یہ ریپبلکن سینیٹرز تھے جنہوں نے گیٹز کے خلاف کھل کر موقف اختیار کیا۔ لیزا مرکووسکی الاسکا اور سوسن کولنس مائن کے، مؤخر الذکر ایک اعتدال پسند جو 2026 میں ایک ایسی ریاست میں نئے مینڈیٹ کے لیے کھڑے ہوں گے جہاں 5 نومبر کو کملا ہیرس نے مقبول ووٹوں کی اکثریت حاصل کی تھی۔ جان کرٹس بھی ان کا ساتھ دے سکتے تھے – ابھی یوٹاہ میں سبکدوش ہونے والے سینیٹر کی جگہ منتخب ہوئے، مٹ رومنی، جو ان کے خلاف مواخذے کی دونوں کارروائیوں میں ٹرمپ کے خلاف ووٹ دینے والے واحد ریپبلکن سینیٹر ہیں – جیسا کہ گیٹز نے گزشتہ مارچ میں پرائمری میں مداخلت کی تھی۔ چیلنجر
سینیٹر کی حمایت بھی یقینی نہیں تھی۔ جان کرنن ٹیکساس کے، جنہوں نے ایوانِ نمائندگان کی اخلاقیات کمیٹی سے پوچھا، جس میں گیٹز نے ٹرمپ کی نامزدگی تک خدمات انجام دیں، گیٹز کے خلاف پیش کیے گئے ثبوتوں کو دیکھنے کے لیے جنہیں واشنگٹن میں ان کے سابق ساتھیوں نے ناکافی سمجھا تھا۔
اور نہ ہی انڈیانا کے سینیٹر ٹوڈ ینگ کی حمایت قابل قیاس تھی، جس پر گیٹز نے 2022 میں حملہ کیا تھا، جس نے اسے "آئین کے غداروں" میں شامل کیا تھا، کیونکہ اس نے ایک بل کے حق میں ووٹ دیا تھا، پھر اسے منظور نہیں کیا گیا، جس کا مقصد پھیلاؤ کو محدود کرنا تھا۔ پرائیویٹ شہریوں کے ہاتھ میں ہتھیار دینا تاکہ بے ہودہ لوگوں کے ذریعہ کئے جانے والے قتل عام سے بچا جا سکے۔
توثیق کا طریقہ کار
ریپبلکن 53 میں سے 100 سیٹوں پر قابض ہیں۔ سینیٹ میں جو 3 جنوری کو اپنا عہدہ سنبھالے گا، لیکن کانگریس کی بالائی شاخ میں پارٹی کے کچھ ارکان نے وفاقی کے اہم محکموں کی قیادت کے لیے نہ صرف گیٹز کے انتخاب سے، بلکہ ٹرمپ کے کچھ انتخاب سے خود کو دور کرنا شروع کر دیا ہے۔ انتظامیہ جو 20 جنوری 2025 کو دفتر سنبھالے گی۔
ٹرمپ کے انتخاب میں کچھ ریپبلکن سینیٹرز کی مخالفت کا مطلب غیر متعلقہ اختلاف نہیں ہے۔ آئین کے آرٹیکل II کا سیکشن 2 یہ فراہم کرتا ہے۔ سینیٹ کے پاس نامزدگیوں کی توثیق یا مسترد کرنے کا اختیار ہے۔ صدر کے ذریعہ نامزد کردہ محکموں کے سربراہان (وزارتوں کا امریکی ورژن)۔
اس تصدیقی طریقہ کار سے مستثنیٰ حکومت کے صرف اراکین نائب صدر ہیں، کیونکہ وہ ایک انتخابی عہدہ ہے، اور چیف آف اسٹاف، چونکہ وائٹ ہاؤس کے عملے کے کوآرڈینیٹر کا انتخاب صدر کی صوابدید پر چھوڑ دیا گیا ہے۔
اصل میں، صدر نے اپنی تقرریوں کا اعلان اپنے رسمی افتتاح کے بعد کیا۔ دوسری جنگ عظیم کے بعد، تاہم، انتخابات کے فوراً بعد نامزدگیوں کا آغاز ہوا اور سینیٹ نے 3 جنوری کو نئی مقننہ کے افتتاح کے موقع پر تصدیقی سماعت شروع کی۔
