Brexit D-day geldi. Bugün, 29 Mart Çarşamba, İngiltere Başbakanı Theresa May, Lizbon Anlaşması'nın 50. Maddesini yürürlüğe koyarak İngiltere'nin Avrupa Birliği'nden çıkmasının yolunu açtı. Mektup İngiltere Büyükelçisi Tim Barrow tarafından Avrupa Konseyi Başkanı Donald Tusk'a iletildi. 23 Haziran 2016'da yapılan referandumda çoğunlukla "Ayrıl" oyu veren İngiliz seçmenin kararı nihayet somut bir şeye dönüşüyor.
Ancak yol kısa olmayacak. Müzakere aşaması, May'in AB'den ayrılma kararını Avrupa Konseyi'ne resmi olarak bildirdiği mektupla başlar. Önümüzdeki iki yıl içinde Londra ve Brüksel, boşanma şartları ve en azından kısmen ilişkilerinin geleceği konusunda anlaşmak zorunda kalacaklar. Bilinmeyenler çoktur.
SONRAKİ AŞAMALAR
27 AB üyesi önümüzdeki ayı, 29 Nisan'da onaylanacak olan müzakerelere ilişkin yönergeleri belirleyerek geçirecek. Bu ilk belgenin, örneğin kendisini Londra'nın Avrupa'ya karşı olan mali yükümlülüklerinden genel bir sözle, yani rakamsız olarak sınırlayarak, yalnızca genel ilkeleri içermesi muhtemeldir. Şimdilik kesin olan tek şey, Birliğin devlet ve hükümet başkanlarının müzakereleri yürütme görevini, ancak belirli çıkarlar belirleyerek Komisyon'a emanet edecekleridir.
Bir sonraki ay, Topluluk Yürütücüsü müzakereleri başlatacak tavsiyeyi yayınlayacak, ardından Dışişleri Bakanları Genel İşler Konseyi'nde bir araya gelerek müzakerelerin başlamasını ve müzakere esaslarını onaylayacaklar. Öngörülemeyen durumlar dışında, Londra ve Brüksel temsilcileri nihayet Mayıs sonu ile Haziran başı arasında aynı masada buluşacak. Ve sonra ciddileşecek.
Avrupa için baş müzakereci, 28 kişilik bir ekibe liderlik edecek olan Fransız Michel Barnier olacak. Çitin diğer tarafında, Genelkurmay Başkanı Oliver Robbins tarafından desteklenen Brexit Bakanı David Davis olacak. Taraflar bir anlaşmaya varana kadar Birleşik Krallık, bu yılın ikinci yarısında dönem başkanlığını kullanmaktan vazgeçmiş olsa bile resmi olarak AB'nin bir parçası olmaya devam edecek.
TEK AVRUPA PAZARI VE “BREXİT TASARRUFU”
Çözülmesi gereken pek çok sorun arasında en yakıcı olanı ticari ve mali ilişkilerdir.
Londra, "halihazırda Büyük Britanya'da yaşayan Avrupa vatandaşlarının haklarının güvence altına alınması" gerekliliğine halel getirmeksizin, tek Avrupa pazarından çıkışı ve AB'den göçün kontrolünü sağlayan bir seçenek olan "sert bir Brexit" istiyor. Parlamentoya sunulan 12 maddelik Beyaz Kitapta belirtildiği gibi AB'de ikamet eden İngilizlerin sayısı”.
Avrupa, aylar önce, Almanya Başbakanı Angela Merkel'in ağzından, Büyük Britanya'nın, insanların ve malların serbest dolaşımını da garanti etmemesi halinde, ortak pazardakine benzer avantajlara sahip bir serbest ticaret anlaşması elde etmeyeceğini açıklayarak yanıt verdi.
Ancak Londra ile Birliğin geri kalanı arasındaki değiş tokuşlar ne kadar alakalı? Sace tarafından sağlanan verilere göre, Avrupa Birliği'nden yapılan ithalat 50,5 toplamının %2016'ini oluşturdu ve bir önceki yıla göre %4 azaldı (yılın son altı aylık rakamı -%5,9). sterlinin euro karşısında değer kaybetmesi. Öte yandan Avrupa talebi, Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda'nın ihraç ettiği toplam malların yarısından biraz daha azını (%47,5) oluşturmaktadır.
