وزیر اعظم رینزی نے حال ہی میں ڈیجیٹل تقسیم پر قابو پانے کی اہمیت اور ایک حقیقی "انقلاب" کے ذریعے ڈیجیٹل ایجنڈے کو تیزی سے نافذ کرنے کی ضرورت کی تصدیق کی ہے، جیسا کہ انہوں نے خود اس کی تعریف کی ہے۔ اس نے ڈیجیٹل ایجنڈے کے نفاذ کے لیے سیاسی ذمہ داری سنبھال لی ہے اور، آج Corriere delle Comunicazioni کی توقع کے مطابق، یہ سرکاری ہو گا کہ اس کے ڈیجیٹل ایجنڈے کے کوآرڈینیشن اور ڈیجیٹل اٹلی کے لیے ایجنسی کی سرگرمیوں کی نگرانی کے اختیارات جائیں گے۔ وزیر برائے سادگی اور پبلک ایڈمنسٹریشن ماریانا ماڈیا کو۔
اس کی روشنی میں، اور اٹلی کے لیے ضروری اقدامات کو اپنانے کی عجلت کا اعادہ کرنے کے لیے، OECD (فروری 2014) کے شائع کردہ تازہ ترین اعداد و شمار کو دوبارہ پڑھنا دلچسپ ہو سکتا ہے جو اس بات پر روشنی ڈالتا ہے کہ کس طرح اٹلی صرف بیسویں نمبر پر ہے۔ 34 ممالک کی فہرست جو اس کا حصہ ہیں، موبائل براڈ بینڈ کی رسائی کے لیے (60% حد سے نیچے) اور فکسڈ لائن براڈ بینڈ کے لیے چوبیسواں نمبر۔
ہمیں ہر قیمت پر اس درجہ بندی کو اوپر جانا چاہیے اور پوزیشن حاصل کرنی چاہیے، اٹلی اور سب سے بڑھ کر اس کی کمپنیوں کو مسابقتی ہونے کی طرف واپس آنا چاہیے اور یہ ممکن نہیں ہو گا اگر ٹیلی کمیونیکیشن کے بنیادی ڈھانچے اور اس کے نتیجے میں سب کے لیے رسائی کو بہتر نہ بنایا جائے۔
مسئلے کا جواب غیر واضح نہیں ہے، نقطہ نظر عالمی ہونا چاہیے اور اس کا حل ٹکڑوں کے ایک سیٹ کے ذریعے دیا جائے گا، جو مختلف جوابات پر مشتمل ایک پہیلی کی طرح ایک ساتھ رکھا جائے گا: ہر علاقائی حقیقت اور ہر مارکیٹ ایک مختلف تکنیکی حل سے مطابقت رکھتی ہے۔ جس کی نشاندہی کی گئی اور اسے مناسب طریقے سے نافذ کیا گیا۔
گزشتہ جنوری میں شائع ہونے والی Caio رپورٹ نے پہلے ہی نام نہاد FWB (فکسڈ وائرلیس براڈ بینڈ) کے لیے ایک اہم باب وقف کر کے اس پہیلی کے عناصر کو کھینچ لیا تھا جو آج آپریٹرز کو 25 Mbps تک کی رفتار پیش کرنے کی اجازت دیتا ہے، لیکن جو 2015 میں اس کی اجازت دے گا۔ 50 ایم بی پی ایس تک، فرانسسکو کائیو نے اپنی رپورٹ میں واضح طور پر اس بات پر روشنی ڈالی کہ، نہ صرف اٹلی میں بلکہ یورپی سطح پر بھی، "FWB ٹیکنالوجی کو ہمیشہ وہ توجہ نہیں ملتی جس کی وہ مستحق ہے"، اس کے بجائے ایک ٹیکنالوجی کو کامیابی کے لیے فیصلہ کن عنصر کے طور پر سمجھا جانا چاہیے۔ ڈیجیٹل انفراسٹرکچر کی ترقی کے لیے یورپی مقاصد۔
رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ، "2013 کے آخری چند مہینوں سے متعلق Agcom کے اعداد و شمار کے مطابق، اٹلی میں FWA ٹیکنالوجی کے 270.000 صارفین پہلے ہی موجود ہیں، جو کہ اسی حوالہ مدت (290.000) میں فائبر استعمال کرنے والوں کی تعداد سے بہت کم نہیں ہے"۔ اور یہ دور اندیشی ہوگی، میں شامل کر سکتا ہوں، اس حقیقت پر کوئی توجہ نہ دیں۔