اس طرح اکثر نئے صدر کی حلف برداری کے دن حکومت کے کچھ ارکان پہلے ہی اپنے فرائض سرانجام دے سکتے تھے۔ تاہم، سینیٹ میں پولرائزیشن میں اضافے اور فریقین کے درمیان تنازعات میں اضافے کے بعد، تصدیق کا وقت طویل ہو گیا ہے۔
مثال کے طور پر، جب جارج ایچ ڈبلیو بش 20 جنوری 1989 کو وائٹ ہاؤس میں داخل ہوئے تو سینیٹ نے ان کی ایگزیکٹو برانچ کے تقریباً نصف، یعنی پندرہ میں سے سات محکموں کے سیکرٹریوں کی نامزدگیوں کی توثیق کر دی تھی۔ اس کے بجائے، ٹرمپ کی کابینہ کے چھبیس ارکان میں سے صرف دو نے 20 جنوری 2017 سے پہلے سینیٹ کی توثیق حاصل کی تھی اور جو بائیڈن کی کابینہ کے صرف ایک رکن نے 20 جنوری 2021 سے پہلے منظوری حاصل کی تھی۔
تاریخی نظیریں۔
صدارتی نامزدگی کو مسترد کرنا - خاص طور پر اگر انتظامیہ کے آغاز میں کیا گیا ہو، جب وائٹ ہاؤس کا قابض انتخابی فتح سے تازہ ہو، یعنی مقبول مینڈیٹ کی منظوری حال ہی میں ہوئی ہے - ایک غیر معمولی واقعہ ہے، لیکن ایسا نہیں۔ بے مثال ریاستہائے متحدہ کی پوری تاریخ میں، 1789 سے لے کر آج تک، صدر کی طرف سے نو نامزد افراد منتخب ہوئے ہیں جن کی سینیٹ نے تصدیق کرنے سے انکار کر دیا ہے۔
پہلی نامزدگی جسے کانگریس کی بالائی شاخ منظور نہیں کرے گی، 1834 میں، راجر بی ٹانی کی سیکرٹری خزانہ کے عہدے کے لیے تھی۔ تاہم، ڈیموکریٹ اینڈریو جیکسن انہوں نے ٹینی کو اس وقت منتخب کیا تھا جب تقریباً چھ ماہ قبل بطور صدر ان کی دوسری میعاد شروع ہوئی تھی، ولیم جان ڈوئین کی جگہ لینے کے لیے، جسے صدر نے ریاستہائے متحدہ کے سیکنڈ نیشنل بینک کے انتظام پر اختلافات کی وجہ سے برطرف کر دیا تھا۔
ایک صدی سے زائد عرصہ بعد، اسی طرح کا ایک کیس تھا لیوس سٹراس - جوہری طبیعیات دان کا مستند الزام لگانے والا J. رابرٹ اوپینیمیر ایک مبینہ کمیونسٹ کے طور پر - جسے ریپبلکن ڈوائٹ ڈی آئزن ہاور اپنی دوسری انتظامیہ کے تقریباً دو سال بعد اکتوبر 1958 میں کامرس ڈیپارٹمنٹ کا سربراہ بنانا چاہتے تھے۔
فضلے کی تعداد کے لیے ناقابلِ رشک ریکارڈ رکھنا، چار ہے۔ جان ٹائلر، ریاستہائے متحدہ کے دسویں صدر، 1841 سے 1845 تک وہگ پارٹی کے عہدے پر رہے۔ لیکن ان کا ایک خاص تجربہ تھا۔ ٹائلر نے انتخاب کے نتیجے میں نہیں بلکہ اپنے پیشرو ولیم ہیریسن کی موت کے بعد اقتدار سنبھالنے کے ایک ماہ کے اندر اقتدار سنبھالا تھا۔
کے عہدہ کی توثیق کرنے میں ناکامی بھی اسی زمرے میں آتی ہے۔ ہنری اسٹینلے 1868 میں ریپبلکن اینڈریو جانسن کے ذریعہ اٹارنی جنرل کے طور پر۔ جانسن بھی حقیقت میں منتخب صدر نہیں تھے کیونکہ انہوں نے خانہ جنگی کے اختتام پر ابراہم لنکن کے قتل کے بعد ان سے عہدہ سنبھالا تھا۔