İtalya ile Birleşik Krallık arasındaki ticaret dengesi ise büyük ölçüde İtalya'nın lehinedir (Şekil 1). En çok talep edilen İtalyan ürünleri ulaşım, makine, giyim ve yiyecek ve içecek araçlarıdır. Geçen yıl Temmuz'dan Aralık'a kadar İtalyan ihracatı %0,5 oranında daralarak ilk altı ayın olumlu sonucunu dengeledi ve yılın genel rakamını %+0,5'e çıkardı.
Ancak mali açıdan, anlaşmazlık sözde "Bxit faturası", Brexit faturası etrafında alevlenecek. Temel olarak AB, İngiltere'nin şimdiye kadar verdiği taahhütleri yerine getirmesini istiyor (rakam 58 milyar avro civarında olmalı), ancak İngiltere elbette reddediyor.
Genel olarak, hiçbir Avrupalı lider açıkça bir "cezalandırıcı anlaşma"dan bahsetmez, ancak Brüksel'in Birleşik Krallık'ın AB üyeliği tarafından garanti edilenden daha elverişli koşullar elde etmesine izin verme niyetinde olmadığı açıktır. Aksi takdirde Brexit, Birliği parçalamayı amaçlayan tüm merkezkaç kuvvetlerin hızlandırıcısına dönüşecektir.
İSKOÇYA
İngiltere'nin iç cephesi söz konusu olduğunda, durum daha az kaotik değil. Aksine. Dün İskoç Parlamentosu, Başbakan Nicola Sturgeon'a Londra'dan bağımsızlık için ikinci bir referandum talep etme yetkisi verdi.
Eylül 2014'e kadar uzanan ilk istişarede, seçmenler İngiliz devletinin sınırları içinde kalma yönünde oy kullandı. Ancak bu sefer, İskoçların büyük bir çoğunluğunun AB'de kalmak istediği göz önüne alındığında, Brexit olasılığı büyük olasılıkla tam tersi bir sonuca yol açacaktır.
Mayıs ayı için gerçek bir felaket olur, çünkü istişare Brüksel tarafından müzakereler sırasında bir baskı silahı olarak da kullanılabilir. Bu nedenle, Downing Caddesi'nin bir numarası, bundan kaçınamıyorsa, en azından Brexit müzakerelerinin sonuçlanmasına kadar ertelemek isteyecektir.
Öte yandan İskoçya'nın Avrupa'da kalması zaten çok zor olacaktır. Yeni bir referandum yapmayı başarsa bile (Londra'nın onayı gerekecek) ve seçmenleri Birleşik Krallık'tan ayrılmaktan yana olduklarını ifade etseler bile, ülkenin Avrupa Birliği'nde kalıcılığı otomatik olmayacaktır.
Edinburgh'un yeni bir katılım prosedürü başlatması ve tüm üye devletlerin onayını alması gerekecekti; bunlardan bazıları, kendi sınırları içinde ayrılıkçı baskıları teşvik etmemek için neredeyse kesin olarak aleyhte oy kullanacaktı. Belçika'da Flanders'ı görüyorsunuz ama özellikle İspanya'da Bask Ülkesi ve Katalonya'yı görüyorsunuz.
KUZEY IRLANDA
Sonra İrlanda sorunu var. AB'den göçü kontrol etmek için Birleşik Krallık, İrlanda Cumhuriyeti ile Kuzey İrlanda arasındaki sınırı kapatmalıdır (iç savaş sırasında oldukça zırhlıdır). Aksi takdirde, aslında, herhangi bir Avrupalı, Dublin'e giden bir uçağa ve oradan da Belfast'a giden bir trene binebilir ve kendisini İngiliz toprakları üzerinde herhangi bir kontrolden yoksun bulabilir. Ancak sınırı kapatmak, Kuzey İrlanda ekonomisine hesaplanamaz bir zarar verir ve Ulster'deki barışı da tehlikeye atabilir. Bu nedenle Brexit, Birleşik Krallık için tam bir ezme senaryoları açabilir. Ayrıca, İskoçlar gibi, 23 Haziran'da Kuzey İrlandalılar da çoğunlukta "Kal" oyu kullandı.
