ایسا لگتا ہے کہ اطالوی سیاسی بحث پرانے یورپی مخالف دقیانوسی تصورات پر پھنسی ہوئی ہے جو موجودہ حقیقت کو مدنظر نہیں رکھتے۔ حاکمیت پسند، بلکہ ان کے تقلید کرنے والے بھی جیسے Matteo Renzi، دہراتے ہیں۔ کفایت شعاری کے بارے میں وہی تھکاوٹ ہمیں برباد کر رہی ہے۔جرمنی کی طاقت سے چلنے والے یورو پر، برسلز کی بیوقوف بیوروکریسی پر جو ہم پر مضحکہ خیز اور غیر فطری پابندیاں عائد کرتی ہے، اس بات کا ادراک نہیں کہ حالیہ دنوں میں چیزیں بہت بدل چکی ہیں اور آج پورا یورپ ترقی کر رہا ہے۔. سب سے بڑھ کر، فرانس اور جرمنی کی قیادت میں انضمام کے عمل کی ممکنہ بحالی کے لیے ایک اسکیم ابھر رہی ہے جس سے اٹلی غائب ہے، اور درحقیقت اس کے ٹھوس احساس کی راہ میں سب سے بڑی رکاوٹ دکھائی دیتی ہے۔
لوئس سکول آف یورپی پولیٹیکل اکانومی کی طرف سے ابھی دو مطالعات شائع کی گئی ہیں۔ اور یورپی یونین کے مسائل جیسے کہ باستاسین، بنی سماگھی، میسوری، میکوسی، ساکومنی اور ٹونیولو کے ماہرین کے ایک گروپ کے دستخط شدہ، ان خیالات پر روشنی ڈالتے ہیں جو انضمام کے عمل کو دوبارہ شروع کرنے اور پالیسیوں پر یورپ میں شکل اختیار کر رہے ہیں۔ جو اٹلی کو موجودہ تعطل پر قابو پانے کی اجازت دے گا اور اس وجہ سے پرانے براعظم کے سب سے مربوط ممالک کے سرکردہ گروپ میں شامل ہونے کے فوائد سے مستفید ہو گا۔
"حالیہ سالوں میں - اسٹیفانو میکوسی کی وضاحت کرتا ہے - یورپ میں ترقی کی اہم پالیسیاں نافذ کی گئی ہیں۔. ذرا بجٹ کی لچک کے بارے میں سوچیں، جس سے اٹلی کو بہت فائدہ ہوا ہے، جنکر سرمایہ کاری کا منصوبہ جو ہمیں اچھی پوزیشن میں دیکھتا ہے، اور Draghi's Qe جس نے پیسے کی لاگت کو کم کیا ہے اور یورو کی شرح تبادلہ کو کم کیا ہے۔ دیگر ممالک میں سے اکثر نے اس کا اتنا فائدہ اٹھایا ہے کہ آج یورپ کی بحالی بہت مضبوط ہے اور اگر ہم فی کس جی ڈی پی کا جائزہ لیں تو ہم دیکھ سکتے ہیں کہ اس کی ترقی امریکہ سے کم نہیں ہے۔ اب ایسا لگتا ہے کہ فرانسیسی انتخابات کے بعد اگر لی پین کو شکست ہوئی تو اس کا آغاز ہو سکتا ہے۔ ایک مشترکہ مالیاتی پالیسی اور بینکنگ یونین کی تکمیل کے لیے جرمنی کے ساتھ ایک نیا معاہدہ. ایسا کرنے کے لیے، فرانس عوامی مالیات کو کنٹرول میں رکھنے اور کچھ ڈھانچہ جاتی اصلاحات شروع کرنے کا بیڑا اٹھائے گا، جب کہ جرمنی عوامی اخراجات اور براعظمی سطح پر بھاری سرمایہ کاری کی مالی اعانت دونوں میں مزید وسیع پالیسیاں انجام دینے کے لیے تیار ہوگا۔"
سب کچھ پر مبنی ہے۔ ان دونوں ممالک کے درمیان باہمی اعتماد کی تجدید جو ہمیشہ یورپ کا انجن رہا ہے۔ اٹلی کی سیاسی غیر یقینی صورتحال نہ صرف ہمارے ملک کو روکتی ہے بلکہ یورپ کے وسیع تر انضمام کے پورے عمل کی پیشرفت میں رکاوٹ کا خطرہ بھی رکھتی ہے۔ "سب سے بری چیز - میکوسی جاری ہے - یہ ہے کہ اٹلی میں سیاسی قوتوں میں شامل نہیں ہے، اور رائے عامہ میں اس سے بھی کم ہے، الپس کے پار کیا ہو رہا ہے اس کے بارے میں مکمل آگاہی ہے۔ ہمارے شراکت داروں میں بے یقینی اور عدم اعتماد کے بیج بونے کے لیے حقائق۔ 