹ خالی ہے یہاں تک کہ بہترین اصلاحات باقی ہیں۔ مردہ خط.
اس لیے یہ کافی حیران کن ہے کہ کھپت اور سرمایہ کاری کی مانگ پر کفایت شعاری کے اثرات کا موضوع یورو گروپ کے ایجنڈے سے مکمل طور پر غائب ہے اور کبھی کبھار یورو کو بچانے کے طریقہ کار پر بحث میں نظر آتا ہے۔
کو واپس لانے کے لیے ترقی کی بحث میں گھریلو مانگ کا مسئلہ رپورٹ طویل بحران: کنفنڈسٹریا اسٹڈی سینٹر کی طرف سے یورپ کے لیے آخری کال نے اس کا خیال رکھا ہے، جس نے ایک باکس کو وقف کیا ہے۔ بحران سے نکلنے کے لیے وسیع پالیسیاں, الیسنڈرو فونٹانا، لوکا پاولازی اور لورینا سکیپرروٹا کے دستخط شدہ علیحدہ نوٹ کے طور پر ایک ہی عنوان. مصنفین وضاحت کرتے ہیں کہ محدود مالیاتی پالیسیاں گھریلو طلب کو کم کرتی ہیں، خاص طور پر اگر وہ بیک وقت متعدد مربوط ممالک کے ذریعے لاگو ہوں۔ مصنفین اس حقیقت کو اجاگر کرتے ہیں کہ 2011 سے یورو کے علاقے میں کفایت شعاری کی پالیسیاں انتہائی حامی سائیکل بن چکی ہیں۔یعنی، وہ پہلے سے جاری کساد بازاری پر زور دیتے ہیں۔
یہ اٹلی اور یورپ میں اقتصادی پالیسی کے لیے حقیقت کی ایک اہم یاد دہانی ہے، جو اس کے بجائے مانگ کو دوبارہ شروع کرنے پر انحصار کرتی ہے۔ دو غیر موثر عناصر: مستقبل میں، ہماری برآمدات کو عالمی تناظر میں دوبارہ شروع کرنے کے لیے فرضی پیداواری فوائد جس میں غیر ملکی مانگ کم ہو رہی ہے، اور ایک عمومی "اعتماد" اثر جو ECB اور یورو گروپ کی دفعات اور اعلانات سے پیدا ہونا چاہیے۔ درحقیقت، اکنامک اینڈ مانیٹری یونین کے ایک اہم مقصد کو دھوکہ دینا، یعنی سنگل مارکیٹ کو مستحکم کرنا۔
دوسرے لفظوں میں، یورپ کے لیے یہ سمجھنا ضروری ہو گیا ہے کہ اس نے اخراجات میں کٹوتیوں اور ٹیکسوں میں اضافے کا مقصد قرض/جی ڈی پی کے تناسب کو کم کرنا ہے، اور جو نہ صرف ترقی کے ساتھ مطابقت نہیں رکھتا، بلکہ اس سے محروم ہونا بھی مقدر ہے۔ قرض میں کمی کا مقصد اور پھر بھی، یہ اب کوئی معمہ نہیں رہنا چاہیے: عالمی بحران میں، وہ ممالک جو عوامی خسارے کو کساد بازاری کے ساتھ چلنے دینے میں کامیاب رہے ہیں وہ بھی وہ ہیں جو آج یورو زون کے مقابلے میں زیادہ شرح نمو ریکارڈ کر رہے ہیں، جہاں اس کی رکاوٹیں ہیں۔ اس کے بجائے عام کرنسی کاٹتا ہے۔