مزید برآں، سٹینبیری کو سینیٹ میں ناپسند کیا گیا، کیونکہ جانسن نے ان کے خلاف مواخذے کی کارروائی سے نمٹنے کے لیے اپنے دفاعی وکیل کی خدمات حاصل کی تھیں جو ان کے خلاف کھولی گئی تھیں اور جس کے نتیجے میں انہیں ایک ووٹ سے ہٹایا نہیں گیا تھا۔ ناکامیوں کا ریکارڈ چارلس بی وارن کے پاس ہے۔ ریپبلکن دو بار کیلون کولج مارچ 1925 میں انہیں اٹارنی جنرل کے طور پر نامزد کیا، 1924 کے صدارتی انتخابات میں ان کی کامیابی کی وجہ سے وائٹ ہاؤس میں تصدیق ہونے کے چند دن بعد، اور سینیٹ نے وارن کو کئی بار اس عہدے سے انکار کیا۔
جان ٹاور کا معاملہ
سب سے زیادہ سنسنی خیز اور تازہ ترین ناکامی 1989 میں جان ٹاور کو بھگتنا پڑی۔ ٹاور 1961 سے 1985 تک سینیٹ کے رکن رہے۔ مسلح افواج جس میں وہ اپنے مینڈیٹ کے پچھلے چار سالوں سے صدر تھے۔ اپنے سینیٹ کے عہدے کے دو ہفتے بعد، ٹاور نے سوویت یونین کے ساتھ جنیوا جوہری ہتھیاروں میں کمی کے مذاکرات کے لیے ریاستہائے متحدہ کے وفد کے سربراہ کا عہدہ سنبھالا، یہ کردار وہ 1987 تک رہا۔
فوجی میدان میں اپنی مہارت کی وجہ سے، اس لیے ایسا لگتا تھا کہ ٹاور کے پاس محکمہ دفاع کی قیادت کرنے کے لیے وہ سب کچھ ہے، جس کے لیے جارج ایچ ڈبلیو بش - جنہوں نے 1988 کے انتخابات میں اپنی کامیابی کے ساتھ ہی عہدہ سنبھالا تھا، نے انھیں نامزد کیا۔
اس کے بجائے، سینیٹ نے ان کی نامزدگی کو مسترد کر دیا۔ مخالفت میں 53 اور حق میں 47 ووٹ پڑے۔ یہ حقیقت کہ ڈیموکریٹک پارٹی کو سینیٹ میں اکثریت حاصل تھی کوئی اہم پہلو نہیں تھا، اس مشاہدے کی روشنی میں کہ بش کی انتظامیہ کے محکموں میں دیگر تمام تقرریوں کی بغیر کسی پریشانی کے توثیق کی گئی تھی۔ ٹاور کے خلاف جس چیز نے کام کیا وہ ایک عورت ساز کے طور پر اس کی ساکھ، اس کا ضرورت سے زیادہ شراب نوشی کا رجحان اور اسلحہ سازی کی کچھ صنعتوں کے ساتھ اس کے فرضی تعلقات کی وجہ سے مفادات کا مبینہ تصادم تھا۔
گیٹز اور پیٹ ہیگستھ کے ساتھ ٹاور کے معاملے کی مماثلت
بس میں خواتین کے ساتھ تعلقات2017 کی دہائی کے آخر کے مقابلے میں اس مسئلے پر زیادہ بیداری کے تاریخی مرحلے میں، ہمیں ٹاور کے معاملے اور ٹرمپ کے دو امیدواروں کی نامزدگی پر اعتراضات کے درمیان کچھ مماثلت دیکھنے کی رہنمائی کریں۔ یہ صرف گیٹز ہی نہیں، بلکہ پیٹ ہیگستھ بھی ہیں، جو ٹاور کے طور پر سیکرٹری دفاع کے عہدے کے لیے نامزد ہیں۔ ہیگستھ سے XNUMX میں اس شبے میں تفتیش کی گئی تھی کہ اس نے نیشنل فیڈریشن آف ریپبلکن ویمن کے کنونشن کے دوران ایک خاتون کے ساتھ جنسی زیادتی کی تھی، حالانکہ تحقیقات میں ان کے خلاف کوئی الزام نہیں لگایا گیا تھا کیونکہ ہیگستھ نے اپنے ملزم کو رازداری کے معاہدے پر دستخط کرنے کے لیے رقم ادا کی تھی اور شکایت واپس لیں.
