Согласно последней переписи ЕЦБ, в зоне евро на конец 3.267 года насчитывалось 2016 менее значимых банков (LSI). Набор итальянских БИС является третьим по величине (15% от общего числа) после Германии (53%) и Австрии (16%). В отличие от других стран, таких как Франция, местные банки, хотя и важны, но консолидированы в системно значимые группы (BPCE, Credit Agricole) и поэтому не зарегистрированы среди LSI.
В ближайшие месяцы в Италии количество LSI резко сократится из-за процесса совместной кредитной реформы, которая приведет к консолидации в три банковские группы [2].
Регулирование и пропорциональность
Текущая практика заключается в внесении поправок или специальных положений для LSI по сравнению с ранее существовавшим законодательством или при переносе международных стандартов.
Однако в последнем годовом отчете Банковского союза Европарламент запрос в Комиссию о разработке конкретных правил для более мелких банков был формализован, определен «маленькая банковская коробочка». Это будет свод правил, применимых только к банкам LSI, с более простыми пруденциальными правилами, адекватными и соразмерными более мелким банкам и соответствующим их бизнес-модели. Тем не менее, проект не будет лишен технических сложностей при реализации, что также подчеркивает ЕЦБ.
La пересмотр европейского регулирования Комиссией в настоящее время уже может облегчить регулятивное бремя для более мелких банков, обеспечив в текущей версии снижение бремени, связанного с регулятивными обязательствами (обязательства по отчетности и раскрытию информации, пропорциональные размеру банка, освобождение от отсрочки и выплаты в финансовых инструментах). переменная часть вознаграждения).
Надзор: к гармонизации с методологиями, применяемыми к значимым учреждениям
Что касается надзора, ЕЦБ неоднократно подчеркивал важность принятия подхода, пропорционального системной важности и рискованности банков. По этой причине каждый год ЕЦБ совместно с отдельными компетентными национальными органами делит банки LSI на три категории (с низким, средним или высоким приоритетом), определяя таким образом объем и интенсивность надзора:
- Le LSI с низким приоритетом они считаются очень ограниченной угрозой финансовой стабильности и имеют управляемый риск.
- Le LSI со средним приоритетом представляют одну из следующих характеристик: (i) высокий внутренний риск, даже если он оказывает низкое или среднее воздействие на систему, (ii) низкий внутренний риск, но среднее или высокое потенциальное воздействие, (iii) средний риск и средний потенциал воздействия
- Le LSI с высоким приоритетом вместо этого они относятся к категории среднего или высокого риска и высокого или среднего воздействия (т.е. их провал может поставить под угрозу национальную финансовую систему).
2017 год стал годом решающего толчка к гармонизации правил и методологий, используемых для LSI, с теми, которые уже используются в крупных банках. Уже в апреле ЕЦБ гармонизировал национальные варианты и дискреционное право (ODN) также для менее значимых учреждений. В июле Франкфурт объявил о распространении методологии SREP, разработанной совместно с национальными властями, на менее значимые учреждения с целью создания общей структуры, хотя и адаптированной и упрощенной, применимой к LSI в зоне евро и отвечающей требованиям принципы и методы, используемые при надзоре за более крупными банками. К 2020 году все LSI должны оцениваться с использованием этого Методика СРЭП.
Наконец, в январе 2018 года Банк Италии опубликовал окончательную версию Руководства для итальянских банков LSI по управлению проблемными кредитами. Он содержит ожидания надзорного органа в отношении управления неработающими кредитами и соответствует «Руководству» для банков SI, опубликованному Единым механизмом надзора. Также и в этом случае при применении принципа пропорциональности предусмотрены изменения, учитывающие необходимость большего упрощения организационной структуры банков ЛСИ.