اس کی تائید اس حقیقت سے ہوتی ہے کہ ہمارے ملک میں اس وقت وسائل تو موجود ہیں لیکن درحقیقت بالکل غیر استعمال شدہ ہیں۔ یہ 200 اور 3,6 گیگا فریکوئنسیوں کے درمیان 3,8 میگا ہرٹز سپیکٹرم کا وہ حصہ ہے جسے اگر بہتر طریقے سے استعمال کیا جائے تو بلاشبہ FWB ٹیکنالوجیز، نام نہاد فکسڈ وائرلیس کو مسابقت اور ترقی دینے میں مدد ملے گی، اس طرح ڈیجیٹل تقسیم کے حل میں اہم کردار ادا کرے گی۔ . دیگر چیزوں کے علاوہ، یہ سپیکٹرم کا ایک بڑا حصہ ہے، جو فی الحال صرف RaiWay، Telecom Italia اور وزارت دفاع کے کچھ ریڈیو لنکس کے لیے استعمال ہوتا ہے۔
صرف یہی نہیں، یورپی یونین کا 2008 کا ایک فیصلہ بھی ہے جو ان فریکوئنسیوں کو FWA کو ٹھیک ٹھیک تفویض کرتا ہے، یہ فیصلہ ابھی تک نافذ نہیں ہوا ہے جب کہ AgCom نے 2012 میں لبرلائزیشن کے عمل کی وجہ سے گرفتاری کی وجہ سے رکاوٹ ڈالنے کے بعد مشاورت شروع کی تھی۔ ہمیں یاد ہے، یہاں تک کہ فیڈرل کمیونیکیشن کمیشن (ایف سی سی) نے حال ہی میں اپنی توجہ فکسڈ وائرلیس براڈ بینڈ کی ترقی اور بہترین استحصال کی طرف مبذول کرائی ہے۔
اس لیے یہ ضروری ہے کہ مسئلہ ترجیح پر واپس آجائے اور اب AgCom سے مطالبہ کیا گیا ہے کہ وہ فوری طور پر تعدد کے استعمال کے لیے رہنما خطوط فراہم کرے، تاکہ وہ سال کے اندر آپریٹرز کو تفویض کے ساتھ آگے بڑھ سکے۔ انہیں کس طرح تفویض کیا جائے گا ایک اور نکتہ ہے جس پر Agcom کو فیصلہ کرنا ہوگا، ممکنہ انتخاب میں ایک "صفر لاگت" کے ٹینڈر کی بات ہے، یعنی ایک ایسا ٹینڈر جو تفویض کرنے والوں کو وقت پر سخت وعدوں کی بنیاد پر قائم کرتا ہے۔ سرمایہ کاری پر (سرمایہ اور مزدوری میں) اور کوریج پر۔
ہم دیکھیں گے کہ اتھارٹی کیا فیصلہ کرے گی، اس دوران یہ ایک حقیقت ہے کہ صارفین کی مسلسل بڑھتی ہوئی تعداد کو جواب دینے کی ضرورت ہے جن کے پاس کام کرنے کے لیے بینڈوڈتھ دستیاب ہونا ضروری ہے، بلکہ اس قابل ہونا بھی ضروری ہے۔ نیٹ سے فراہم کیے گئے تمام مواقع سے بھرپور فائدہ اٹھانے کے لیے، کم از کم ان تیزی سے بے شمار ویڈیو سروسز جو اٹلی میں شروع ہونے کے بعد بھی پہنچی ہیں، مثال کے طور پر، Infinity، Sky Online، Chili TV اور دیگر۔ آپریٹرز سبھی حالیہ مہینوں میں اس قسم کی ویڈیو سروسز کے لیے بینڈوڈتھ کی کھپت میں ڈرامائی اضافہ ریکارڈ کر رہے ہیں اور اس سوال کا جواب دینے کی ضرورت ہے۔
اگر آپ ٹھوس نتائج حاصل کرنا چاہتے ہیں، تو اس صورت میں اخراجات میں بھی خاطر خواہ بچت کرتے ہوئے، FWA ٹیکنالوجی کی وسعت کے حل کو نظر انداز نہیں کیا جا سکتا۔ اس لیے ہم اعتماد کے ساتھ انتظار کر رہے ہیں کہ، دفتر میں حکومت کی طرف سے شیئر کی گئی Caio رپورٹ کے رہنما خطوط کے بعد، Agcom بڑی کارکردگی کے ساتھ اٹلی میں ڈیجیٹل تقسیم پر قابو پانے کے لیے اپنے عزم کا مظاہرہ کرے گا۔
