Пока итальянская политика вся замыкается в себе в привычных, приторных и лицемерных спорах о том, что делать, чего, впрочем, на самом деле никто особо не хочет, чтобы вернуть эту страну на рельсы нормальности, в Европа для нашего будущего: об объединении банковского надзора и о договорных отношениях. Последнее могло бы стать настоящим новшеством следующего Совета ЕС в середине декабря и состоит в возможности заключения соглашения между отдельными государствами и Комиссией ЕС, которое определяет маршрут реформ для повышения производительности экономики в обмен на за финансовую поддержку Брюсселя для покрытия первоначальных затрат на реформы. Теоретически это еще один механизм, облегчающий отдельным правительствам запуск реформ, и в то же время придающий более конкретное содержание общественной солидарности.
До сих пор Италия выражала много недоумений по поводу этого нового существа, но теперь кажется, что Летта и Моаверо более открыты для его одобрения, даже если они не комментируют намерение Италии заключить такой контракт. Разнообразный мир противников Европы уже высказывает опасения по поводу риска дальнейшей утраты Италией суверенитета, фактически ничего не получив взамен. Суверенитет, которым до сих пор мы пользовались очень плохо. И все же правильно понимать несколько глубже то, о чем мы говорим, а следовательно, какова может быть правильная позиция со стороны нашей страны в целях продвижения строительства единой Европы, не впадая в противоположные экстремизмы тех, кто считают превосходным все, что делается в Брюсселе или тех, кто вместо этого хочет выйти из евро и отказаться от крайностей ригоризма народов Севера.
Мы спросили Стефано Микосси, генерального директора Assonime и знатока секретов сложной общественной архитектуры, о чем именно идет речь и что может быть удобнее всего сделать Италии.
МИКОССИ – «С институциональной точки зрения, — говорит Микосси, — это могло бы быть интересным нововведением, потому что оно сделало бы политику реформ, которую многие страны осуществляют или должны проводить, общей в Европе. На самом деле, эти соглашения должны быть обсуждены и одобрены как национальным, так и брюссельским парламентами, в результате чего выбор экономической политики станет более демократичным и демократичным. Это в теории. На практике, однако, кажется странным, что мы обсуждаем новый инструмент для продвижения реализации отдельными государствами основных направлений экономической политики, когда за последние годы мы создали длинный ряд инструментов, от пакта шести до фискального договора, который они предусматривают обязательные и строгие процедуры, чтобы навязать всем соблюдение обязательств, взятых на себя в советах глав государств. Но эти инструменты не задействованы или политически реализовать их невозможно».
И произошло это потому, что это было более-менее удобно для всех, а в частности для Франции и Германии. К первому из-за неспособности провести реформы, которые были бы необходимы для повышения конкурентоспособности, ко второму из-за того, что они были поглощены длительной электоральной фазой, которая приведет к новому коалиционному правительству всего через несколько недель.
МИКОССИ – «Я думаю, что эта фаза умиротворения больше всего пошла на пользу Франции, которая сталкивается с серьезными препятствиями в модернизации своей системы. Если мы затем посмотрим на ситуацию в различных европейских странах, мы увидим, что Португалия, Ирландия, Испания и Греция, которые находятся в рамках европейской программы спасения, сделали то, что им предписала тройка, и теперь уже выходят из самой острой фазы. кризиса. Таким образом, это будет соглашение, предназначенное главным образом для Франции и Италии. И вызовет ли это доверие у рынков и у общественного мнения?».
Таким образом, идея, рожденная для укрепления европейского единства, на самом деле рискует быть воспринятой более сильными странами как новое навязывание, предлагающее взамен только классическое блюдо из чечевицы.
МИКОССИ – «Чтобы создать настоящий новый инструмент сплочения для Европы, Германия также должна подписать аналогичный пакт, взяв на себя обязательство провести те либерализации своих услуг и энергетического рынка, которые могли бы принести большую пользу другим странам в секторах (например, Италии в энергетике). которые имеют избыточные производственные мощности. Таким образом, даже немцы должны согласиться ввести новые правила единого европейского надзора как можно скорее, не защищая свои политизированные региональные банки до победного конца. Кроме того, потребуются по-настоящему эффективные линии экономической политики, чтобы поглотить огромное положительное сальдо торгового баланса Германии, которое, безусловно, экспортирует дефляцию в другие регионы Европы».
Другими словами, обязательства по урегулированию не могут оставаться асимметричными. Пришло время призвать немцев внести свой вклад. Не в том смысле, что мы продолжаем помогать расточительным странам Средиземноморья, а расширяем их внутренний спрос и либерализуем их рынки, чтобы помочь экспорту других стран. Однако им еще предстоит провести множество реформ, чтобы быть эффективными и знать, как экспортировать.
МИКОССИ – «Конечно, в Италии нельзя больше откладывать время для проведения серьезных и решительных реформ, которые, однако, должны иметь реальные и существенные финансовые ресурсы в качестве аналога из Европы, которые позволяют нам, например, начать реформу рынка труда и это замена резервного фонда путем отступления от ASPI, что позволит более эффективно управлять мобильностью рабочих мест, предоставляя приличное пособие по безработице тем, кто временно безработный. Запуск этой реформы требует много средств, например, они могут поступить из ЕС, что позволит нам демобилизовать структурные фонды, которые мы не можем потратить или которые мы тратим без какого-либо результата на конкурентоспособность».
Но разве менее жесткая финансовая политика даже в отношении таких стран, как Италия, имеющих высокий государственный долг, не будет наказана финансовыми рынками, которые продолжают выражать сомнения в нашей способности выполнять свои обязательства?
МИКОССИ – «Если бы Европа была способна проявить истинную политическую сплоченность и можно было бы всем вместе идти по пути реформ с участием как стран с недостатком конкурентоспособности, так и так называемых добродетельных (имеющих тогда столько изъянов, которые необходимо устранить), то рынки они не потеряют доверия даже перед лицом временного увеличения долга. Процентные ставки останутся низкими по сравнению с позитивными ожиданиями, которые могут вызвать реальные реформы».
