چین کے سماجی و اقتصادی ڈھانچے میں ہونے والی تبدیلیوں اور گزشتہ تیس سالوں میں 10% کی اوسط سالانہ نمو نے ملک کی پہلے سے ہی اعلیٰ بچت کی شرح کو بڑھانے میں مدد کی ہے۔ 50 کی دہائی کے وسط سے، یہ فیصد جی ڈی پی کا تقریباً 54 فیصد رہا ہے اور مانیٹری فنڈ کے اشارے 2014 میں XNUMX فیصد تک بڑھنے کا اندازہ لگاتے ہیں اور پھر اس میں معمولی کمی آئی ہے۔
گھریلو بچتیں جی ڈی پی کے تقریباً ایک چوتھائی (23,4 میں 2008%) کے برابر حصہ کے ساتھ برقرار رہتی ہیں، جو کہ 3,1 کے مقابلے میں 1992 فیصد پوائنٹس کا اضافہ ہے۔ ملک میں ہونے والی تبدیلیاں. کنٹرول شدہ آمدنی میں اضافے کے ساتھ، ریاست کی طرف سے پہلے ضمانت دی گئی خدمات میں کمی کے ساتھ اور آبادی کی بڑھتی ہوئی عمر کے ساتھ، چینی خاندانوں کو ماضی کی نسبت زیادہ اخراجات کا سامنا کرنا پڑ رہا ہے اور ساتھ ہی مستقبل کی ضروریات کی فراہمی بھی۔ سرکاری شعبے میں بھی بچت کی شرح میں اضافہ ہوا (4,4 اور 11 کے درمیان جی ڈی پی کے 1992 سے 2008٪ تک) جو ریاستی اداروں کی نجکاری کے ترقی پسند عمل، سرکاری ملازمین کی کمی اور رشتہ دار بہبود کے نظام کی بدولت حاصل ہوا۔
بین الاقوامی مقابلے میں زیادہ بچت
جی ڈی پی کے 50% سے زیادہ کی مجموعی بچت کی شرح کے ساتھ، چین مالی وسائل جمع کرنے کی سطح کے لحاظ سے دنیا کے پہلے ممالک میں شامل ہے۔ چینی بچت کی شرح کی قدر ایشیائی ممالک کے یکساں تناسب سے تقریباً 20 فیصد پوائنٹس سے تجاوز کر گئی ہے، جو پہلے سے ہی روایتی طور پر زیادہ ہے، اور ساتھ ہی اقتصادی ترقی کے ایک جیسے مرحلے میں ہیں۔ زیادہ پختہ معیشتوں کا فرق 30/35 فیصد پوائنٹس سے زیادہ ہے۔
پچھلی دہائی کے دوران، چینی بچت کی شرح نے مسلسل بڑھتے ہوئے رجحان کی پیروی کی ہے، جو ہزار سال کے آغاز میں 37 فیصد سے 53 میں تقریباً 2010 فیصد تک جا پہنچی ہے، جو کہ بہت سے دوسرے ممالک میں ہوا اس سے واضح طور پر مختلف ہے جہاں، خاص طور پر بحران سے قبل سالوں میں، آمدنی کا غیر استعمال شدہ حصہ نسبتاً مستحکم رہا (مثال کے طور پر یورو کے علاقے میں) جب نمایاں کمی نہیں ہوئی (امریکہ اور برطانیہ)۔ مانیٹری فنڈ کے اشارے 54 میں 2014% تک بڑھنے کا اندازہ لگاتے ہیں اور پھر صرف معمولی کمی ہوتی ہے۔
تمام شعبوں نے بچت (جی ڈی پی کے مقابلے) میں اضافہ کرنے میں اپنا حصہ ڈالا، اگرچہ شدت کے مختلف درجات کے ساتھ۔ 1992 اور 2008 کے درمیان، پبلک سیکٹر کی بچت کی شرح 4,4% سے بڑھ کر 11% ہوگئی، گھرانوں کی شرح 20,3 سے بڑھ کر 23% ہوگئی۔ بہت سے عوامل تھے جنہوں نے مختلف طبقات میں مجموعی کی توسیع کا تعین کیا۔ حالیہ دہائیوں میں ملک کی گہری اقتصادی تبدیلیوں سے ریاستی شعبے نے بنیادی طور پر فائدہ اٹھایا ہے۔ پبلک انٹرپرائزز کی بتدریج نجکاری، نجی ملکیت تک رسائی، سوشلسٹ مارکیٹ اکانومی ماڈل کے لیے کھلنا، اور مضبوط معاشی نمو کے نتیجے میں پبلک سیکٹر کے لیے زیادہ آمدنی ہوئی ہے۔ جاندار معاشی ترقی نے ٹیکس ریونیو میں اضافہ کیا ہے جس کی بدولت ٹیکس کے نظام کو معقول بنایا گیا ہے اور زمین کی فروخت پر ٹیکس لگایا گیا ہے جس کی قیمت میں نمایاں اضافہ ہوا ہے۔
ایک ہی وقت میں، جی ڈی پی پر عوامی کھپت کا اثر بہت سے سرکاری اداروں (SOEs، ریاستی ملکیت والے انٹرپرائزز) کے تصرف اور ملازمین کے لیے متعلقہ فلاحی نظام کو یقینی بنانے کے نتیجے میں نیچے کی طرف رجحان کی پیروی کرتا ہے۔ درحقیقت، 2008 کی دہائی کے وسط تک، ملک میں سماجی تحفظ کا ایک نظام (آئرن رائس کٹورا) نافذ تھا جس کے تحت سرکاری کمپنیوں میں ملازم افراد کو رہائش، تعلیم، صحت اور پنشن سروس سے متعلق فوائد کی ضمانت دی جاتی تھی۔ سرکاری کمپنیوں میں ملازمین کی تعداد میں کمی (اندازہ ہے کہ 1996 کے آخر میں سرکاری کمپنیوں میں ملازمین کی تعداد دس سال پہلے کے مقابلے میں نصف تھی، اور یہ کہ 2002 اور 32 کے درمیان تقریباً XNUMX ملین سرکاری ملازمین تھے۔ بے کار کر دیا گیا)، مالیاتی فوائد میں متوازی کمی اور نجی کمپنیوں اور گھرانوں سے ملنے والے تعاون میں اضافے کے ساتھ، اس سے بچت کی صلاحیت میں نمایاں اضافہ ہوتا۔
بڑھتے ہوئے اخراجات اور بچت کی ضرورت کے درمیان گھریلو بچت
ملک میں جو تبدیلیاں رونما ہوئی ہیں ان کا اثر گھریلو زندگی کے مختلف پہلوؤں پر بھی پڑا ہے اور ان کی بچت کی شرح کے ارتقاء پر متضاد اثرات مرتب ہوئے ہیں۔ گھریلو بچت (جی ڈی پی کے سلسلے میں ماپا) کے دوسرے شعبوں کے ساتھ موازنہ زیادہ محدود بہتری کو ظاہر کرتا ہے (3,3-1992 کی مدت میں +2008 پی پی)۔ چین میں، خاندانوں کی طرف سے مقرر کردہ آمدنی کا حصہ ہمیشہ زیادہ رہا ہے، کیونکہ ملک میں بچت کا تصور اعلیٰ سماجی اور ثقافتی قدر رکھتا ہے۔ کنفیوشس ازم سے متاثر ہو کر، بچت کو درحقیقت خود نظم و ضبط، شائستگی اور زیادتیوں کو ترک کرنے کے ساتھ ایک خوبی سمجھا جاتا ہے۔ 3 کی دہائی کے آخر میں اپنائے گئے خاندانی منصوبہ بندی کے اقدامات کے نتیجے میں خاندان کے اوسط سائز (3,5 میں 1988 افراد سے 2,9 میں 2007 ہو گئے) اور نابالغ بچوں والے گھرانوں کے حصے میں (68 میں 1988 فیصد سے 37 فیصد تک) دونوں میں کمی واقع ہوئی۔ 2007 میں XNUMX%) کے ساتھ ساتھ گھر کے سربراہ کی اوسط عمر میں اضافہ، وہ تمام عوامل جو بچت میں مضبوط ترقی کے رجحان کے آغاز کے حق میں تھے۔
