ДИЛЕММА ИННОВАЦИЙ
Инвестиции в НИОКР и обучение все больше составляют основу потенциала страны в области развития и, на микроэкономическом уровне, активы, которые имеют значение и определяют компании, которые знают, как смотреть вперед и поддерживать свои конкурентные преимущества в глобальном контексте. На этих фронтах у Италии есть тревожный структурный разрыв в фазе экономической жизни, когда вопрос о технологических инновациях возникает в усиленной форме, в то время как ресурсы, которые у нас есть, чтобы справиться с этим после великого кризиса, значительно сократились. Следствием этого является то, что итальянская экономика сталкивается с своего рода инновационной дилеммой, которая требует от нее «добиться большего успеха с меньшими ресурсами», прежде всего путем вмешательства в эффективность механизмов распределения и управления расходами на НИОКР.
Невозможность адаптации инновационного потенциала затрудняет выход из кризиса, поскольку по-разному влияет на механизмы, сроки и ритмы роста экономики, делая разрыв с другими передовыми странами устойчивым. Конечно, выходить из кризиса, думая остаться прежним, было бы упущенным уроком! Эффект прерывности, вызванный великим кризисом для институтов, общества, экономики и рынков, таков, что только страны и компании, способные заново изобретать себя, могут использовать кризис как рычаг для политико-культурных изменений и для перезагрузки развития. Модель экономики и бизнес-системы. Динамика глобальной конкуренции приобрела такие быстрые и непредсказуемые ритмы и формы развития, что ни одна страна, ни один регион, ни одна компания не могут рассчитывать на стабильные сравнительные преимущества.
Играть в инновационную игру с новой силой, принимая во внимание особенности и ограничения итальянского контекста, но также с твердым убеждением, что время требует от нас идти дальше и что существуют конкретные возможности выиграть ставку на желаемое. , возможный «Промышленный ренессанс» нам нужны реформы и политика, которые создают уверенность в будущем и активизируют потенциал энергии, талантов и производственного совершенства, которыми богата Италия, посредством коллективных усилий по созданию институциональной и социально-экономической среды, подходящей для новый предпринимательский капитализм, способный использовать возможности века знаний и глобализации.
Таким образом, причины, которые способствуют тому, чтобы придать проблеме технологических инноваций черты новой инновационной игры, очевидны и разнообразны как для изменившегося, сложного конкурентного сценария, в рамках которого она должна разыгрываться, так и для различных способов, которыми инновационные процессы сегодня они генерируются и распространяются в наиболее динамичных социально-экономических экосистемах. Эти инновации приводят к необходимости изменить исследовательскую и инновационную политику и ввести в действие новую предпринимательскую энергию, в том числе выраженную инновационными стартапами, реальность, которая, наконец, многообещающе развивается и в Италии.
РАСТУЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В ИННОВАЦИЯХ
Проблема конкурентоспособной и динамичной эффективности экономики и промышленности, которая с кризисом привлекла всеобщее внимание 15 в качестве абсолютного приоритета, сегодня больше, чем раньше, зависит от способности к технологическим инновациям, которую страна и ее предприятия могут выразить. и использовать с пользой. На уровне мировой экономики мы имеем дело с избыточными производственными мощностями в обрабатывающей промышленности, которые подталкивают компании к слияниям и которые обречены на повторное поглощение за счет сочетания падающих цен и ликвидации менее эффективных мощностей с Перспектива того, что выжить смогут только самые быстродействующие промышленные активы, которые уже существуют, и новые, которые будут созданы за счет инвестиций в НИОКР. Следствием этого является дарвиновский процесс отбора в бизнес-системе, который предназначен для устранения менее эффективных и продвижения тех, у которых есть способности и человеческие и финансовые ресурсы, чтобы они были инновационными предприятиями, способными заново изобретать себя и привлекать и создавать творческие и продуктивные таланты. с высокими навыками.