ٹرمپ کے دیگر مسائل والے عہدہ
گیٹز اور ہیگستھ کے علاوہ، ٹرمپ نے دوسرے قابل اعتراض انتخاب کیے ہیں۔ اس نے صحت کا محکمہ رابرٹ ایف کینیڈی جونیئر کو سونپا، جو اپنے عہدے کے لیے مشہور تھے۔ اینٹی ویکس یہاں تک کہ کوویڈ 19 وبائی بیماری کے عروج پر بھی اور اس کے عقیدے کے لیے - سائنسی شواہد سے عاری - کہ ویکسین میں آٹزم، ہائپر ایکٹیویٹی اور الرجی کی نشوونما کے ضمنی اثرات ہوں گے۔ مزید برآں، انہوں نے نیشنل انٹیلی جنس کے ڈائریکٹر کے طور پر تجویز پیش کی، تلسی گبارڈ، جو ہوائی سے تعلق رکھنے والے سابق ڈیموکریٹک وفاقی نائب ہیں جنہوں نے بارہا شام کے آمر بشار الاسد کے ساتھ ساتھ ولادیمیر پوتن کی حکومت کے لیے ہمدردی کا اظہار کیا ہے اور اس طرح کے واضح اور غیر واضح الزام میں۔ ریاستہائے متحدہ میں روس نواز پروپیگنڈا پہنچانے کا۔
ممکنہ ریپبلکن فرنٹسٹ
سینیٹرز مرکووسکی اور کولنز نے کھلے عام ریپبلکن فیلڈ میں ہیگستھ کے بارے میں تحفظات کا اظہار کیا، جنہوں نے محکمہ انصاف کے لیے گیٹز کی امیدواری کو ختم کرنے میں پہلے ہی تعاون کیا ہے۔ لوزیانا کے سینیٹر بل کیسیڈی، جو ایک ڈاکٹر ہیں، نے اسے بار بار مسترد کیا ہے کہ "جعلی خبر کےویکسین کے بارے میں کینیڈی کے بیانات۔ تاہم، آئیووا کے سینیٹر جونی ارنسٹ نے گبارڈ کے انتخاب کے مناسب ہونے پر شکوک و شبہات کا اظہار کیا۔ اس بات کا بھی امکان نہیں لگتا ہے کہ سینیٹ کے سابق ریپبلکن رہنما، کینٹکی کے مچ میک کونل، جو ماضی کی مقننہ میں یوکرین کو فوجی امداد بھیجنے میں سرگرم رہے تھے، گبارڈ کی نامزدگی کی ہلکے سے توثیق کر سکیں گے۔
سینیٹر۔ تھوم ٹیلس نارتھ کیرولینا کا ماننا ہے کہ مینیسوٹا نیشنل گارڈ میں افسر رہنا ہیگستھ کی پینٹاگون کی قیادت کرنے کے لیے کافی تجربہ نہیں ہے، جس کا سالانہ بجٹ $800 بلین سے زیادہ ہے اور اس کا کل عملہ تقریباً XNUMX لاکھ ہے، جن میں سے فعال ڈیوٹی پر صرف ڈیڑھ ملین فوجیوں سے کم، جو اسے سب سے زیادہ ملازمین والا محکمہ بناتا ہے۔
ایک قابل فہم منظر نامہ