2008 میں پھوٹنے والا بحران اور اس کے نتیجے میں یورپی خودمختار قرضوں کے بحران نے پہلے ہی یورو کے استحکام پر عدم اعتماد پیدا کر دیا تھا اور اب اطالوی رویوں سے اس غیر یقینی صورتحال کو برقرار رکھنے کا خطرہ ہے، جس سے خدشہ ہے کہ ہمارا ملک اس نظام کی کمزور کڑی ہو سکتا ہے، جس کی صورت میں بیرونی جھٹکے، یہ پورے یورپی فریم ورک کو ٹھوس خطرے میں ڈال سکتا ہے۔ اور اس کے بجائے ہمیں یہ واضح ہونا چاہئے کہ ہمیں بینکنگ یونین کی تکمیل اور سرمایہ کاری کو دوبارہ شروع کرنے کی پالیسی پر زور دینے میں پوری دلچسپی ہے جو کہ ہماری کمزور بحالی اور وقت کے ساتھ ساتھ ترقی کی پائیداری دونوں کے لیے اصل اچیلز ہیل ہیں۔ دوسرے یورپی ممالک"۔
Il مسئلہ è چی آج اٹلی میں اصلاحات زیادہ مقبول نہیں لگتی ہیں۔. اور پھر بھی، جیسا کہ یہ مطالعات ظاہر کرتے ہیں، ہمارے لیے، روزگار کے مواقع پیدا کرنے اور قرض کو کم کرنے کے قابل ترقی کی طرف لوٹنے کے لیے یورپی بینڈ ویگن پر رہنا سب سے آسان حل ہے۔ لیکن ہم عوامی قرضوں کے پہاڑ اور بے روزگاری کے سمندر کے درمیان بالکل دب گئے ہیں اور اس لیے پابندیوں والی مالیاتی پالیسیوں کو نافذ کرنا اور بینکوں کی تنظیم نو اور سرمایہ کاری کے احیاء کے لیے فنڈز تلاش کرنا مشکل ہے۔
"ہمارے مطالعے نے ایک قابل عمل راستے کی نشاندہی کی ہے جو تعطل سے نکلنے میں ہماری مدد کر سکتی ہے۔ ہم یعنی ہمیں برسلز کے ساتھ ایک حقیقی "معاہدہ معاہدہ" طے کرنا چاہیے۔ جس کے ساتھ، اپنے حصے کے لیے، ہم اپنے نظام کو بہتر کارکردگی کی سمت میں کچھ اشارے دینے کا عہد کرتے ہیں۔ مثال کے طور پر، ہمیں مکمل کرنا چاہئے مسابقت کی اصلاح، کیڈسٹر کی، کچھ ٹیکسوں کو براہ راست سے بالواسطہ ٹیکسوں میں منتقل کر کے VAT میں کچھ بتدریج اضافے کو روک کر. بلاشبہ یہ اس سال کے بجٹ میں صرف تین ارب سے زائد کی ان چھوٹی کٹوتیوں کے مسئلے سے چھٹکارا پانے کے بعد جو کہ ہمارے لیے اعتبار کا سوال ہے کہ ہم خود اس کے لیے عہد کر چکے ہیں اور یہ ثابت کر رہے ہیں کہ ہم مناسب نجکاری کے ذریعے عوامی قرضوں کو بھی کم کر سکتے ہیں۔ پالیسیاں بینک این پی ایل کا مسئلہ باقی ہے۔ اس سلسلے میں، ای ایس ایم کے وسائل کو ڈرا کر ایک بڑے بیڈ بینک کی مالی اعانت کی جا سکتی ہے، جس کے پاس بڑے اور عملی طور پر بے کار وسائل ہیں۔ تو برسلز کے لیے ہمارے وعدوں کے تناظر میں، یہ ہو گا۔ ہمیں ESM تک رسائی فراہم کریں اور انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری کی پالیسی کی مالی اعانت بھی کریں۔ منتخب کیا جائے اور یورپی حکام کے براہ راست کنٹرول میں کیا جائے۔ یہ یقینی طور پر ہمارے لیے 'تعزیتی' معاہدہ نہیں ہے۔ اس کے برعکس، اعتماد کی واپسی کے ساتھ ہم نجی سرمایہ کاری کے مزید دوبارہ آغاز کی امید کر سکتے ہیں (جو اس سال دوبارہ شروع ہوئی ہیں) اور اس وجہ سے عمومی طور پر ترقی کی، اس خطرناک تعطل سے نکل کر جس میں ہم نے خود کو حاصل کر لیا ہے۔"
روم میں ہونے والی تقریب سے ہٹ کر بہت سے اشارے یہ بتاتے ہیں کہ یورپ واپس پٹری پر آ سکتا ہے۔ اہم بات یہ ہے کہ ہمارا ملک اس بات سے بخوبی واقف ہے کہ یورپی معاشی اور سیاسی ڈھانچہ بہت تیزی سے تبدیل ہو رہا ہے۔ اور ہم کیا کرنا چاہتے ہیں؟
