انصاف اور دیوالیہ پن کی کارروائی: یہاں عدالتوں کی درجہ بندی ہے۔

اطالوی عدالتوں میں ہر سال دیوالیہ پن کی 11 نئی کارروائیاں کھولی جاتی ہیں۔جبکہ 83 بند ہونا باقی ہیں۔ یہ 31 دسمبر 2019 کو چیری سی کی طرف سے لی گئی تصویر ہے، جو Giovanni Bossi کی طرف سے قائم کی گئی اختراعی چیری بٹ آبزرویٹری ہے - ایک کمپنی جو مصنوعی ذہانت کے الگورتھم تیار کرتی ہے جس کا اطلاق نان پرفارمنگ کریڈٹ کی دنیا میں ہوتا ہے - جو کہ وزارت کے پورٹلز کے ذریعے۔ جسٹس نے 140 سے 2010 کے آخر تک 2019 اطالوی عدالتوں میں درج تمام دیوالیہ پن سے متعلق ڈیٹا کا تجزیہ کیا۔

دیوالیہ پن کی کارروائیوں کا ذخیرہ: درجہ بندی

تجزیہ، خاص طور پر، 2019 میں بیس سب سے زیادہ فعال عدالتوں کے اعداد و شمار پر مرکوز تھا، یعنی وہ جنہوں نے نئی کارروائیوں کی سب سے زیادہ تعداد کو سنبھالا، اس بات پر روشنی ڈالی گئی کہ بارہ مہینوں میں مجموعی طور پر کیسے 5.472 مقدمات کھولے گئے، یعنی 35 فیصد، اسے لیا گیا۔ صرف میلان (1.019) اور روم (897) کی عدالتوں کے ذریعے، مؤخر الذکر درجہ بندی میں تیسرے (Turin، 289) کے مقابلے میں ایک اہم خلا کے ساتھ۔ اسی نمونے کا استعمال کرتے ہوئے، یہ ابھرتا ہے کہ Lazio اور Lombardy کے دارالحکومتیں بھی سب سے زیادہ زیر التواء کارروائیوں والی عدالتیں ہیں، بالترتیب 5.196 اور 5.023 (تیسرے نمبر پر 2.091 کے ساتھ باری ہے، 748 کے ساتھ سب سے کم کارروائی کے ساتھ جینوا ہے۔ ).

نئی کارروائی اور زیر التواء طریقہ کار

گزشتہ پانچ سالوں کی سرگرمیوں (2015 - 2019) کی تاریخ اور مقدمات کی تعداد میں فیصد کی تبدیلی کا تجزیہ کرتے ہوئے، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ زیادہ تر منتخب عدالتوں میں کھلے طریقہ کار کی تعداد سالوں کے دوران کم ہوئی ہے اور اس کے نتیجے میں زیر التواء حالات کی تعداد بہترین رجحان کا مظاہرہ کرنے والی مثالیں ٹورن، ویسنزا اور نیپلز کی طرف سے پیش کی گئی ہیں، جن کی عدالتوں میں نئے کھلے مقدمات کی تعداد میں 37، 20 اور 34 فیصد تک کمی واقع ہوئی ہے، جس سے زیر التوا مقدمات کے بوجھ کو 43، 24 اور کم کرنا ممکن ہو گیا ہے۔ بالترتیب 21٪۔ Cagliari اور Catania کی عدالتوں میں دو کیسز ہیں، جن میں نئے کیسز کھولنے میں 17 اور 15% کا اضافہ ہوا ہے اور اس کے بعد زیر التواء طریقہ کار میں بالترتیب 5 اور 1% کا اضافہ ہوا ہے، جبکہ سب سے زیادہ منفی اعداد و شمار ہیں۔ ویرونا، فلورنس اور بسٹو آرزیو میں ریکارڈ کیا گیا، جہاں کھلے کیسز کی تعداد میں کمی کے باوجود (-1، -11 اور -14%)، مزید زیر التواء طریقہ کار جمع ہو گئے ہیں (بالترتیب 9، 2 اور 0,6% کے تغیرات کے ساتھ)۔