Возможность различных европейских стран восстановиться после серьезного кризиса мировой экономики зависит от того, как они действовали в прошлом. Из досье ЕС красноречиво следует, что страны, находящиеся в более тяжелом положении, включая Италию, инвестировали меньше в НИОКР и высокие технологии, в то время как они видели, что капитал, производимый менее развитыми отраслями и секторами, рос с течением времени относительно больше, для которых зафиксировано более низкое средние темпы роста ВВП за период 1995-2007 гг., предшествовавший кризису. Падение общей факторной производительности (Tfp) было причиной, по которой Италия больше всего отдалилась от других европейских стран.
В новом глобальном экономическом сценарии очевидна слабость итальянской экономики, которая больше не является конкурентоспособной с точки зрения затрат на рабочую силу и в то же время изо всех сил пытается стать таковой с точки зрения инноваций. А попытки и ухищрения защитить ситуации неконкурентоспособности оказываются непродуктивными, что, с одной стороны, не может избежать потери частей традиционной обрабатывающей промышленности, где общая производительность не растет, а с другой тормозит усилия по повышению специализации. в инновационных секторах с более высокими темпами развития. Мы платим за наследие захватывающей фазы «Сделано в Италии», сосредоточенной на производстве, что поддерживает мнение, согласно которому производство товаров стоит больше, чем инвестиции в изобретения, патенты, маркетинг и коммерческие сети.
При этом не принимаются во внимание новые парадигмы глобальной промышленной организации, в которых развитые страны специализируются на нематериальных активах цепочек поставок до и после фабрики, которые взяли на себя ключевую роль в процессе создания и присвоения общей добавленной стоимости. ценить. Запоздав с внедрением этих новаторских бизнес-моделей, с помощью которых можно успешно противостоять ценовой конкурентоспособности развивающихся стран, многие итальянские компании занимают оборонительную позицию, имея мало шансов выбраться из тупика, в котором они застряли. Такого рода «конкурентный упадок» влечет за собой на макроуровне невозможность активации механизмов для разрыва и преодоления порочного круга отсутствия роста, который долгое время был настоящим злом итальянской экономики.
ПРЕДЕЛЫ ИТАЛЬЯНСКОГО КАПИТАЛИЗМА
Итальянские компании ощущают на себе последствия великого кризиса, за который они не несут ответственности, но они также страдают от задержек и небрежности - в адаптации структур собственности и финансовых структур, операционных моделей и организационных структур, - которые фактически действуют как ограничение в создании инвестиции в улучшение и способность к инновациям с течением времени. Перечитывая современную историю итальянской промышленности, можно только опустошиться и от длинной череды неудачных или неверных политик, которые способствовали пассивному сохранению, а не изменениям.
Великий кризис высветил некоторые существенные аномалии нашего промышленного капитализма, при котором вес малых предприятий явно превышает вес крупных групп. Принимая во внимание, что размер компании увеличил свое значение — рука об руку с повышением уровня финансовых и организационных ресурсов, необходимых для инноваций и выхода на международные рынки — конкурентоспособная стабильность весьма проблематична для итальянской промышленности, учитывая отсутствие глобального игроков и большое присутствие мелких компаний. Сравнение Италии и Германии с точки зрения размерной структуры производственных фирм особенно красноречиво, если учесть, что количество людей, занятых в фирмах с числом сотрудников до 49 17 , в Италии в 2010 г. составляло 56,4% от общего числа и в Германии только на 21,7%; и что те, кто работает в компаниях с 250 и более сотрудниками, составляют 55% в последней стране и только 23% в Италии.
Более того, в десятилетие 2000-10 гг. этот разрыв увеличился на несколько пунктов. Трудно сосредоточиться на проблеме «разрыва в размерах» предприятий и заставить их воспринимать ее в правильных терминах, потому что мы привыкли к мысли, что Италия является страной-эмблемой малого бизнеса и что в то же время она не хватает условий для политического контекста - институциональной и деловой среды, необходимых для того, чтобы сделать более масштабные реальности жизненно важными и прогрессировать. Даже сегодня есть надежда на то, что восстановление экономики может чудесным образом проявиться благодаря нашим более динамичным малым предприятиям, которые занимаются экспортом, пренебрегая сложностью проблем, которые обусловливают восстановление пути роста нашей промышленной системы.
