"ٹینڈرز پر مشترکہ ذمہ داری" کو الوداع، یعنی مونٹی حکومت کی طرف سے متعارف کرایا گیا قاعدہ جو ذیلی کنٹریکٹ تعلقات کے حصے کے طور پر فراہم کردہ خدمات کے سلسلے میں ودہولڈنگ ٹیکس اور VAT کی ادائیگی کے لیے ٹھیکیدار اور ذیلی ٹھیکیدار کے درمیان مشترکہ ذمہ داری فراہم کرتا ہے۔
آسان بنانے کے پروویژن کے مسودے کے مطابق جسے نئی ایگزیکٹو ہفتے کے اندر شروع کرنے کا ارادہ رکھتی ہے، اس شق کو ختم کر دیا جائے گا کیونکہ یہ "ٹیکس چوری سے نمٹنے کے مقصد کے لیے بیکار، مہنگا اور کاروبار کے لیے امتیازی" ہے۔ 5 سے 200 یورو تک جرمانہ بھی منسوخ کر دیا ہے "اگر کلائنٹ ملازم کی آمدنی پر ودہولڈنگ ٹیکس اور ٹھیکیدار اور ذیلی ٹھیکیدار کی طرف سے واجب الادا VAT کی ادائیگی کے بارے میں مناسب دستاویزات حاصل کیے بغیر معاہدے کے لیے ادائیگی کرتا ہے"۔
مسودے کو پہلے ہی ٹریژری کی جانب سے سازگار رائے مل چکی ہے، رپورٹ میں وضاحت کی گئی ہے کہ "مشترکہ اور متعدد ٹیکس واجبات کا نظم و ضبط، ٹیکس چوری کا مقابلہ کرنے کے مقصد کو حاصل کرتے ہوئے، غیر اعلانیہ کارکنوں کے استعمال کے رجحان پر توجہ دینے کے ساتھ، غیر موثر ثابت ہوتا ہے اور ایک ہی وقت میں یہ ایماندار کاروبار پر بھاری انتظامی بوجھ ڈالتا ہے۔ غیر اعلانیہ ملازمت کے تعلقات کے وجود کی تصدیق کبھی بھی پیشہ ور افراد کے ذریعہ نہیں کی جاسکتی ہے، لیکن صرف مالیاتی انتظامیہ کے ذریعہ علاقے پر ایک موثر کنٹرول کے ذریعہ۔"
اور خود سرٹیفیکیشن کا طریقہ کار "پوری ہونے کے بیکار ہونے کی تصدیق کرتا ہے" کیونکہ "وہ لوگ جو منظم طریقے سے VAT سے بچتے ہیں یا غیر قانونی کارکنوں کو ملازمت دیتے ہیں انہیں جھوٹے اعلانات کرنے میں کوئی عار نہیں ہے"۔ اس لیے اس قاعدے کا عملی اثر ان کمپنیوں پر پڑا جو ٹینڈر اور ذیلی کنٹریکٹ کے معاہدوں کو "مہنگے اندرونی طریقہ کار" متعارف کرانے کے لیے مقرر کرتی ہیں، خاص طور پر VAT پر اور "ٹیکس چوری یا غیر اعلانیہ کام کے استعمال سے نمٹنے کے لیے کوئی فائدہ نہیں"، جبکہ اس کی وجہ سے صارفین کی طرف سے ٹھیکیداروں اور ذیلی ٹھیکیداروں کو ادائیگیوں کی معطلی، اس صورت حال کو بڑھا رہی ہے جس میں کمپنیاں خود کو پاتی ہیں۔
پرانا قاعدہ یوروپی واقفیت کے بھی برعکس ہے اور "اطالوی ٹھیکیداروں اور ذیلی ٹھیکیداروں کے ساتھ امتیازی سلوک کرتا ہے کیونکہ یہ صارفین کے لئے غیر ملکی ٹھیکیداروں کو آرڈر سونپنا زیادہ سازگار بناتا ہے"۔