اس ممکنہ مفروضے میں کہ پینتالیس ڈیموکریٹک سینیٹرز ٹرمپ کی متنازعہ نامزدگیوں کے خلاف متحد ہو کر ووٹ دیتے ہیں اور یہ کہ دو آزاد سینیٹرز ان کے ساتھ ہیں، چار ریپبلکنز کے لیے یہ کافی ہو گا کہ وہ مسترد کرنے کے لیے اپنی طرف چلے جائیں، اگر سب نہیں تو کم از کم۔ ڈونلڈ کے سب سے زیادہ زیر بحث امیدواروں میں سے کچھ۔ مزید برآں، گیٹز کے محکمہ انصاف کو چھوڑنے کا فیصلہ کرنے سے پہلے ہی، ٹرمپ کے اپنی پہلی مدت کے دوران کابینہ کی تقرریوں کے میدان میں سینیٹ کے ساتھ اچھے تعلقات نہیں تھے۔
محکمہ محنت کے لیے ان کا اصل انتخاب، اینڈریو پزڈر۔6 دسمبر 2016 کو مقرر کیا گیا، اس نے اگلے 15 فروری کو اس عہدے سے استعفیٰ دے دیا، جب اس نے محسوس کیا کہ سینیٹ ان افواہوں کی وجہ سے اس کی تصدیق نہیں کرے گا کہ اس نے ملازمین کو جنسی طور پر ہراساں کیا تھا اور ایک نوکرانی کو سماجی تحفظ کا حصہ ادا کرنے میں ناکام رہا تھا جو مبینہ طور پر اس کے ساتھ تھی۔ یہاں تک کہ ایک غیر قانونی تارکین وطن تھا۔
توثیق کے عمل میں اسی طرح کے تعطل یا سینیٹ کی طرف سے مسترد ہونے کی سیاسی مایوسی کا سامنا کرتے ہوئے، ٹرمپ کی کابینہ کے دو دیگر ممکنہ ارکان نے بھی دستبرداری اختیار کر لی: رونی جیکسن، جو 2018 میں سابق فوجیوں کے امور کے سیکرٹری کے طور پر تجویز کیے گئے تھے، اور پیٹرک ایم شاناہن، اسی سال محکمہ دفاع کا سربراہ مقرر کیا گیا۔ کی صورت میں جان رٹ کلفنیشنل انٹیلی جنس کے ڈائریکٹر کے طور پر منتخب ہونے پر ٹرمپ کو دوہری کوشش کا سہارا لینا پڑا۔ 2019 میں، اس بات کا یقین نہیں تھا کہ آیا سینیٹرز کی اکثریت نامزدگی کی تصدیق کرے گی، اس نے یہ اعلان کرنے کے صرف چار دن بعد کہ ریٹکلف ان کے نامزد امیدوار تھے، اس عہدہ کو باضابطہ بنانا چھوڑ دیا۔ وہ اگلے سال اسی عہدے کے لیے انھیں نامزد کرنے کے لیے واپس آئے اور، اس بار، انھوں نے سینیٹ سے توثیق حاصل کر لی، حالانکہ توثیق کے ووٹ کے لیے 28 فروری سے 21 مئی تک تقریباً تین ماہ درکار تھے۔
ٹرمپ کے اختیارات کی حد
آج ٹرمپ سینیٹ کے ساتھ شو ڈاون میں پہنچ سکتے ہیں، کچھ نامزدگیوں پر شکست کھانے یا کسی ایسے فن کا استعمال کرتے ہوئے جو اس مدت میں نامزدگیوں کو باضابطہ بنانے پر مشتمل ہوتا ہے جس میں سینیٹ کا اجلاس نہیں ہوتا۔ اس صورت میں، ٹائیکون کے نامزد کردہ افراد فوری طور پر قائم مقام محکمہ کے سیکرٹریز اور نیشنل انٹیلی جنس کے ڈائریکٹر کے طور پر عہدہ سنبھالیں گے اور سینیٹ کے اگلے کانووکیشن تک اس کردار کو پُر کریں گے۔
