یہاں تک کہ مستند بھی پارلیمانی بجٹ آفس (Upb) کے ساتھ معاملہ کرتا ہے۔ تنخواہ اطالوی، ایک ایسا موضوع جو طویل عرصے سے تشویش اور تنقید کا باعث رہا ہے۔ 2026 کا ورکنگ نوٹ نمبر 1 اجرت کی حرکیات اور ذاتی انکم ٹیکس کے کردار (اسٹیفانو بوسکولو، کوراڈو پولسٹری، اور لورینزو ٹوفولی کے ذریعے ترمیم شدہ) کے مسئلے کو حل کرتا ہے جس کا مقصد اٹلی میں ملازمین کی اجرت کی حرکیات کا مشاہدہ کرنا ہے۔ 1990 کی دہائی سے آج تک اور تجزیہ کرنے کے لئے Irpef کا کردار خالص اجرت کی حمایت اور عدم مساوات کو کم کرنے میں۔ نوٹ کا آغاز اس بات سے ہوتا ہے کہ سیاسی اور ٹریڈ یونین اپوزیشن جب بھی کسی بھی موضوع پر بات کی جاتی ہے تو پڑھتے ہیں (مثال کے طور پر: "بارش بند ہو گئی ہے، سورج واپس آ گیا ہے،" ایک سرکاری اہلکار کا کہنا ہے؛ "ہاں، لیکن اجرت کم ہے،" اپوزیشن کا جواب ہے)۔ "اٹلی میں اجرت کے رجحانات،" اس کا اعادہ کیا جاتا ہے، "بین الاقوامی مقابلے میں ناموافق نظر آتے ہیں۔ OECD کے اعداد و شمار کے مطابق، مجموعی اجرت فی کل وقتی مساوی (FTE) ملازم 1990-2024 کے عرصے میں حقیقی معنوں میں 1,6% کی کمی واقع ہوئی، مثال کے طور پر اہم ترقی یافتہ ممالک میں نمایاں اضافہ کے مقابلے میں۔ فرانس e جرمنی 30 فیصد سے زیادہ کا اضافہ ریکارڈ کیا گیا ہے، جبکہ اسپین 12,9 فیصد کا اضافہ۔ اجرت میں اضافہ اینگلو سیکسن ممالک میں بھی مضبوط تھا، برطانیہ میں 48,4 فیصد اور امریکہ میں 50,5 فیصد۔ وہ مسلسل جاری رکھتے ہیں: "اگر ہم تجزیہ کو 1990-2018 کے عرصے تک محدود رکھیں، یعنی وبائی امراض کے اثرات اور اس کے نتیجے میں مہنگائی میں اضافے کو چھوڑ کر، تصویر میں خاطر خواہ تبدیلیاں نہیں آئیں گی۔ اس عرصے میں، اٹلی نے مجموعی اجرت میں حقیقی نمو ریکارڈ کی ہے، فی کل وقتی ملازم کے برابر فی گھنٹہ جی ڈی پی کے %2,8 کے برابر اضافہ۔ کام کیا، 18,4 فیصد کے برابر۔
پارٹ ٹائم کام اور ملازمت میں تضاد اجرتوں کو روک رہے ہیں۔
یہ رجحانات کے پھیلاؤ کے ساتھ ہیں۔ جز وقتی معاہدے، 4,1 فیصد سے بڑھ کر 30,2 فیصد ہو گیا۔ اٹلی میں جز وقتی کام بنیادی طور پر خواتین کو متاثر کرتا ہے: 2024 میں، اس میں پرائیویٹ سیکٹر میں 44,3% خواتین ملازمین شامل تھیں، جبکہ مردوں کے 15,6% کے مقابلے میں۔ یوروسٹیٹ کے اعداد و شمار کے مطابق، کم از کم نصف جز وقتی کام غیرضروری ہے۔
