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秋予算を見据えた社会保障費の対応

ジュリアーノ・カッツォーラの週刊コラム「WORK&PENSIONS 政治的に(不)正しく」の新しいエピソード。健康上の緊急事態段階で採用された介入はどの程度重要でしたか?単一普遍的手当の効果と新しい INPS データ

秋予算を見据えた社会保障費の対応

INPS の運営監督評議会 (CIV) の最新の社会報告書は、これまでのコラムでも取り上げましたが、健康上の緊急事態と社会的危機の移行期におけるサービスへの支出に関する新たな考慮事項 (関連する表を参照) を示唆しています。この間の支援策の効果について。必要な注意を払ったとしても、2022 年と前年の間で特に大きな変化は見られず、いずれにしても政府が講じた措置によって正当化される支出の増加が注目される可能性があります。約7億ドル(民間部門で3件、公共部門で2019件)の年金支出が増加しているが、これはインフレに伴う自動再評価に加えて、早期退職を促進するために開始された実験的措置によるものである可能性がある。カウント 2021 から 1 年間 (100 年から 2022 年) の期間です。すでに行われた支払いが XNUMX の価値がある場合、通常の前払いのブロックは完全に機能していたことを覚えておく必要があります。また、ソーシャルエイプのような退職後の緩和策の安定性も注目に値します。 XNUMX年XNUMX月まで延長された一時解雇凍結制度は、XNUMX年間の失業支出の均一性に反映されている(NaspiとDis-coll)。そして、私たちが覚えているように、締め切りが近づくと、大量解雇に頼るどころか、明らかに辞任者が蔓延し、次のようなメロドラマが生まれるほどだった。 大きな辞任 つまり、 大量退職。この現象は、あたかも新たな疫病から逃れ、疫病のくびきから逃れてきた搾取された人々の「エジプトからの脱出」であるかのように、米国を始めとする先進国で広まりました(しかし私たちも自分自身を知らせました)。新しいライフスタイルを求めて働きます。人事局長協会でさえ、調査の中で、雇用市場の回復(48%)、国内のより有利な経済状況の模索など、より現実的な側面と動機に戻す「大脱走」を取り上げた。他の企業(47%)、そして私生活と仕事生活のより良いバランスを求める願望(41%) - まず第一に、これは雇用を求める人々が労働市場の歪みに依存しており、今でも依存していると彼は感じている。そして雇用したくても雇用することができず、実際、彼らにとって不可欠な従業員を維持するのに苦労しています。

さらに非常に重要な数字は、景気回復と雇用保護措置の解除に関連して顕著な減少が見られた解雇基金への支出に関するものである(マリオ・ドラギ氏は、最も効果的な経済介入は再開だろうと述べた)企業の)。

家族政策に起こった変化(2022 年 XNUMX 月から)は、私たちがこれから移行するという意味で、特に考慮に値します。家族手当 (ANF、所得や世帯構成を参考にした前制度の改革として1988年に導入)ユニバーサルシングルアローワンス (AUU) は子供の数に合わせて調整されます。 ANFは年金受給者に対して引き続き有効である。ご覧のとおり、支出の増加が顕著です。そして、ニュースのスローモーションを取り戻すと、予測は的中したと言えます。

議会予算局(PBO)は以前、既存の制度(家族手当や吸収される21歳未満の扶養家族の子供に対する税控除)から新しい制度への移行の影響を考慮して、AUUを扱っていた。そして彼は実際に、メフが研究で遡及的に集めた結果を共有していた。実際、PBO の分析から、AUU は中高所得者に対してはゼロにはならないことを考えると(代わりに政策で起こることであるが)、たとえ高世帯所得であっても現行の政策よりも一般に寛大だったであろうことが明らかになった。有効)。この恩恵は、成人に対するより限定的な利益と比較して、障害のある未成年の子供にとって特に重要であっただろう。移行中、他のすべての条件が等しい場合、 片働き世帯から共働き世帯へ、特定の増加により、新しい体制は現在の体制よりも一般的に有利になったでしょう。増加がなくなる世帯収入レベルが高い場合には、その利点は小さくなるでしょう。

ISEEに関連する資産(つまり、控除額よりも高い資産)が存在すれば、同じ世帯収入であれば、指標の目的上、家族単位はより裕福になるでしょうが、より小さなAUU額が決定されるため、世帯はほとんどの期間にわたって資産を残すことになります。旧体制から新体制への移行に無関心または不利な立場にある人。資産が大きければ大きいほど、損失が発生する可能性が高くなります。ご覧のとおり、PBO の予測 (条項の技術報告書の指摘も考慮に入れている) と、提供される利益に関して MEF が実施した最初の評価との間には、大きな乖離は見られませんでした。 CIV の最終データ。 PBOの評価では 全体のコスト 2023 年の AUU 導入額(INPS が検討している 18 年間を超える)は 6 億強で、そのうち約 7,3 ドルは以前に支出されたものと比較して追加のリソースであり、報告書で示されている内容と一致しています。メジャーのテクニック。 PBO によれば、この措置は約 10,8 万世帯と 1.000 万人の子供たちに影響を及ぼし、一世帯あたりの平均利益は 700 ユーロ強 (子供 XNUMX 人あたり約 XNUMX ユーロ) に達するとのことです。

関与した家族の 92% は、AUU の普遍的な性質、そして何よりも追加の資源の使用に関して、現在の体制と比べて有利であるか無関心であったであろう。

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