În Cuba situația politică este stabilă e procesul lent de reformă continuă prin deschiderea treptată a economiei către sectorul privat și către investițiile străine. Cu toate acestea, planificarea economică continuă să fie sistemul predominant. În acest context elementele critice, la nivel social, sunt legate de condițiile de viață ale populației, de restricțiile privind drepturile civile și politice și de absența unor figuri care să gestioneze viitoarea tranziție politică.. În plus, lipsa datelor economico-financiare actualizate și credibile face dificilă evaluarea situației din țară. Petrocaribe este o alianță bazată pe schimbul de energie între Venezuela și unele piețe din Caraibe, cu posibilitatea ca acestea din urmă să cumpere petrol venezuelean în condiții de plată preferențiale. Venezuela oferă Cubei un ajutor cuantificabil în 80-100 de mii de barili de petrol pe zi. După cum a raportat Studiul SACE, în perioada 2008-13 activitatea economică a crescut cu o rată medie anuală de 2,7%, în timp ce estimările pentru perioada de doi ani 2014-15 indică o încetinire de +1%. Mai presus de toate, productivitatea scăzută a sectorului prelucrător, înrăutățirea termenilor schimbului și creșterea instabilității politico-economice în Venezuela, principalul partener comercial al țării, cântăresc foarte mult, cu posibile repercusiuni asupra acordului Petrocaribe. În 2013, PIB-ul a fost de peste 77 de miliarde de dolari, în timp ce produsul pe cap de locuitor a fost de aproximativ 6,8 mii de dolari. Cu toate acestea, structura economică cubaneză rămâne puțin diversificată și caracterizată de o bază industrială limitată. Guvernul încearcă să revigoreze activitatea de producție, sporindu-i valoarea adăugată și conținutul tehnologic, pentru a reduce dependența de importuri. În special, autoritățile se așteaptă la o contribuție pozitivă din partea industriei zahărului, a producției agricole și a sectorului hotelier și restaurante. Sectorul turismului rămâne, într-adevăr, unul dintre cei mai importanți furnizori de schimb valutar din țară, împreună cu minerit (cobalt și nichel) și servicii profesionale. Privind contribuția personalului medical, aproximativ 50 de medici, asistente și tehnicieni cubanezi deservesc în regiunea Caraibe, Brazilia, Africa și în țările care aderă laAlianța Bolivariană pentru Popoarele Americii noastre (ALBA). Cu toate acestea, veniturile acestor sectoare nu sunt suficiente pentru a compensa nevoia de valută necesară pentru energie și bunuri de bază.
Pentru a accelera dezvoltarea economică și deschiderea către capitalul străin, legea a fost recent aprobată reforma Ley de Inversión Extranjera al cărei obiectiv este creșterea exporturilor, înlocuirea importurilor, dezvoltarea infrastructurii și know-how tehnologic. Noua lege deschide ușa investitorilor străini în multe sectoare, de la turism la minerit, de la agricultură la industria farmaceutică, de la metalurgie la comerțul cu ridicata. Anumite sectoare rămân excluse, inclusiv sănătatea, educația și apărarea. Periodic, Ministerio del Comercio Exterior de Cuba (Mincex) pregătește o listă actualizată de oportunități de investiții (Cartera de Opportunidades de Inversion Extranjera), unde sunt enumerate proiectele lansate, cu detaliile operațiunilor și indicarea omologului local interesat să demareze un parteneriat cu investitori străini. Dacă ne uităm la obiectivul de a atrage investiții străine, de dezvoltare a infrastructurii și a industriei locale, proiectul de construcție Zona Specială de Dezvoltare Mariel are o importanță deosebită. Zona este situată într-o zonă strategică geografic (portul cel mai apropiat de SUA) și va putea găzdui nave post-Panamax, precum și o posibilă bază operațională pentru explorarea țițeiului offshore și pentru producția industrială ușoară și legată. la ramura biotehnologiei, forța motrice a cercetării cubaneze. Noua lege și dezvoltarea Zonei Speciale oferă, alături de garanțiile legale la investiții, o serie de beneficii fiscale suplimentare față de cele prevăzute de regimul fiscal obișnuit.. Companiile străine vor putea opera în țară după trei forme juridice: joint venture, contract de asociere de afaceri și societate cu capital integral străin. Firmele cu capital 100% strain nu beneficiaza de avantajele fiscale acordate celorlalte doua tipuri. În ciuda progresului incontestabil pe frontul deschiderii către capitalul străin, în orice caz, fluxul de investiții primite va rămâne sub potențial din cauza embargoului american încă în vigoare, a reglementărilor stricte și a unui mediu de operare dificil. Una dintre limitările majore semnalate de operatorii străini este continuarea obligației de a contracta personal prin intermediul agențiilor de stat.
Importurile cubaneze din restul lumii au crescut cu 6,5% în 2013, ajungând la 14,7 miliarde. Principalii furnizori sunt Venezuela (33%), piețele UE (23%), China (10%) și partenerii NAFTA (9%).. Exporturile cubaneze sunt alcătuite în principal din nichel (19% din total), produse chimice (11%), zahăr (8,5%) și tutun (5%) și, în 2013, s-au ridicat la 5,3 miliarde (-5% față de 2012). ). Italia este al doilea exportator comunitar după Spania. Balanța comercială dintre Italia și Cuba arată un excedent pentru țara noastră. În 2013, exporturile italiene s-au ridicat la aproximativ 268 de milioane de euro (+8,4%) și s-au concentrat în sectoarele mecanică instrumentală (33% din total), cauciuc și materiale plastice (13%), produse chimice (12%) și aparate electrice. (11%). Primele zece luni ale anului 2014 au arătat a tendință de scădere a exporturilor cu 17,3%. Principalele motive ale acestei contracții rezidă în controlul de stat încă strâns asupra importurilor, prin sistemul de licențiere, limitele de disponibilitate a valutei străine, întârzierile la plăți (negociate în prezent la 360 de zile, din cauza deteriorării balanței de plăți). ). Cu toate acestea, în ciuda constrângerilor birocratice, noua lege a investițiilor străine poate avea rezultate oportunități de creștere pentru Made in Italy în diverse sectoare, inclusiv mecanică instrumentală, materiale plastice și sectorul chimic în sprijinul biotehnologiei și dezvoltării medicamentelor. Într-un scenariu optimist, SACE estimează un export suplimentar de mărfuri italiene între 2015 și 2019 de aproximativ 220 de milioane, în timp ce, într-o lentă îmbunătățire a contextului operațional, exportul mai mare s-ar ridica la 70 de milioane.
Iată deci că deschiderea treptată și controlată a economiei către investițiile străine reprezintă un prim pas spre modernizarea țării. Oportunitățile pentru investitori trebuie valorificate în sectoare considerate strategice: turismul (vezi construcția de complexe hoteliere și rezidențiale, porturi de agrement, terenuri de golf), industria farmaceutică, echipamente medico-sanitare și de diagnostic, prelucrarea alimentelor, infrastructura portuară și aeroportuară și, în perspectivă, sectorul bancar-asigurări. Cu toate acestea, această atenție reînnoită necesită prudență în evaluarea riscurilor din cauza unei serii de reglementări stricte și a unui mediu de operare dificil. Intr-adevar ramane risc semnificativ ridicat de neplată și întârzieri din cauza restricțiilor privind transferul și disponibilitatea monedei, întrucât nu toate structurile statului dispun de fonduri suficiente pentru achiziții în străinătate.