انصاف کے اوقات: باری ٹیورن سے تین گنا زیادہ سست

کارروائی کے دورانیے کا تخمینہ پیش کرنے کے لیے، ڈسپوزیشن ٹائم (DT) کا میٹرک استعمال کیا گیا، جسے پہلے ہی CEPEJ (یورپی کمیشن برائے انصاف کی کارکردگی) نے اپنایا، جس کی تشریح کی جا سکتی ہے ایک مقررہ سال کے اختتام پر زیر التواء کارروائی۔ شناخت شدہ نمونے پر اس پیرامیٹر کو لاگو کرنے سے، یہ ابھرتا ہے کہ ٹورن، اٹلی میں 2019 میں 289 کھلے مقدمات کے ساتھ تیسری سب سے زیادہ فعال عدالت ہے، جو کم سے کم وقت (2,8 سال) میں زیر التواء مقدمات کو بند کرنے کے قابل ہے۔ اس درجہ بندی کے سب سے نیچے، تاہم، باری ہے، جہاں 10,1 میں "صرف" 174 مقدمات کھولے جانے کے باوجود، زیر التواء مقدمات کو بند کرنے کے لیے 2019 سال درکار ہیں۔ گزشتہ 5 سالوں (2015-2019) میں اوسط زیر غور 7,97 عدالتیں اعداد و شمار میں مسلسل مجموعی بہتری کو ظاہر کرتی ہیں، جو کہ 2015 میں 5,40 سال سے 2019 میں 7,6 تک چلی گئی، اس رجحان کو نمایاں کرتی ہے جس میں صرف کیٹینیا اور کیگلیاری کی عدالتیں ہیں، جہاں اسی مدت میں اضافہ ہوا تھا۔ DT بالترتیب 9,3 سے 5,5 سال اور 6,3 سے 4 تک۔ اسی عرصے میں، بہترین اوسط ڈی ٹی کے ساتھ عدالتیں ہیں ٹورین، برگامو اور میلان، جن کی قیمت 5 سے 7 سال کے درمیان ہے، جب کہ زیر التوا مقدمات کو نمٹانے کے لیے سب سے طویل وقت والی عدالتیں پاڈو، ویرونا، کیٹینیا اور باری ہیں، ڈی ٹی کے ساتھ 11 اور XNUMX سال کے درمیان۔

2019 میں، دیوالیہ پن کی 48 نئی کارروائیاں اور ہر جج کے لیے 288 زیر التوا

مزید گہرائی سے دیکھنے کے لیے، ڈسپوزیشن ٹائم کے ڈیٹا کو کلیئرنس ریٹ (CR) کے پیرامیٹر کے ساتھ عبور کیا گیا ہے، جو عدالت کی طرف سے طریقہ کار کی کلیئرنس کی شرح کو ظاہر کرتا ہے اور اس کی پیمائش کے درمیان تناسب کے طور پر کی جاتی ہے۔ سال میں ختم ہونے والے اور کھلنے والوں کی تعداد (100% سے زیادہ کا CR اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ عدالت، ایک سال میں، کھلنے سے زیادہ کارروائیوں کو "تصرف" کرنے کا انتظام کرتی ہے)۔ چیری سی کی طرف سے 2019 میں بیس سب سے زیادہ فعال عدالتوں پر کیے گئے مشاہدات سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ ان میں سے صرف نصف ہی 5 سال سے کم ڈی ڈی ٹی کو برقرار رکھتے ہوئے اپنے کھلنے سے زیادہ مقدمات کو بند کرنے کے قابل ہیں، جبکہ ایک چوتھائی (خاص طور پر عدالتیں میلان، فلورنس، ویرونا، کیٹینیا، کیگلیاری) میں مشقیں جمع کرنا اور پانچ سال سے زیادہ کا ٹی ڈی ہونا جاری ہے۔

