Будущее уже не то, что было раньше, по крайней мере, для 42% молодых сотрудников в возрасте от 25 до 34 лет. Когда они выйдут на пенсию, примерно в 2050 году, они будут снимать ежемесячный чек менее чем на тысячу евро. Впрочем, некоторые из них к этому уже привыкли: у 31,9% этой группы работников зарплата не достигает четырехзначной суммы. Для остальных же все будет иначе: им придется приспосабливаться к пенсии ниже их зарплаты в начале карьеры.
Это картина, которая возникает из проекта «Благосостояние, Италия. Лаборатория новой социальной политики», созданная Censis и Unipol.
Еще один тревожный факт, вытекающий из исследования, касается долголетия итальянцев. В 2030 году пожилые люди старше 64 лет будут составлять более 26% населения: будет на 4 миллиона больше неактивных и на два миллиона меньше активных. По сравнению с коэффициентом замещения 72,7%, рассчитанным для 2010 г., в 2040 г. работники будут получать пенсию, равную чуть более 60% от последней заработной платы (выход на пенсию в 67 лет, при стаже взносов 37 лет); в то время как самозанятые увидят, что пособие будет уменьшено до 40% от последней заработной платы (для них пенсия составит 68 лет после 38 лет взносов).
Все экспоненты, приехавшие представить данные, сходятся в одном: одному государству это не под силу. Необходимо поощрять и продвигать частные дополнительные системы, способные обеспечить эти потребности. «Нам нужно сделать модным давать дополнительные пенсии детям, окончившим школу», — предлагает Джузеппе Рома, генеральный директор Censis. Данные тревожные: только 27,5% семей включают формы интеграции в свою пенсионную стратегию, а что касается здравоохранения, то процент и вовсе снижается до 7,7%.
Давление на здравоохранение — еще одна структурная проблема, над которой предстоит проделать большую работу в будущем. Итальянцы пытаются решить свои недуги в тот момент, когда они представляются им, и они также готовы платить. Исследование показало, что более 70% итальянцев покупали лекарства по полной цене в аптеках, а 35% обращались к специалистам. В среднем каждая семья тратит 958 евро в частном порядке, и эта цифра возрастает в среднем до 1.482 евро, если используются визиты к стоматологу.
Эти личные расходы также используются для решения проблемы повышения несамоокупаемости. Сегодня семей, которым приходится помогать детям или пожилым людям, 30,8%. И все мы знаем, к сожалению, что эти задачи в основном выполняются женщинами, которые часто вынуждены бросать работу. Однако есть много матерей или дочерей, в зависимости от точки зрения, которые полагались на помощь извне. В этом году на оказание помощи пожилым людям было потрачено около 700 миллионов евро: сумма, которая демонстрирует неадекватность государственной системы в предоставлении таких услуг.
Но мы не должны допустить, чтобы стихийность, типичная для итальянской натуры, взяла верх. «Все эти наличные расходы должны быть организованы за счет средств, включая ипотечные кредиты и страхование», — сказал Джампаоло Галли, генеральный директор Confinsutria. Нам нужно рационализировать все эти частные расходы. Повысить доверие итальянцев к интегративным инструментам и бороться с предубеждением, согласно которому «Mamma Stato» нам в конечном итоге поможет.
Еще одна актуальная тема — разработка. Сегодня утром выяснилось, что переосмысление благосостояния на самом деле можно рассматривать как стимул для роста или даже как основу для его взлета. Об этом говорит профессор Католики Милана Мауро Магатти: «Точно так же, как Германия использует зеленый элемент для создания инноваций, мы могли бы использовать нашу социальную и культурную базу, которая характеризовала нас на протяжении веков». Благосостояние может быть источником развития: когда спрос увеличивается, появляется потенциал для роста предложения, в данном случае общественного.
Реорганизуйте благосостояние в соответствии с критериями устойчивости, рациональности и эффективности, всегда сохраняя гарантии, лежащие в основе каждого состояния одобрения. «Нам необходимо разработать базовую национальную сеть, гаранта основных прав, и интегрировать ее в местную территориальную систему, на основе которой будут создаваться стимулы», — говорит Сюзанна Камюссо, генеральный секретарь CGIL.
При открытости к диалогу и конфронтации, возвращении к долгосрочной и среднесрочной логике возможно переосмысление управления государственными расходами.
