何年も努力した結果、 議会 e 欧州理事会 に達しました 移民と亡命に関する合意 大量移民の問題に対処するため。
協定は提供します 新しい形の連帯ダブリン協定の克服により、移民緊急事態の際に加盟国間で締結され、欧州のルールが試された2015年から2016年の移民危機後に行われた。
彼らは合意の中心である XNUMX点 そしてその "強制連帯イタリアなどの先着国に向けて。強制的な移転は課されていないが、協定では、企業からの資金拠出などのオプションが提供されている。 20人あたりXNUMXユーロ 移民を自国に物理的に迎え入れないことを選択した人々のために。実際には、お金を支払うことで、自分の領土に移民を迎えることを避けることができます。
これまで自発的かつ一時的に実施されていた移民の移住は、少なくとも義務化される。 年間 30.000 回の再配布 加盟国間。
「誰がEUに到着し、誰がEUに留まることができるのかを決めるのは人身売買業者ではなく、ヨーロッパ人だ」と欧州委員長は述べた。 ウルスラ·フォン·デア·ライエン.
欧州議会議長 ロベルタMetsola 彼女はこの合意を「とても誇りに思っている」と語った。同氏は「この合意に達していなかった場合に負っていたであろうリスクを過小評価しているわけではない」と述べた。 「現時点では流入は国境で管理されているため、加盟国が内部統制を再導入する意欲が薄れることを期待しなければならない。」
より厳しい措置
XNUMX つの規制からなるパッケージには、今後議会と理事会による最終承認が必要となります。 より厳格な措置 欧州連合領域への移民の到着を管理するため。
立法行為の対象 移行管理のさまざまな段階、欧州連合に到着したばかりの移民の評価から亡命申請手続き、危機状況の管理を含む加盟国間の協力まで。
Il 審査プロセス 欧州連合の国境に到着した移民と救助活動中に海上で救出された移民の両方を、到着時に専用センターでXNUMX日以内に身元確認することを義務付けている。これらのセンターでは、子どもたちは健康と安全の検査を受け、顔やXNUMX歳の指紋などの生体データがEUユーロダックのデータベースに記録される。
プロセスの第 XNUMX フェーズには、以下が含まれます。 フィルターシステムでは、受け入れられた亡命申請の割合が低い（20％未満）国から来る移民は、新しい「迅速手続き」に誘導されることになる。このようにして、誰もが国際的な保護を受ける機会を得ることができ、地域社会の領域への正式なアクセスのない特別な拘置所に収容されることになります。申請はXNUMXカ月以内に処理されなければならず、亡命が認められなかった人はさらにXNUMXカ月以内に送還されなければならない。お子様や同伴者のいない未成年者がいるご家族は、安全上のリスクがない限り、この手続きから除外されます。
拒否された移民20人当たりXNUMX万ユーロ
そうすれば各国は移民を歓迎するか融資を提供するかの選択を迫られることになる。亡命移民管理に関する規則 (Ramm) では、次の概念が導入されています。 「義務的な連帯」 それは危機または混成戦争の状況でのみ予見されます。
この協定は次のことを規定しています。 年間 30.000 件の移転の標準割り当てただし、加盟国は支払うことができます 移民20.000人当たりXNUMXユーロ、彼らを国内に受け入れなかったことに対して。
その後、移民20人当たりXNUMX万ユーロの寄付が行われる ファンドに向けて この基金は、欧州連合国境への入国者を減らすことを目的とした「外部の側面」を目指す取り組みに資金を提供する予定だ。新しい迅速手続きは亡命の適格性を判定し、移民はEU域内への立ち入りを禁止され、収容施設に収容されることが義務付けられる。
ハンガリーの断固たる反対
この合意は一部の人たちから称賛されていたが、 批判した 他人によって、特にヴィクトル・オルバンのハンガリー。再分配のための移民の強制受け入れは、最大の未知数である。ハンガリー政府は、 「強制的に」拒否された この協定は、「いかなる移民」も自らの意志に反して入国することを許さないと宣言している。しかし、ハンガリー、スロバキア、その他の東欧・北欧諸国もまた、新たな協定を妨害しようとするだろう。
「私たちはこの移民に関する協定を断固として拒否し、私たちの意志に反して誰も入国させません。ブリュッセルであろうがどこであろうが、誰を受け入れるべきか、あるいはこの選択に対して私たちを罰すべきかを誰も教えてはくれない」と外務大臣は宣言した。 ピーター・シヤルト、連帯メカニズムへのすべての国家の義務的な拠出に異議を唱えています。
「協定の承認は、 ヨーロッパとイタリアにとって大成功移民の流れを管理し、人身売買業者と戦うための新しい規則を頼りにすることができるようになる」と内務大臣は宣言した。 マッテオ・ピアンテドシ。スペインやギリシャなどの南岸諸国ですら、移民協定の合意に感謝の意を表明し、自らをこの新たな取り組みに好意的に共有する国の一つに位置づけている。
ロベルタ・メッツォラ氏は「これは完璧ではなく、まだ妥協に過ぎないが、親欧州陣営はそれが具体的であることを示すことができる」と述べた。
「移民はヨーロッパの課題であり、ヨーロッパの解決策が必要です」と彼は説明しました。 フォンデルレイエン メモで。国境にある加盟国は不法移民を管理する必要があり、国境警備に負担がかかることがよくあります。この協定は欧州の効果的な対応を保証し、加盟国が責任ある方法で取り組みを共有することを保証する。そして彼は困っている人たちを守ってくれるだろう。」
NGOは失望した
NGOからも失望の声 彼らはこの協定について懸念を表明し、新たな協定は海上での死亡者数の増加や人道基準の低下につながる可能性があると述べた。
「新しいEU協定 国境侵犯を合法化し、海上での死者数が増加するだろう –共同声明の中で、NGOのシー・ウォッチ、シー・アイ、マルドゥーサ、地中海救済人類、オープン・アームズ、レスク・ピープル・セービング・ピープル、アラームフォン、サルバメント・マリティモ・ヒマニタリオ、SOSヒューマニティは述べた。交渉の結果は、暴力と抵抗が日常的に行われている欧州連合の外境における現状を正当化するものである。」
改革だと彼は言う アムネスティ·インターナショナル、「欧州の難民法を数十年後退させ」、「より大きな人的苦痛」をもたらすだろう。 「この協定はイタリア、スペイン、ギリシャのような国を具体的に支援するものではなく、移転を通じた団結を優先する代わりに、各国は国境を強化したりEU域外諸国に資金を提供したりするために資金を支払うだけで済むようになる。」
厳しい言葉を ステファニーポープ、 の専門家NGO オックスファム: 「欧州連合は、子供や家族を刑務所のような施設に収容するなど、拘留を増やすことを決定した。また、現行よりも低い基準の手続きを導入することで、亡命の権利を求める人々に扉を閉ざしている。」