Уже невозможно игнорировать то, что «в то время как раньше можно было принять, хотя и с оговорками, глубоко укоренившуюся в Италии идею о том, что малый бизнес — в силу того значения, которое приобретает гибкость и агломерационная внешняя экономия, — может играть важную роль, сегодня этот пункт точка зрения неприемлема ни с аналитической, ни с точки зрения экономической политики» [Rey, Varaldo 2011].
В традиционной производственной системе есть много неявных знаний, встроенных в персонал и в организацию, сконденсированных в своеобразной культуре продукта, которые слишком часто используются на уровне, принадлежащем развитому мастерству, а не реальному собственному мастерству. промышленная организация, нацеленная на эффективность и развитие. Это означает, что промышленная Италия теряет многие возможности в присвоении и полной эксплуатации своего нематериального наследия знаний, опыта и творчества, оставляя дверь открытой для более крупных иностранных конкурентов, у которых нет этих аспектов, но которые обладают высокими навыками имитации и продуктивной и коммерческой эксплуатацией. новаторских идей. Поэтому, если бесспорно, что итальянская обрабатывающая промышленность все еще имеет много энергии и ресурсов, правда в том, что другие растут все быстрее и быстрее.
ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ НАУЧНЫХ ЗНАНИЙ
Проблема технологических инноваций связана не только с сокращением расходов на НИОКР и их ограниченным влиянием на валовой внутренний продукт (ВВП). Следует отметить, что НИОКР являются начальным звеном в «цепочке сборки» инноваций и как таковые должны рассматриваться во избежание взращивания ложных убеждений о якобы элитарном доминировании фундаментальных исследований в инновационных процессах в отрыве от остальных звеньев цепочка поставок. В случае с Италией проблема заключается не в производстве новых научных знаний, где мы рассчитываем на хорошую позицию в международном рейтинге. Настоящая проблема заключается в том, как быстро знания превращаются в патенты и, следовательно, в инновации, и как мы можем иметь все необходимое, с точки зрения навыков, возможностей и венчурного капитала, чтобы выйти на рынок.
Только таким образом знания – результат исследований – могут способствовать активизации инновационных процессов, с помощью которых создаются новые продукты, новые процессы, новые решения и новые услуги. Это картина сочетания факторов, инвестиций и предметов, которые Италия не знает, как эффективно сложить воедино. Очевидно, что цепочка исследований и инноваций в Италии, с одной стороны, структурно слаба, а с другой — очень неравномерна, разрозненна и внутренне несогласованна. Таким образом, в то время как в фундаментальных исследованиях есть передовые достижения, которые остаются недоиспользованными, есть технологические компании, которые изо всех сил пытаются найти подходящих научных партнеров для совместного создания инноваций. Не говоря уже о множестве малых предприятий, которые не участвуют в исследованиях.
Попытка исправить эту серию несоответствий — это то, на чем следует сосредоточиться, чтобы иметь возможность играть в новую игру инноваций с перспективами успеха. Разрыв между научным производством, патентованием и инновационным потенциалом, от которого страдает Италия, предполагает необходимость преодоления ситуации, при которой государственные исследования университетского типа часто живут в своего рода «башне из слоновой кости», а промышленность, в свою очередь, не сотрудничает с исследовательскими центрами передового опыта для квалификации и повышения уровня технологической платформы. Кризисная ситуация, в которой оказалась итальянская экономика, должна привести к усилению и уточнению действий по поддержке технологических инноваций с общими усилиями, в которых не может отсутствовать вклад государственной исследовательской системы, в которой университет играет ключевую роль.
