کام اور فلاح و بہبود سے متعلق یکم مئی کا فرمان: ہمیں واقعی کیا توقع کرنی چاہیے؟ نئی خصوصیات اور حل نہ ہونے والے مسائل کے درمیان

ہمیں کیا کرنا ہے؟ ہمارا انتظار کرو دال کام اور فلاح و بہبود سے متعلق یکم مئی کا حکم نامہ? کام کرنے میں حکومت کی دشواری یقینی طور پر بہت سے اہم معاملات میں واضح ہے۔ ضوابط میں شامل کیے جانے والے مواد کے لیے مالی کوریج کا نہ صرف ہمیشہ سے موجود مسئلہ ہے۔ سب سے پہلے، ہیبیس کارپس ضروری ہے، کیونکہ اس مخصوص صورت میں a رشتہ دار گڑبڑ اپنانے والے آلات کے لیے بھی۔ درحقیقت معلوم ہوا ہے کہ گزشتہ ستمبر میں پارلیمنٹ نے ایک منظوری دی تھی۔ وفد کا قانون (n.144/2025) اس بل سے ماخوذ جس کے ساتھ حکومت نے 2023 میں اپوزیشن کی تجویز کے متبادل کے طور پر اپنے کارڈ میز پر رکھے تھے۔ قانونی کم از کم اجرت 9 یورو مجموعی فی گھنٹہ.

حکومت کے بل نے بحث کے دوران لی گئی لائن کی تصدیق کی: یعنی، اس کا حل اجتماعی سودے بازی کو مضبوط کرنے اور پھیلانے میں ہے۔ لیکن اس مقصد کو مکمل طور پر حاصل کرنے کے لیے، حکومت نے تین بادشاہوں کی شکل اختیار کر لی تھی — پہلے بل میں اور پھر قانون میں — تمام سونا، چاندی اور مرر ٹریڈ یونین کے حقوق کو شامل کر کے۔

جب قانون سازی کے احکامات کی بات آئی تو حکومت کو اس کا احساس ضرور ہوا ہوگا۔ وعدے کر کے – ایسے مسائل پر جو کئی دہائیوں سے کھلے اور حل نہیں ہوئے – جن پر عمل درآمد مشکل تھا، اتنا کہ کوئی بھی ایگزیکٹو کبھی کامیاب نہیں ہوا۔ اس طرح وفد کی میعاد ختم ہوگئی – ناقابل عمل – 18 اپریل کو، اس کے ساتھ اس کے امکان کو گھسیٹنا منصوبہ بند راستہ شروع کریں ایک مسودہ حکم نامے کے اجراء کے لیے جو آخری لمحات میں تیار کیا گیا تھا، اتنا کہ واضح شیڈولنگ وجوہات کی بنا پر، مجاز کمیشنوں کی رائے کے لیے متن کو لازمی (اگرچہ پابند نہیں) کے لیے پیش کرنا ناممکن تھا۔ سختی سے، لہذا، واحد کیریئر جو اس میں شامل کیا گیا تھا کو شامل کرنے کے قابل ہے۔ قانون n.144 باقی ہے۔ اس وقت، فرمان کا قانون یکم مئی کو وزراء کونسل کے ایجنڈے پر ہے۔ لیکن، ظاہر ہے، قانون سازی کا آلہ جو بھی ہو، اس کے مندرجات کے بارے میں واضح خیالات کا ہونا ضروری ہے۔

قزاقوں کے معاہدوں کا مسئلہ اور نمائندگی کی پہیلی

اور بظاہر ہم ابھی تک فضل کی اس حالت میں نہیں ہیں، کم از کم ان معاہدوں کی نشاندہی کرنے کے گورڈین گرہ کے حوالے سے جو ایک ہی زمرے کے تمام کارکنوں پر لاگو کیے جائیں گے، اس طرح، سمندری ڈاکو سی ڈی کے معاہدوں کی سوشل ڈمپنگ۔ اور یہیں سے پہلی رکاوٹ پیدا ہوئی: قانون نمبر 144 کے مطابق، اس کردار کو صرف سب سے زیادہ استعمال ہونے والے معاہدوں کے ذریعے ہی تسلیم کیا جائے گا، لیکن یونین اور اپوزیشن مطالبہ کر رہے ہیں کہ سب سے زیادہ نمائندہ دستخط کنندگان کے موضوعی معیار کو اپنایا جائے، یہاں تک کہ اگر اس خصوصیت کو اس کے لیے قانون کی ضرورت ہو (ایک خیال جس کا اشتراک پوری ٹریڈ یونین تحریک نے نہیں کیا)۔