یہ مظاہر ایک ہی وقت میں رونما ہوئے ہیں جب تعلیم، روزگار، طبی دیکھ بھال، رہائش، پنشن وغیرہ کے لیے ریاستی تعاون کی کمی نے خاندانوں کو اپنے فنڈز فراہم کرنے کا بوجھ چھوڑ دیا ہے۔ صحت اور تعلیم پر خرچ جو کہ 1995 میں گھریلو استعمال کا 11 فیصد تھا، 2009 میں 18 فیصد سے زیادہ تھا۔ بھی
ایسا لگتا ہے کہ ایک بچہ کی پالیسی کے مسخ شدہ اطلاق سے پیدا ہونے والے جنسوں کے درمیان عدم توازن نے بچت میں اضافے میں اہم کردار ادا کیا ہے: پچھلے تیس سالوں میں مردوں کی پیدائش کے بہت زیادہ پھیلاؤ کے واقعات کے بعد، مرد بچوں والے خاندانوں کو، زیادہ تعریف کی انہیں یقین دلانے کی کوشش کریں a
اچھی تربیت؛ اس لیے بہترین اسکولوں میں جانے اور بیرون ملک تعلیم حاصل کرنے کے لیے وسائل کی ضرورت ہے۔ ترقی پسند شہری کاری نے بچتوں کے حصے میں بھی اضافہ کیا ہے: جب کہ گزشتہ برسوں میں یہ کسان مرکز تھے جنہوں نے آمدنی کا زیادہ حصہ مختص کیا تھا، آج یہ رجحان نوجوان کارکنوں کی نقل مکانی کے بعد تبدیل ہو گیا ہے۔
اس بات کو مدنظر رکھتے ہوئے کہ تقریباً 60% شہری ورکرز پرائیویٹ کمپنیوں میں ملازمت کرتے ہیں یا خود ملازمت کرتے ہیں، ایسے شعبے جن میں فلاح و بہبود اور سماجی تحفظ کی کوریج بہت کم ہے،
احتیاطی مقاصد کے لیے بچت جمع کرنے کی مہم بہت زیادہ ہے۔ غیر سرکاری امیگریشن کے رجحان کا وزن شہری خاندانوں کے "اکاؤنٹنگ" پر بھی ہے، جو سب سے زیادہ صنعتی علاقوں میں بھی 30% تک پہنچ جاتا ہے۔ بغیر رہائش کے شہری، اپنے آبائی مقامات پر باقی رہنے والے خاندان کے افراد کی کفالت کے لیے فراہم کرنے کے علاوہ، ان کے پاس فلاحی کوریج نہیں ہے (صرف مجاز رہائشیوں کے لیے مخصوص ہے)، ایک وجہ جو ان کے استعمال کو محدود کرنے میں مدد کرتی ہے۔
ملکی اور بین الاقوامی اقتصادی-مالی توازن پر اعلیٰ سطح کی بچت کے اثرات کو مدنظر رکھتے ہوئے، چینی حکام خاندانوں کو اپنے وسائل کی زیادہ متوازن تقسیم کی طرف دھکیلنے کے لیے مختلف اقدامات اپنانے کی کوشش کر رہے ہیں۔ پانچ سالہ منصوبہ (2011-15) کم از کم اجرت میں سالانہ کم از کم 13 فیصد اضافہ فراہم کرتا ہے، ایک ایسا اقدام جس سے گھریلو کھپت کو بڑھانے میں مدد مل سکتی ہے۔ آنے والے سالوں میں، چینی ترقی میں سرمایہ کاری اور برآمدی حرکیات میں سست روی ریکارڈ ہونے کی توقع ہے، اور چینی صارفین کے اخراجات مجموعی طور پر ترقی کی سست روی کو جزوی طور پر پورا کر سکتے ہیں۔ تاہم، کچھ ماہرین اقتصادیات ملک کے ترقیاتی ماڈل اور شہریوں کے طرز زندگی میں تیزی سے تبدیلی سے پیدا ہونے والے خطرات کے بارے میں فکر مند ہیں، اور ایک فلاحی اور سماجی تحفظ کے نظام کو بہتر بنانے کا مشورہ دیتے ہیں جو چینی خاندانوں کو احتیاطی مقاصد کے لیے کم بچت کرنے پر آمادہ کرتا ہے۔
