Глобализацию долгое время превозносили как двигатель развития. Сегодня это считается важнейшей причиной чувства тревоги и неуверенности в завтрашнем дне, возникшего после длительного кризиса, разразившегося в 2008 г. и усилившегося нарастанием потоков беженцев и мигрантов со всего мира.
La потеря работы, стагнация заработной платы, то растущее неравенство доходов и торговый дефицит все они считаются неотъемлемой частью последствий глобализации.
Глобализация достигла стадии, когда ее издержки в значительной степени игнорируются. Нобелевский лауреат А. Дитон (2016) утверждал, что развитие зависит от глобализации, которая сопровождается неравенствами: последние не всегда неоправданны, они таковы, когда возникают из ренты за положение. Результаты недавнего эмпирического анализа (K. Desmet, 2016) показывают, что, несмотря на растущее чувство недовольства, глобализация остается мощным двигателем роста, и мир получает значительную выгоду от неостановившегося процесса либерализации.
Однако в последнем отчете Global Trade Alert Report подчеркивается растущее количество свидетельств ускорения использования протекционизма в странах G20 с 2012 года. Усиление протекционизма G20 в 2015 и 2016 годах совпадает с остановкой роста объемов мировой торговли (SJ Evenett , 2016).
Каковы будут последствия для международной торговли и экономики G7 предложения президента Трампа о пересмотре условий НАФТА и введении налога на импорт из Мексики и Китая? Появление Китая воспринимается всеми производителями обрабатывающей промышленности в богатых странах как серьезное конкурентное потрясение, которое особенно затронуло производство с высокой трудоемкостью, связанной с ценовой конкурентоспособностью.
В Европе мы только что вступили в эпоху, которую можно определить как «постбрексит»., в котором Brexit рискует стать поворотным моментом, сменой эпохи, которая может изменить будущее, как это уже много раз случалось в нашей истории.
Распространенность идеи о том, что в экономике и в обществе создается автомат конвергенция между экономической эффективностью и социальной справедливостью привела к разрыву доверительных отношений. это лежит в основе гражданского общества.
Потеря доверия и растущая неуверенность в нашем обществе уступили место предложению так называемого ответственный национализм. «При таком подходе содержание международных соглашений оценивается не по тому, насколько они гармонизированы или насколько разрушены барьеры в мировой торговле, а по тому, насколько такие люди, как рабочие, потребители и избиратели, приобретают роль в обществе» (Л. .Лето,2016).
Концепция «ответственного национализма» полезна, поскольку она может помочь избежать искажений «безответственного национализма», характерного для многих прошлых опытов и к которому никто не должен хотеть возвращаться.
В отношении этого риска «Большой семерке» следует предложить действия по международной координации. В частности, страны еврозоны должны стремиться более эффективно справляться с международными чрезвычайными ситуациями, такими как миграционные потоки, стихийные бедствия, террористические и кибератаки.
В связи с этим необходимо принять новый политический подход, вовлекая «Большую семерку» в реализацию «Цели устойчивого развития», не только для тех, которые касаются климата и окружающей среды, но и для всех целей, которые действительно касаются основных социально-экономических вопросов современности.
они три основных вопроса иметь дело с.
Вопрос осправедливая глобализация, направленный на открытие заново культурной и политической души, которая может и должна сопровождать процессы глобализации и, в частности, ее потенциальной инклюзивности. Д. Родрик (2015) утверждал, что гиперглобализация, национальный суверенитет и демократия не могут существовать одновременно и что сейчас слишком поздно принимать политику компенсации для проигравших от глобализации.
Второй вопрос связан с политику, которую необходимо принять в ответ на протекционистское давление. По мнению администрации Трампа, соглашения о свободной торговле несут ответственность за стагнацию доходов в последние два десятилетия. Отказ от торговых сделок и повышение тарифов не создадут новых высокооплачиваемых рабочих мест в обрабатывающей промышленности, утверждает Р. Болдуин (2017), потому что глобализацией XNUMX века движут знания, а не просто торговля.
