اطالوی عوامی مشین ان لوگوں کے لیے بہت سی مشکلات کھڑی کرتی ہے جو اٹلی میں سرمایہ کاری کرنا چاہتے ہیں۔ لہٰذا، نئے وزیر اعظم میٹیو رینزی کے مطابق، بیوروکریسی کو ہموار کرنا اور "عوامی انتظامیہ کے ساتھ تعلقات کو ایک مختلف انداز میں سامنا کرنا" ضروری ہے۔
سینئر PA ایگزیکٹوز اور پبلک مینیجرز کو برطرف کیا جا سکتا ہے اور ان کی مقررہ مدتی اسائنمنٹس ہوں گی۔ "حاصل شدہ حقوق کے تعصب کے بغیر، ایک ایسے مینیجر کا امکان نہیں ہو سکتا جو ایک غیر معینہ مدت تک رہے اور جو اچھے اور برے وقتوں کو بناتا ہے"، رینزی نے تبصرہ کیا۔
1820 کی دہائی سے، اکثریتی انتخابی نظام کے ظہور کے ساتھ، بگاڑنے والا نظام - ایک سیاسی عمل جو ریاستہائے متحدہ امریکہ میں 1865 اور XNUMX کے درمیان پیدا ہوا، جس کے مطابق عوامی انتظامیہ کے سینئر مینیجرز حکومت کی تبدیلی پر انحصار کرتے ہیں۔ اٹلی میں بھی استعمال میں آیا ہے: سیاسی ادارے اس لیے اعلیٰ شخصیات کا انتخاب کرسکتے ہیں جیسے جنرل سیکریٹریز، ہیڈ آف ڈیپارٹمنٹس، میونسپل سیکریٹریز۔
بگاڑنے کا نظام، قانون کے ذریعے 15 جولائی 2002 این۔ 145 اور 24 نومبر 2006 کے بعد کے قانون کے مطابق۔ 286 (3 اکتوبر 2006 n. 262 کے حکم نامے کے قانون کو تبدیل کرنا)، نئی ایگزیکٹو (یعنی نئی حکومت کی تقرری) پر 90 دن کے اعتماد کے بعد عوامی انتظامیہ میں اعلی اور درمیانے درجے کے انتظامی عہدوں کو خودکار طور پر ختم کرنے کا بندوبست کرتا ہے۔ انسٹی ٹیوٹ کا استدلال انتظامیہ اور سیاست کے درمیان اعتماد اور ہم آہنگی کی ضرورت ہے جو کہ عوامی انتظامیہ کی اچھی کارکردگی کے لیے ضروری عنصر ہے۔
خرابی کا نظام اکثر میرٹ کے نظام (لفظی: میرٹ کا نظام) سے متصادم ہوتا ہے جس کی بنیاد پر عوامی دفاتر کی ملکیت متعلقہ کاموں کو انجام دینے کی صلاحیت کے معروضی جائزے کے بعد تفویض کی جاتی ہے، بغیر کسی سیاسی وابستگی کو مدنظر رکھتے ہوئے امیدواروں ایک عام مثال جس کے ذریعے میرٹ کا نظام نافذ کیا جاتا ہے وہ عوامی مقابلہ ہے۔
233/2006 کے جملے میں، آئینی عدالت نے یہ کہتے ہوئے سپائل سسٹم کی درستگی کی تصدیق کی کہ عوامی انتظامیہ کی اچھی کارکردگی کی ضرورت کو غیر جانبداری کے اصول پر ترجیح دی جاتی ہے جو نظریہ طور پر ایگزیکٹو کی طرف "جزوی" انتظامی اعلیٰ انتظامیہ کو خارج کر دے گی۔ ; تاہم، عدالت نے یہ بھی توثیق کی کہ یہ نظام عوامی انتظامیہ کی آزادی کے لیے مختص جگہ کی خلاف ورزی نہیں کر سکتا (عام طور پر، جو اس کی سرگرمی سے سب سے زیادہ قریب سے جڑا ہوا ہے، اس کے حصول کے لیے صرف مقاصد اور رہنما اصول فراہم کرنے کی ذمہ دار پالیسی ہے۔ ) اس طرح خرابی کے نظام کو صرف اعلیٰ عہدوں تک محدود کر کے اور درمیانی انتظام کو چھوڑ کر۔ جہاں تک خرابی کے نظام سے متاثر ہونے والے انتظامی اعلیٰ انتظامیہ کی درست شناخت کے حوالے سے، عدالت نے درست معیار فراہم نہیں کیا جو ان کی درست شناخت کرنے کے قابل ہو؛ کوئی صرف اس بات کا اندازہ لگا سکتا ہے کہ عہدے سیاسی اداروں کے ساتھ قریبی رابطے میں ہیں اور یہ کہ مؤخر الذکر کی طرح، وہ انتظامی سرگرمیوں کے زیادہ سخت تکنیکی انتظام کے مقابلے میں مقاصد کی تشکیل کے عمل میں زیادہ شامل ہیں۔ آئینی عدالت نے مقامی ہیلتھ اتھارٹیز کے ڈائریکٹر جنرل کے سپائل سسٹم کو بھی ناجائز قرار دیا ہے۔
مینیجرز، رینزی حکومت کے ارادوں میں، ان کی ذمہ داریوں سے محروم نہیں ہوں گے: مالی، فوجداری اور سول۔ ایک اور اضافہ کیا جائے گا، مقاصد کے حصول میں ناکامی، ایک ذمہ داری جو نام نہاد احتساب کو اطالوی زبان میں ترجمہ کرتی ہے۔ اسے ممکن بنانے کے لیے، PA کی سرگرمیوں میں شفافیت اور وضاحت کی ضرورت ہے: "عوامی انتظامیہ کی طرف سے خرچ کیا جانے والا ہر فیصد آن لائن نظر آنا چاہیے" اور ہر ایک کے لیے مشاورت کے لیے دستیاب ہونا چاہیے۔ اس کا مطلب نہ صرف معلومات کی آزادی کا قانون ہے، بلکہ "شہریوں اور عوامی انتظامیہ کے درمیان تعلقات میں ایک ایسا انقلاب ہے کہ شہری ہر اس اشارے کی تصدیق کر سکے جو اس کا نمائندہ دن بہ دن کرتا ہے"۔
ایک مقصد کے لیے بہت سی اصلاحات: PA کے ساتھ تعلقات کو ہر ممکن حد تک آسان بنانا اور اس احساس کو ختم کرنا کہ "تکلیف جو اکثر شہریوں کو اپنی گرفت میں لے لیتی ہے جنہیں ٹیکس بلوں اور انتظامی پابندیوں سے نمٹنا پڑتا ہے"۔