میرے خیال میں یہ ایک غلط مسئلہ ہےکیونکہ – جیسا کہ سودے بازی پر CNL کے آرکائیو سے ظاہر ہے، جس کی دیکھ بھال اس کے ادارہ جاتی فرائض کا حصہ ہے – زیادہ اطلاق کے معروضی معیار اور نسبتاً زیادہ نمائندہ ہونے کے موضوعی معیار کے درمیان کافی اتفاق ہے۔ درحقیقت، نجی شعبوں میں، 96% ملازمین CGIL، CISL اور UIL کے دستخط شدہ معاہدے کے تحت آتے ہیں۔ بحری قزاقوں کے معاہدوں کو انتظامی طور پر چیلنج کیا جا سکتا ہے (ذرائع موجود ہیں) نمائندگی کے بارے میں سخت قانون کا سہارا لیے بغیر، جو قانونی طور پر اس بات کو تسلیم کرے گا جو کئی دہائیوں سے معلوم، مشترکہ اور اثر میں ہے۔ حکومت — تازہ ترین افواہوں کے مطابق — ایسا لگتا ہے کہ وہ اس مسئلے سے کنارہ کشی اختیار کرنے اور سماجی شراکت داروں کے لیے ایرگا اومنس کے معاملے کو اچھالنے کا ارادہ رکھتی ہے۔ وہ کہیں نہیں ملیں گے۔

پھر یکم مئی کے حکم نامے میں کیا باقی رہے گا؟

مسودہ حکمنامہ کا تجزیہ (حقیقت میں یہ ایک نمائندہ فرمان کا مسودہ ہے جس نے وفد کی میعاد ختم ہونے کی وجہ سے دن کی روشنی نہیں دیکھی ہے) جو ابھی تک ماہرین کے درمیان گردش کر رہا ہے، حکومت مختلف اقدامات پر کام کر رہے ہیں۔ معاہدوں کی تجدید کی ترغیب دے کر، عام اصطلاحات میں تنخواہوں میں اضافہ کرنا۔

اس سمت میں، CCNL کی میعاد ختم ہوئے 6 ماہ گزر چکے ہیں۔ ورکرز کو ایک عارضی اجرت کا معاوضہ مل سکتا ہے جو موجودہ معاہدے کی کم از کم اجرت پر لاگو متوقع افراط زر کی شرح کے 30% کے برابر ہے۔ 12 ماہ کے بعد معاوضہ 60 فیصد تک بڑھ جائے گا۔ یہ معاہدہ تعطیلات کے معاوضے کی پرانی منطق کی طرح ہے، جو کہ، تاہم، ناکافی ہے، واضح وجوہات کی بنا پر، افراط زر میں اضافے کے پیش نظر جو متوقع افراط زر کا حوالہ دے گا، بڑی حد تک نامناسب ہے۔

اس کے بعد ہونے کا امکان ہو گا۔ فلاحی پلیٹ فارم تیار کریں۔ معاہدہ یا دو طرفہ سطح پر، فوائد تک رسائی اور انتظام کو آسان بنانے کے لیے۔ یہ ممکنہ طور پر مارکیٹ آپریٹرز کے تعاون سے نئے "سیکٹر مخصوص" پلیٹ فارمز کی تخلیق کا باعث بن سکتا ہے، اس طرح کارپوریٹ فلاح و بہبود کو پھیلانے کے عمل میں سماجی شراکت داروں کو سہولت فراہم کرتا ہے۔ ٹھوس طور پر، اگر اس کو عملی جامہ پہنایا جائے تو، اجتماعی سودے بازی کے معاہدے پر دستخط کرنے والی یونینیں اور آجروں کی انجمنیں بھی اس شعبے کی تمام کمپنیوں پر لاگو ہونے والے ایک پلیٹ فارم کی تخلیق کو فروغ دے سکتی ہیں، جو اس اجتماعی سودے بازی کے معاہدے کی پابندی کرے گی۔

ایک ہی وقت میں، یہ ہو جائے گا پورٹیبلٹی کا اصول متعارف کرایا کچھ فوائد، جو ملازمت کی تبدیلی کی صورت میں بھی کارکن کے ساتھ مل سکتے ہیں۔

نیاپن کے درمیان پھر وہاں کی بلندی ہو گی کنارے کے فوائدجس کے ضوابط حالیہ برسوں میں متعدد عارضی اور مختلف تبدیلیوں کے تابع رہے ہیں۔ تازہ ترین، درحقیقت، 2025-2027 کے تین سال کی مدت کے لیے دو الگ الگ ٹیکس چھوٹ کی حدیں قائم کرتی ہیں: €1.000 بغیر بچوں کے کارکنوں کے لیے اور €2.000 ان لوگوں کے لیے جن پر منحصر بچے ہیں۔ یکم مئی کے حکم نامے سے تمام کارکنوں کے لیے ٹیکس چھوٹ کی حد میں €3.000 سالانہ تک اضافہ متوقع ہے۔

مزید برآں، کچھ دفعات پیش کی جائیں گی۔ سپلیمنٹری ہیلتھ کیئر اور سپلیمنٹری پنشن کے لیے وقف مداخلتیں۔: ٹیکس فری کمپنی کی شراکت کے ذریعے صحت کی کوریج کو مضبوط بنانے کا امکان؛ غیر خود کفالت کے لیے وقف کردہ ٹولز کا تعارف اور خاص طور پر کوریج کا مقصد طویل مدتی نگہداشت پنشن فنڈز کے ارکان کے لیے

جہاں تک وسائل کا تعلق ہے۔ - جیسا کہ متوقع ہے - ان کی مجموعی رقم (خاص طور پر ٹیکس وقفوں کے حوالے سے) اور جن اثاثوں پر تیار کیا جانا ہے، دونوں کے بارے میں، ایک گرہ کھولنا باقی ہے۔