اس وقت، fait accompli کا سامنا کرنا پڑا، i ریپبلکن سینیٹرز انہیں اپنے صدر کے انتخاب کے خلاف بولنے میں زیادہ دشواری کا سامنا کرنا پڑے گا اور، مسترد ہونے کی صورت میں، ٹرمپ اپنے امیدواروں کو قائم مقام امیدواروں کے طور پر دوبارہ پیش کرنے کے لیے سیشن کے اختتام تک انتظار کر سکتے ہیں، ممکنہ طور پر اس حربے کو دہراتے ہیں۔
ہم نے گیٹز کے ساتھ جو کچھ دیکھا ہے اس سے، تاہم، اس بات کا زیادہ امکان ہے کہ ٹرمپ کسی تیسرے راستے کا سہارا لیں گے: اکثریت کے بغیر امیدواروں کو تصدیق کرنے کے لیے ایک قدم پیچھے ہٹنا اور ان کی جگہ کم متنازعہ اور تفرقہ انگیز شخصیات کو شامل کرنا، جیسا کہ سابق کے ساتھ ہوا تھا۔ کانگریس مین کی جگہ پام بوندی کو محکمہ انصاف کے سربراہ کے عہدے پر لایا گیا۔ بونڈی، تاہم، خود کو اس پوزیشن میں ڈھونڈنے کا خطرہ مول لیتا ہے۔ ہنری اسٹینلے کیونکہ وہ اپنے پہلے مواخذے کے وقت ٹرمپ کے محافظوں کی ٹیم کا حصہ تھے، جو کہ نام نہاد یوکرین گیٹ پر ہے، جو 2019 کے آخر اور 2020 کے آغاز کے درمیان کی مدت سے متعلق ہے۔
مزید یہ کہ ایسا نہیں لگتا کہ ڈونلڈ کو حکومتی ٹیم کی خاص پروا ہے۔ ایسا لگتا ہے، حقیقت میں، ایک کا مقصد اداروں کی کمزوری باضابطہ وفاقی انتظامیہ کا۔ درحقیقت، مؤخر الذکر کو باضابطہ طور پر مشاورتی اداروں کی حمایت حاصل ہے، جن کے اراکین سینیٹ کی توثیق سے مشروط نہیں ہیں، لیکن جو ڈی فیکٹو آپریشنل کام انجام دیتے ہیں۔
اس کی مثال یہ ہے کہ حکومتی کارکردگی کا محکمہ (DOGE)، حکومت کی کارکردگی کا محکمہ، ایلون مسک اور وویک رامسوامی کو سونپا گیا۔ اس کے نام کے باوجود، DOGE ایک حقیقی dicastery نہیں ہے. اس کے بننے کے لیے، کانگریس کی طرف سے ایک قانون سازی ضروری ہو گی، ایک ایسا قانون ساز اقدام جس کی تجویز اب تک کسی نے نہیں کی ہے۔ بہر حال، DOGE کو وفاقی بجٹ میں $3.000 ٹریلین تک کی کٹوتیوں کی تجویز دینے اور محکمہ تعلیم کو منسوخ کرنے پر زور دینے کا کام سونپا گیا ہے، جو کہ حکومتی آلات سے باہر کام کرتا ہے اور جانچ پڑتال، آڈٹ اور کانگریس کی نگرانی سے بچ جاتا ہے۔