وجہ سادہ ہے۔ دیے گئے معاشی نظام میں، ہر فرد یا شعبے کے لیے جو اپنی آمدنی سے کم خرچ کرتا ہے، اگر ہم جی ڈی پی میں کمی کا سبب نہیں بننا چاہتے تو کوئی دوسرا ہونا چاہیے جو اپنی آمدنی سے زیادہ خرچ کرتا ہے۔ عام طور پر، گھرانے اپنی آمدنی سے کم خرچ کرتے ہیں، اگر صرف پنشن کی شراکت کے نتیجے میں جو گھریلو طلب کو کم کرتی ہے، اور کاروبار، سب سے بڑھ کر، جب افق تاریک ہوتے ہیں، تو وہ سرمایہ کاری کے بجائے ذخائر جمع کرنے کو ترجیح دیتے ہیں۔ وہ آلہ جو آمدنی کے 'باہر جانے والے' بہاؤ کی تلافی کرتا ہے وہ عوامی خسارہ ہے، جو کھاتوں میں ہوتا ہے۔ معیشت کے دیگر شعبوں کے مجموعی سرپلس کی طرح. معیشت کے کمزور ہونے پر اسے نچوڑنا کساد بازاری کو مزید گہرا کرے گا۔
دوسری طرف، پہلے ہی اس بحران کے دوران، توسیعی مالیاتی پالیسیوں سے وابستہ امیدیں عارضی ثابت ہوئیں، اور وجہ واضح ہے: مانیٹری پالیسی شرح سود میں ردوبدل کرتی ہے، لیکن اس سے بچت اور نجی شعبے کے منافع میں اضافہ نہیں ہو سکتا۔ یہ میکرو اکنامکس کا ایک ابتدائی اصول ہے، جسے کافی عرصے سے فراموش کر دیا گیا، اب بحران کی روشنی میں دوبارہ دریافت کیا گیا ہے۔ اور جس کا، کچھ تخمینے کے ساتھ، اس طرح خلاصہ کیا جا سکتا ہے: مالی توسیع آمدنی پیدا کرتی ہے، مالیاتی توسیع صرف لیکویڈیٹی۔
سنگل کرنسی کی مجبوریوں کے تحت پھر کیا کیا جائے؟ اگلے یورو گروپ کی ہنگامی صورتحال میں یورپی مجموعی طلب کی حرکیات کے سوال کو شامل کرنے کے قابل ہونا پہلے ہی بہت ہوگا۔ ٹیکس میں غیر معمولی کمی، یورپ میں متفق اور مربوط، بہتر ہے اگر اس کا مقصد کھپت اور درمیانی کم آمدنی ہے، قابل ٹیکس آمدنی میں اضافہ کرکے اور اس کا اثر (صرف بظاہر انسداد بدیہی) پیدا کرکے طلب کو فروغ دے گا۔ قرض/جی ڈی پی کے تناسب اور اسپریڈز کو کم کریں۔. دیگر حل تکنیکی طور پر ممکن ہیں، بشرطیکہ میز پر پتھر کے مہمان کو پہچانا جائے۔
آخری الارم بجانا ہے۔ انٹرنیشنل لیبر آرگنائزیشن جس کا جولائی کی رپورٹ میں اندازہ لگایا گیا ہے۔ اگر یورپ کفایت شعاری کی پالیسی پر اصرار کرتا ہے۔ ہم مزید تباہی دیکھیں گے۔ ساڑھے چار ملین اگلے چار سالوں میں ملازمتوں کی، صرف یورو زون میں بے روزگاری کے ساتھ 22 ملین افراد. آج، چین ایک مالیاتی پالیسی کے ساتھ اپنی معیشت کی سخت لینڈنگ سے گریز کر رہا ہے جو ملکی طلب کو متحرک کرتی ہے۔ اگر چین برآمدات کی قیادت میں ترقی کے ماڈل کو ترک کرنے اور گھریلو طلب کو تیز کرنے کے لیے تیار ہے تو یورپ ایسا کیوں نہیں کر سکتا؟ مستقبل قریب میں یورپی زوال مہلک نہیں ہے: اگر ہے تو یہ پرانے براعظم کی فکری اور سیاسی ناکامی کا نتیجہ ہوگا۔
