"اس مشکل دور کے دوران جس سے مالیاتی نظام گزرا ہے اور اب بھی گزر رہا ہے، اطالوی نگران حکام کا عمل ان کاموں اور حدود کے مطابق تھا جو ریگولیٹری فریم ورک نے ان سے منسوب کیا تھا۔ بینکنگ بحرانوں کی لاگت اٹلی میں دیگر یورپی ممالک کے مقابلے میں کم رہی ہے، خاص طور پر ریاست کی طرف سے اور اس وجہ سے ٹیکس دہندگان کی طرف سے اٹھائے جانے والے چارجز کے حوالے سے۔" یہ بات Assonime کے جنرل منیجر Stefano Micossi نے سینیٹ کے 6 ویں کمیشن (فنانس اینڈ ٹریژری) کے سامنے ہونے والی سماعت میں کہی، بینکنگ سسٹم کی حالتوں، بچتوں کے تحفظ، کے بارے میں حقائق تلاش کرنے کی تحقیقات کے حصے کے طور پر۔ بحرانوں کا حل اور ڈپازٹ گارنٹی۔
ان چار بینکوں کی حالیہ ناکامیوں میں جن کے لیے نئے یورپی بیل ان رولز کے ساتھ "قرارداد" کے طریقہ کار شروع کیے گئے ہیں، نگران کارروائی کی "کمی نہیں ہوئی"۔ جب "مسائل اپنے آپ کو ظاہر کرنے لگے، ان معائنہ کی بدولت جو شروع ہو چکے تھے، داخلی کنٹرول اور کریڈٹ کی تقسیم کے طریقوں میں ترمیم کی درخواست کی گئی، بیلنس شیٹ لکھنے میں اضافہ اور اثاثوں کی مضبوطی، ڈائریکٹرز کی تبدیلی (حالانکہ نہیں) چونکہ یہ نافذ کیا جا سکتا ہے)۔ چاروں بینکوں کے ڈائریکٹرز پر سخت جرمانے عائد کیے گئے۔ جب اثاثے کم سے کم سے نیچے آگئے اور انتظامی بے ضابطگیاں سامنے آئیں تو بینکوں کو کام شروع کردیا گیا۔
یہاں تک کہ Consob، Assonime کے جنرل مینیجر کی رائے میں، اپنے فرائض کو پورا کر چکے ہیں: "اس کے پاس ماتحت بینک بانڈز کے اجراء کے امکانات موجود تھے جو عام بانڈز کے مقابلے ان بانڈز کے زیادہ خطرات کی نشاندہی کرتے ہیں، ممکنہ ناکامی یا جزوی ادائیگی کی وجہ سے۔ لیکویڈیشن یا جاری کنندہ کے دیوالیہ پن کی کارروائی کے تابع ہونے کی صورت میں، اور جاری کرنے والے بینکوں کے سرمائے کے حالات کے بگڑنے کی صورت میں پراسپیکٹس کے لیے سپلیمنٹس شائع کیے گئے تھے، جس کے نتیجے میں سرمایہ کاروں کے لیے واپسی کا حق ہے۔"
عام طور پر، "یہ واضح رہے کہ بقایا ماتحت بینک بانڈز تقریباً 65 بلین یورو کے ہیں، جن میں سے صرف 30 خوردہ سرمایہ کاروں کے پاس رکھے گئے تھے۔ ریزولیوشن میں رکھے گئے چار بینکوں کی جانب سے جاری کردہ ماتحت سیکیورٹیز پر سرمایہ کاروں کو ہونے والے نقصانات - تقریباً 350 ملین یورو کے اندازے کے مطابق - کل کا ایک چھوٹا فیصد بنتا ہے۔" لہٰذا، خوردہ سرمایہ کاروں کے ساتھ ان سیکیورٹیز کی جگہ کا تعین کرنے سے منع کرنے یا سختی سے محدود کرنے کا خیال جائز نہیں لگتا، جبکہ پلیسمنٹ کے انکشافی دستاویزات میں خطرے کے عوامل کی زیادہ موثر نمائندگی کو یقینی بنانے کا مسئلہ کھلا رہتا ہے۔ قدرتی طور پر - Micossi نے مزید کہا - "جہاں تقرری موجودہ قانون سازی کی خلاف ورزی میں ہوئی ہے، ان رویوں کو منظور کرنا ہوگا اور اس میں شامل بینکوں کے ڈائریکٹرز کے خلاف ذمہ داری کی کارروائیوں کو بھی جنم دے سکتا ہے"۔
نئے یورپی ریگولیٹری فریم ورک - میکوسی نے نتیجہ اخذ کیا - "بینکوں کے حصص اور بانڈز کے سبسکرائبرز کی ذمہ داری کا ایک اصول ناقابل واپسی طور پر متعارف کرایا ہے، بحران میں بینکوں کی مدد کے لیے عوامی مداخلت کی شرط کے طور پر"۔ اس مقصد کے لیے، "خطرات کی وضاحت کے لیے آسان اور واضح بیانات اور ثالثوں کے لیے طرز عمل کے کم رسمی اصول ضروری معلوم ہوتے ہیں، اور ان کے ساتھ ساتھ مزید بروقت اور سخت نگرانی کے طریقے"۔