Следствием этой тенденции является поляризация занятости и рынка труда на высококвалифицированные и высокооплачиваемые профессии и низкооплачиваемые низкоквалифицированные профессии, доля которых в экономике увеличивается. Рабочие средней квалификации и средней заработной платы, которые составляют большую часть обрабатывающей промышленности, за последнее десятилетие не испытали значительного увеличения своей заработной платы.
В ситуации, когда работники уже конкурируют с роботами внутри экономики и с малообеспеченными работниками на внешних рынках, глобализация и технологические инновации подразумевают необходимость инвестиций в инициативы по переподготовке, непрерывному обучению, программам мобильности и поддержки доходов, региональным трансфертам. выступить с транснациональной инициативой, предложив программу действий по переподготовке, направленную на устранение влияния автоматизации на рынки труда и устранение эффекта безработицы, связанного с технологическими изменениями.
Третий вопрос один политика устойчивого развития который предусматривает действия G7, направленные на восстановить основы обновленного и заново открытого доверия к гражданскому обществу. Приоритетным вопросом является реагирование на потребность граждан в безопасности в обществе, где доминируют системные риски и дестабилизирующие тенденции, в котором многие уверенности прошлого, начиная с гарантии занятости и поддержки социальных сетей, уже не таковы. Растущие риски и потеря уверенности также ведут к падению уровня инвестиций, что негативно сказывается на развитии и занятости, усиливая чувство незащищенности и уверенности в завтрашнем дне.
Многие наблюдатели опасаются, что усилия, предпринятые в последние годы в плане политики против изменения климата, начиная с Парижских соглашений, могут быть поставлены под сомнение, что может произойти только в том случае, если другие страны после заявлений президента Трампа будут двигаться в этом направлении. Поэтому необходимо защищать Парижские соглашения, инвестировать в энергетическую безопасность, декарбонизировать экономику и способствовать доступу к электроэнергии для развивающихся стран.
«Большой семерке» следует внести предложения по политике, направленной на повышение производительности и рост, особенно в странах еврозоны, в том числе посредством инициативы по координации и поддержке национальных инвестиционных программ в инфраструктуре.
Перезапуск инноваций является необходимостью. Нобелевский лауреат Э. Фелпс утверждает, что «неудачные инновации, а не торговля, в первую очередь ответственны за экономический застой» (2017). Даже если «экономика, открытая для новых концепций и новых инициатив, неизбежно будет приносить неравные выгоды, было бы ошибкой неправильно понимать взаимосвязь между неравенством и инновациями. Меньшее количество инноваций, а не растущие инновации, привели к увеличению неравенства. последних десятилетий в Соединенных Штатах».
Международная политика в области развития все чаще воспринимается как противоречащая усилиям по улучшению относительно неблагополучных условий в более богатых странах. Несправедливость и неравенство, похоже, усиливаются в глобализированном мире. Возвращение национализма ставит под вопрос программы развития и политику помощи и поддержки для бедных стран и тех, которые в интересах их собственного населения.
Правительства и «Большая семерка» должны реагировать на потребность в более сильной политике экономического развития и международной помощи. В то же время страны «Большой семерки» должны вмешиваться внутри страны, чтобы сократить бедность и неравенство в доходах, с твердой приверженностью образованию. На международном уровне крайне важно поощрять инвестиции в образование, непрерывное обучение, социальную защиту и политически управлять «цифровой революцией».
Демография играет важную роль в политике устойчивого развития. Миграционные потоки бросают вызов европейским институтам, которые должны решать дилемму размещения беженцев: инвестировать в иммиграцию или защищаться от нее? Нет сомнений в ответе с этической точки зрения. Но ответ не изменится, если демографическая перспектива устойчивого развития будет принята для развитых стран, страдающих от растущей тенденции старения их населения.