مزید برآں، چیری کی آبزرویٹری کا تجزیہ اس بات پر روشنی ڈالتا ہے کہ کس طرح کارکردگی کی سطح اکثر دیوالیہ پن کے حصے کو تفویض کردہ ججوں کی ناکافی دستیابی سے منسلک ہوتی ہے: میلان، مثال کے طور پر، 2019 میں اٹلی کی دوسری عدالت تھی جو اس قسم کے طریقہ کار کے لیے ڈیلیگیٹڈ مجسٹریٹس کی تعداد کے لحاظ سے تھی ( 10 نیپلز کے برابر اور 12 کے ساتھ روم کے پیچھے)، تاہم، اس نے خود کو پچھلے سال 1.000 سے زیادہ نئے کیسز کا انتظام کرتے ہوئے پایا، ہر جج کے لیے اوسطاً 100، اور اس کا CR 97% ہے۔ اسی طرح، Cagliari اور Florence، عدالتیں CR کے برابر 89 اور 95% اور DT کے برابر ہیں 6 سال سے زیادہ، 2019 میں ہر جج کے لیے بالترتیب 89 اور 83 کارروائیوں کے بوجھ کا الزام لگاتے ہیں، جب کہ نیپلز، ٹورین اور بولوگنا جیسی عدالتیں، جو کہ ایک جج کے لیے 180 اور 240 کا بوجھ رکھتی ہیں۔ 4 اور 35٪ کے درمیان CR اور 118 سال سے کم کا DT 10 یونٹوں سے کم کے فی جج نئے کیسوں کے تناسب پر شمار کیا جا سکتا ہے۔ دوسری طرف، باری کورٹ، جس کا CR بھی 6% ہے، XNUMX سال سے زیادہ کا DT ہے، جو ٹیورن میں اتنی ہی تعداد میں ججوں کو ملازمت دینے کے باوجود ماضی میں جمع کیے گئے طریقہ کار کو نمٹانے میں دشواری کی علامت ہے۔ (XNUMX)۔

مجموعی طور پر، 2019 میں کھولے گئے مقدمات کی سب سے زیادہ تعداد کے ساتھ بیس عدالتوں میں، اوسطاً 48 نئے مقدمات فی جج فی سال ہیں۔ زیر التواء کارروائی کے حوالے سے، تاہم، ہر جج کے لیے اوسط 288,85 ہے۔ میلان، کیگلیاری اور فلورنس کی عدالتوں میں ججوں کے لیے 500 سے زیادہ طرز عمل کی تجاویز. "عدالتوں میں دیوالیہ پن سے نمٹنے میں دشواری ہمارے ملک کی ایک دائمی ہنگامی صورتحال ہے، جو آج خود کو ایک اور ہنگامی صورتحال سے نمٹنا پڑ رہی ہے، صحت سے متعلق - چیری کے بانی، جیوانی بوسی کے تبصرے - اصل خطرہ یہ ہے کہ وبائی امراض کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ طریقہ کار کو ٹھکانے لگانے پر مزید بریک، جو پچھلے سال کے آخر میں پہلے ہی اوورلوڈ ہو چکا تھا۔ وقت کو تیز کرنا اور عدالتی بحالی کے طریقہ کار کو مزید موثر بنانا دوبارہ شروع کرنے کا ایک بنیادی مقصد ہے، تاکہ "منجمد" سرمائے اور اثاثوں کو حقیقی معیشت میں گردش میں واپس لایا جا سکے۔ یہ نہ صرف فنانس کی دنیا کے لیے بلکہ کاروباری اداروں کے لیے بھی ایک اہم مسئلہ ہے، جن کو کریڈٹ تک رسائی حاصل کرنے میں دشواری کا سامنا ہے اور وہ لوگ جو دیوالیہ پن کی کارروائی کی سست روی کی وجہ سے اپنے کریڈٹ کی وصولی کے لیے جدوجہد کر رہے ہیں، جس سے بدلے میں دیوالیہ ہونے کا خطرہ ہے۔