В новой игре инноваций изобретатели редко могут победить в одиночку. Таким образом, инновационные процессы носят системный характер как на отраслевом, так и на территориальном уровне и распределены: мы живем в эпоху открытых инноваций; компании не занимаются инновациями изолированно, а черпают жизненную силу из сложного, динамичного взаимодействия с другими экономическими, социальными и институциональными игроками. Эффект изменившегося характера – системного и распределенного – инновационных процессов усиливается глобализацией, которая порождает конкуренцию даже при ограниченном использовании ресурсов. Для этого нужно знать, как лучше работать с ограниченными ресурсами (меньше значит лучше!). Инновация — понимаемая как результат изобретательско-инновационного и инженерного процесса — включает в себя, помимо новых продуктов и новых процессов, новые материалы и компоненты и, прежде всего, новые услуги, все более интегрированные с продуктами. Кроме того, инновации все больше становятся культурным и организационным стилем, открытым и творческим способом мышления и работы прогрессивных компаний, взяв за образец новые компании, основанные на знаниях, которые мысленно и структурно сосредоточены на инновациях. Рыночный капитализм века знаний — это экономическая модель, в которой учитываются крупные компании, но где конкуренция и творческое разрушение обеспечиваются множеством малых предприятий — стартапов, — которые рискуют и делают ставку на будущее и инновации.
ИЗМЕНЕНИЕ ПОЛИТИКИ
Если вы хотите играть в новую инновационную игру, избегая риска проиграть «за столом», Италия должна перевернуть страницу. Экономическая политика, слишком обусловленная кризисом, должна измениться, сместив внимание с финансов на реальную экономику, с предложения на спрос, с макроэкономики на микроэкономику. Переход к политике реальной экономики, ориентированной на инновации и рост, является реальным вызовом, с которым мы сталкиваемся. Восстановление займет много времени и обязательно будет включать структурные реформы и твердую и многогранную экономическую и промышленную политику, чтобы иметь возможность сопровождать процессы адаптации и инновации, отвечая на различные потребности и цели. Опыта работы с такими требовательными инструментами политики нет. И это фактор неопределенности перед очень деликатным этапом социально-экономической жизни страны. Новая игра инноваций требует существенных усилий для обновления культурных и научных основ политики, учитывая, что темы инноваций и предпринимательства, дорогие Шумпетеру, до сих пор оставались на обочине доминирующего мышления в Италии.
Кризис должен предоставить возможность для прорыва в инновациях, понимаемых как более общие усилия по обновлению и укреплению основ модели развития страны, где обрабатывающая промышленность и инновационные услуги с высокой добавленной стоимостью должны быть в состоянии играть движущую роль в целях роста. Промышленная политика не может применяться в общем виде; необходимо изменить видение и инструменты, чтобы иметь возможность говорить о промышленной политике в собственном смысле. Только в том случае, если мы способны на четкую смену парадигмы в промышленной политике, на прерывность, мы можем надеяться противостоять тенденции к упадку.
Было бы иллюзорно полагать, что возможен единственный и верный ответ на проблему технологических инноваций, которая в течение некоторого времени беспокоила итальянское имя. Необходим органический набор реформ и скоординированных мер, проводимых в соответствии с логикой проб и ошибок, которые должны быть определены на основе среднесрочного стратегического видения, активизируя лучшие предпринимательские энергии - старые и новые - и необходимые финансовые ресурсы, которые должны предоставляться совместно государственным и частным секторами. Инновационные экономические системы, дети века знаний, характеризуются благотворным сочетанием передовых отраслей и услуг, специализированного человеческого капитала, крупных, средних и малых предприятий, превосходных университетов, финансовых и венчурных институтов. Это ингредиенты и акторы, которые составляют и делают локальные полюса жизненно важными с характеристиками и гумусом, чтобы стать центрами инноваций, способными генерировать тот набор совокупных внешних эффектов, которые локально подпитывают инновационные процессы и их постоянное обновление, и которые полезны для привлечения новых идеи, предпринимательский талант и капитал извне. Если политико-культурный и институциональный скачок такого рода не будет совершен, трудно представить себе возможность играть в новую инновационную игру.