تاہم، اس فریم ورک کے اندر، جزوقتی کام میں اضافہ، روزگار میں مسلسل کمی، اور مجموعی اجرت میں ناکافی اضافہ، متعدد ذاتی انکم ٹیکس اصلاحات خالص اجرت کی حرکیات کو متاثر کر رہے ہیں۔ زیر غور مدت کے دوران، کی ایک ترقی پسند شدت ٹیکس مداخلت کی حمایت کرنے کا مقصد ملازمت سے کم آمدنییہ رجحان خاص طور پر 2014 سے Irpef بونس کے متعارف ہونے کے بعد سے واضح ہو گیا ہے اور اگلے سالوں میں اس کی حالیہ منتقلی تک جاری رہا۔ امدادی امداد 2025 میں ٹیکس کے ڈھانچے میں۔ UPB کے مطابق، اقدامات کے اس سیٹ نے، خاص طور پر ملازمین کے لیے، ٹیکس دہندگان کے اس طبقے کے لیے ٹیکس کی ترقی کو منتخب طور پر بڑھایا ہے۔ وقت گزرنے کے ساتھ، ان پالیسیوں نے اس طرح روزگار کی آمدنی کے لیے IRPEF کے دوبارہ تقسیم کے کام کو تیز کیا ہے، جو بتدریج نہ صرف ٹیکس ادا کرنے کی مختلف صلاحیتوں کے ساتھ ٹیکس دہندگان کے درمیان ٹیکس کے منصفانہ ہونے کو یقینی بنانے کی طرف منتقل ہوا ہے، بلکہ کم اجرت کے لیے براہ راست تعاون کے ذریعے مارکیٹ کی حرکیات کی تلافی کی طرف بھی ہے۔ یہ ارتقاء a کے متوازی طور پر ہوا ہے۔ IRPEF ٹیکس بیس کا ترقی پسند کٹاؤ، متناسب متبادل نظاموں (فلیٹ ریٹ ٹیکس، فلیٹ ریٹ ریجیم) کی دیگر آمدنی کے زمروں میں توسیع کی وجہ سے۔
پارٹ ٹائم کام پر یورپ کے ساتھ موازنہ
1990 میں جزوقتی کام تجزیہ کردہ نمونے کے صرف 4,4% کی نمائندگی کی؛ 2018 میں یہ حصہ 31,5 فیصد تک پہنچ گیا۔ ایک ہی وقت میں، theکل وقتی ملازمت پورے کیلنڈر سال کے لیے، جس میں 1990 میں تقریباً 60% کارکن شامل تھے، گر کر 45,3% رہ گئے ہیں۔ یہ کوئی معمولی تبدیلی نہیں ہے، بلکہ ان طریقوں کی حقیقی تشکیل نو ہے جس میں اطالوی لیبر مارکیٹ میں حصہ لیتے ہیں۔ یہ تبدیلی – UPB بتاتی ہے – اوسط اجرت کی حرکیات پر میکانی اثرات پیدا کرتی ہے۔ چونکہ جز وقتی کارکن تعریف کے لحاظ سے کل وقتی کارکنوں کے مقابلے میں کم سالانہ اجرت حاصل کرتے ہیں، اس لیے افرادی قوت کے ان کے حصے میں اضافہ مجموعی اوسط پر نیچے کی طرف دباؤ ڈالتا ہے، یہاں تک کہ اگر ہر گروپ کے اندر انفرادی اجرت مستحکم رہتی ہے یا اس سے بھی بڑھ جاتی ہے۔ تاہم - ہم شامل کرنے کی ہمت کرتے ہیں - کوئی بھی یہ بتانے کی زحمت نہیں کرتا کہ جن ممالک میں ملازمت کی شرح زیادہ ہے، بشمول خواتین میں، جز وقتی کام بھی زیادہ وسیع ہے۔ 2018 میں یورپی یونین کے ممالک میں پارٹ ٹائم کنٹریکٹ والے کارکنوں کی فیصد نے اس بات کو اجاگر کیا کہ تقریباً نصف ڈچ ملازمین جز وقتی کام کرتے ہیں (46,8%)۔ سوئٹزر لینڈ (38,5%)، آسٹریا (27,6%) اور جرمنی (26,8%)۔ اس درجہ بندی میں اٹلی 18,3 فیصد کے ساتھ دسویں نمبر پر تھا۔ جز وقتی کارکن تمام ملازمت پیشہ افراد میں سے۔ خلاصہ یہ کہ جزوقتی کام، جسے دوسرے ممالک میں لچک اور کام کی زندگی کے توازن کا ایک ذریعہ سمجھا جاتا ہے، ہمارے ملک میں غیر یقینی سمجھا جاتا ہے۔
حقیقی اجرت: کم آمدنی پر خاص طور پر جرمانہ عائد کیا جاتا ہے۔
نوٹ پھر تحقیق کے طریقہ کار اور متعلقہ شماریاتی ذرائع کی نشاندہی کرتا ہے۔ انتظامی مائیکرو ڈیٹا کے تجزیے سے ابھرنے والا پہلا عنصر اس کی تصدیق ہے۔ حقیقی اجرت میں کمیجیسا کہ تصویر 2 میں دکھایا گیا ہے، اوسطاً، استعمال کیے گئے نمونے میں، 1990 اور 2018 کے درمیان اجرتوں میں 2,2% اور 2026 تک 6,6% کی کمی واقع ہوئی ہے۔ اوسط تبدیلی مختلف طبقات کے درمیان مختلف رجحانات کا خلاصہ کرتی ہے۔ اجرت کی تقسیمنچلے سرے پر، دسویں پرسنٹائل (P10) نے خاص طور پر تیز سنکچن ریکارڈ کیا، جو حقیقی معنوں میں 40,8% کے برابر ہے۔ تقسیم کے مرکزی حصے میں، رجحان کم ناموافق دکھائی دیتا ہے: پچیسواں پرسنٹائل (P25) 31,1% کی کمی کو ظاہر کرتا ہے، جبکہ میڈین (P50) میں 12,7% کی کمی ہوتی ہے، جو اوسط سے زیادہ واضح تبدیلی ہے۔ تقسیم کے اوپری حصے میں، پچھترواں پرسنٹائل (P75) ایک محدود کمی (3,5%) ریکارڈ کرتا ہے، جب کہ نوے پرسنٹائل (P90) میں 3,3% کا اضافہ ریکارڈ کیا جاتا ہے۔
1990 کے بعد سے، Irpef ملازمین کی آمدنی پر ایک اعتدال پسند ترقی پسند ٹیکس سے نمایاں طور پر ترقی پسند نظام میں منتقل ہو گیا ہے، جس کی خصوصیت کم آمدنیوں کے لیے مضبوط حمایت اور زیادہ آمدنی پر بڑھتے ہوئے ٹیکس کے بوجھ سے ہے۔
UPB کا نتیجہ: ٹیکس حکام نے سب سے زیادہ کمزور آمدنی کی حفاظت کی۔
اس تبدیلی کے دائرہ کار کو مکمل طور پر سمجھنے کے لیے، اس کی شناخت کرنا مفید ہے۔ سوگلیا جو آپ کو تقسیم کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ آمدنی کی تقسیم دونوں طبقات میں ٹیکس کے رجحانات کی مخالفت کرتے ہیں۔ اس حد کا حساب قابل ٹیکس آمدنی کی سطح، کارکن کی طرف سے ادا کی جانے والی سماجی تحفظ کی شراکت کے خالص کی نشاندہی کر کے لگایا گیا تھا، جس پر 2026 اور 1990 کے لیے ٹیکس کی مؤثر شرحیں برابر ہو جاتی ہیں۔ یہ قیمت 2026 کی قیمتوں پر تقریباً €35.100 سالانہ ہے۔ اس حد سے نیچے، 2026 کا IRPEF ڈھانچہ 1990 کے مقابلے میں، حقیقی معنوں میں اوسطاً زیادہ فراخ دل ہے۔ اوپر، تاہم، یہ زیادہ مشکل ہے. یہ الٹا مشاہدہ شدہ مدت کے دوران دوبارہ تقسیم کرنے والے انتخاب کی عکاسی کرتا ہے: اصلاحات آہستہ آہستہ ہے مرتکز ٹیکس وقفے۔ sulla تقسیم کا درمیانی نچلا حصہجب کہ درمیانے درجے سے زیادہ آمدنی والے افراد کے لیے، ٹیکس کا بوجھ، حقیقی معنوں میں، بنیادی طور پر مالی گھسیٹنے کی وجہ سے بڑھا۔ €35.100 کی حد سے اوپر کارکنوں کی تقسیم وقت کے ساتھ بنیادی طور پر مستحکم رہی ہے۔ نمونے میں کارکنوں اور ملازمین کی کل تعداد کے تقریباً 83,7% نے 1990-2018 کے عرصے میں حد سے نیچے کام سے آمدنی حاصل کی اور یہ حصہ وقت کے ساتھ نمایاں طور پر تبدیل نہیں ہوا، جو 1990 میں 84,9% سے 2018 میں 83,3% تک جا پہنچا۔ حد سے نیچے کی اجرت میں صرف معمولی کمی دکھائی دیتی ہے، جو کہ 1990 میں 68,8% سے 2018 میں 62,3% تک جا رہی ہے۔ اس کے برعکس، ٹیکس دہندگان کے اس طبقے کے ذریعے ادا کردہ ذاتی انکم ٹیکس کا حصہ (ذاتی انکم ٹیکس بونس کا خالص) زیادہ نمایاں کمی کو ظاہر کرتا ہے، جو کہ %49 سے گر کر %49. آمدنی کے حصص میں کمی اور ٹیکس کے حصص کے درمیان فرق اس کی دوبارہ تقسیم اور آمدنی کی حمایت کے اثرات کا اشارہ ہے۔ Irpef نظرثانی۔ قطعی طور پر، غور کیا گیا طبقہ میں کارکنوں اور ملازمین کی تعداد مشاہدہ کی مدت میں نمایاں طور پر بڑھتی ہے (11,0 سے 15,3 ملین تک)، خاص طور پر نمایاں اضافہ کے ساتھ جزو عورت (3,7 سے 6,1 ملین تک)، روزگار میں عمومی اضافے کے تناظر میں۔
جوہر میں - یہ اچھا ہے کہ آپ اس کا نوٹس لیں۔ ماریزیو لینڈینی۔ - مالیاتی اقدامات نے چوٹی کے خلاف حفاظت کی ہے۔مہنگائی اور سے کم درمیانی آمدنی پر مالیاتی ڈراگجو کہ پھر اطالوی نجی کارکنوں کی آمدنی کا زیادہ تر حصہ بنتا ہے۔ کون سا دوسرا ملک دعویٰ کر سکتا ہے کہ اس نے اتنا کچھ کیا ہے؟ بلاشبہ، یہ اٹلی کے اجرت کے مسئلے کا حل نہیں ہے، کیونکہ اس کے اثرات اب ہمارے پیچھے ہیں، اور ہم سب سے زیادہ آمدنی پر جرمانہ نہیں لگا سکتے، جو ٹیکس دہندگان کے حصے سے متعلق بھی ہے جو ذاتی انکم ٹیکس کی آمدنی کا سب سے بڑا حصہ برداشت کرتے ہیں۔ لیکن یہ تسلیم کرنا مناسب ہو گا کہ جو کچھ حاصل کیا گیا ہے، جسے ہر بار یاد کیا جاتا ہے جب سوگوار "بھوک کی اجرت" پر آنسو بہاتے ہیں۔
