17 نومبر 2016 کو، Assonime کے جنرل مینیجر نے چیمبر آف ڈپٹیز کے پیداواری سرگرمیاں کمیشن کو بل AC n پر کچھ مشاہدات بھیجے۔ 3671-ter اور AC نمبر۔ 865 بحران میں بڑی کمپنیوں کی غیر معمولی انتظامیہ کے موضوع پر، اقتصادی نظام اور کاروباری دنیا کے لیے اس معاملے کی اہمیت کو اجاگر کرتا ہے۔
Assonime، خاص طور پر، اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ کس طرح غیر معمولی انتظامیہ کا موجودہ ضابطہ، اپنی مختلف شکلوں میں، ایک مبہم نظام کا خاکہ پیش کرتا ہے جو پیداواری نظام کو منفی طور پر متاثر کرتا ہے اور معاشی نظام کے لیے بھاری اخراجات پیدا کرتا ہے۔ ادارے کی اصلاح جو عقلیت کی ضروریات کو پورا کرتی ہے، قواعد کی منظم ہم آہنگی اور نظام کے اخراجات میں کمی بنیادی نظر آتی ہے۔
کمیشن میں زیر بحث دو بل صحیح سمت میں نہیں جا رہے ہیں اور دونوں ہی فلسفے کے حوالے سے کافی مختلف نظر آتے ہیں جو ان کو متاثر کرتا ہے اور مجوزہ حل کے کافی مواد کے لحاظ سے، جو دونوں صورتوں میں قابل قبول نہیں لگتا۔ . خاص طور پر، بل AC n. 865 کا مقصد غیر معمولی انتظامیہ کے طریقہ کار کو صنعتی پالیسی کے آلے کا کام دینا، چھوٹے سائز کی کمپنیوں تک اس طریقہ کار کے اطلاق کے دائرہ کار کو بڑھانا اور وزارت اقتصادی ترقی کے حکم نامے کے ساتھ اس تک براہ راست رسائی فراہم کرنا ہے۔
یہ نقطہ نظر منظم ہم آہنگی کی مذکورہ بالا تقاضوں سے متصادم ہے اور مجموعی طور پر معاشی نظام کے استحکام کو نقصان پہنچاتا ہے۔ چھوٹے سائز کی کمپنیوں کو بچانے کے لیے عوامی مداخلت کی ضرورت آج بظاہر اٹلی اور دیگر یورپی اور غیر یورپی قانونی نظاموں میں جدید دیوالیہ پن کے قانون کے ارتقاء سے دور ہو گئی ہے، اور اس کی افادیت کے تجزیے سے بالکل متصادم ہے۔ تجرباتی حقیقت اور معاشی اعداد و شمار کے ذریعہ۔
بل AC n. دوسری طرف، 3671-ter، دیوالیہ پن کے ایک واحد ضابطے کی ضرورت کو سمجھتا ہے، جو کمپنی کے سائز سے آزاد ہے اور جو غیر معمولی انتظامی طریقہ کار کو عام طریقہ کار کے بنیادی اصولوں اور اداروں کے ساتھ ہم آہنگ کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ . تاہم، یہ اعلان کردہ مقصد وفد کے اصولوں کے مادہ سے متصادم ہے، جس کا مقصد انسٹی ٹیوٹ کے اصل نظام کو انتہائی غیر تسلی بخش سمجھوتہ کی منطق میں برقرار رکھنا ہے اور طریقہ کار تک رسائی کے لیے حدیں بڑھانے کے استثناء کے ساتھ، بالکل بھی اختراعی نہیں۔
Assonime کے لیے، انسٹی ٹیوٹ کی حقیقی اصلاح کا مقصد غیر معمولی انتظامیہ کو عام طریقہ کار میں دوبارہ جذب کرنا چاہیے، جبکہ اس کے ساتھ ساتھ اس طریقہ کار کی کارکردگی اور رفتار کو بہتر بنانے کی کوشش کرنا چاہیے۔ نظم و ضبط کی تنظیم نو کے لیے وفد کے اصولوں میں، خاص طور پر، مندرجہ ذیل کے لیے فراہم کرنا چاہیے: i) عام دائرہ کار کے انتظامی طریقہ کار کا خاتمہ، عدالت میں شروع کی جانے والی اور ان کا انتظام کرنے والی بڑی دیوالیہ کمپنیوں کے لیے ایک طریقہ کار کی فراہمی کے ساتھ اقتصادی ترقی کی وزارت اہم اسٹریٹجک دلچسپی کی بہت بڑی کمپنیوں کے معاملے میں طریقہ کار کے انتظام کو سنبھالنے کے لئے، پہلے سے قائم کردہ معیار کی بنیاد پر؛ ii) مقروض کے مفادات اور قرض دہندگان کے درمیان توازن کی ضمانت دینے کے طریقے۔ iii) متعلقہ پروڈکشن کمپلیکس کے کاروباری تسلسل کی حفاظت کے لیے طریقہ کار تک رسائی کے بارے میں جج کے فیصلے کے لیے بہت مختصر اور سخت شرائط؛ iv) پیشہ ورانہ مہارت، دیانتداری اور مفادات کے تصادم کی غیر موجودگی کے سخت تقاضوں کے ساتھ ایک واحد غیر معمولی کمشنر کی تقرری کے ساتھ ساتھ فنکشن کے لیے موزوں غیر معمولی کمشنر کے معاوضے کے معیار اور طریقوں کی فراہمی اور مستقل سائز کے خطوط کے لیے؛ iv) ریکوری پروگرام پر عمل درآمد کے لیے ایک مناسب، لیکن غیر معینہ مدت کے لیے، اور طریقہ کار کو ایک عام عدالتی لیکویڈیشن کے طریقہ کار میں تبدیل کرنے کی فراہمی، منصوبے پر عمل درآمد میں ناکامی کی صورت میں اور کسی بھی صورت میں غیر موجودگی کی صورت میں کاروباری سرگرمیوں کے معاشی توازن کی بحالی کے ٹھوس امکانات۔
