चौथी औद्योगिक क्रांति और सुशासन पर तीन प्रश्न: रणनीतिक हस्तक्षेप जिन्हें अनदेखा नहीं किया जा सकता

पिछले 200 वर्षों में, विश्व ने कम से कम चार प्रमुख औद्योगिक क्रांतियों का अनुभव किया है। 700वीं शताब्दी में भाप इंजनों के आगमन से लेकर 90 के दशक की महान डिजिटल और संचार क्रांति तक, हम अब चौथी औद्योगिक क्रांति के मध्य में हैं, जो हाल के अतीत की तुलना में आमूलचूल परिवर्तन ला रही है। ये परिवर्तन अत्यधिक नवीन तकनीकों के आगमन से प्रभावित हैं - और कुछ हद तक इन्हें पूरी तरह से बदल भी दिया है - जो ऐसे उत्पादों और सेवाओं में परिणत होती हैं जो जीवन के हर पहलू को आकार देती हैं: व्यक्तिगत और सामूहिक विकल्पों से लेकर सत्ता रणनीतियों तक।

इससे ये बदलाव हुए:

• वे समाधानों की उत्पादकता, दक्षता और लचीलेपन को बढ़ाते हैं, लागत कम करते हैं, गुणवत्ता में सुधार करते हैं, मानवीय त्रुटियों को दूर करते हैं, नए कौशल का निर्माण करके ज्ञान को एकीकृत करते हैं;
• वे "बोझिल सहायकों" के रूप में कार्य करते हैं, जो मनुष्यों के लिए वैकल्पिक और अकल्पनीय परिदृश्यों और समाधानों का अनुकरण करके, निर्भरता पैदा करके उनके विकल्पों में हेरफेर कर सकते हैं;
• उन्हें त्वरित और प्रभावी विकल्पों की आवश्यकता है जो संभावित निरंकुश प्रवृत्तियों का मार्ग प्रशस्त कर सकते हैं, जो अपने स्वभाव से ही उदार लोकतंत्रों की तुलना में अधिक निर्णय लेने वाली होती हैं, जब तक कि वे अपनी शासन और प्रबंधन प्रणालियों का मौलिक रूप से आधुनिकीकरण नहीं कर लेते।

तकनीकी क्षेत्र में हो रहे व्यापक बदलावों से जुड़े लागत/लाभ की तुलना कई सवाल खड़े करती है।

प्रश्न 1

क्या चौथी औद्योगिक क्रांति वैश्वीकरण और उससे जुड़े व्यापार उदारीकरण के प्रयासों से उत्पन्न नवाचारों का प्रतीक है?

चौथी औद्योगिक क्रांति वैश्वीकरण को समाप्त नहीं करती, बल्कि इसके प्रतिमानों को मौलिक रूप से बदल देती है, इसे व्यक्तिगत प्रौद्योगिकियों के उपयोग पर आधारित तर्क से लचीलेपन, अंतर्संबद्धता और त्वरित प्रतिक्रिया पर आधारित तर्क की ओर ले जाती है। यह उन स्तरों तक पहुँचती है जहाँ मशीनें स्वायत्त और बुद्धिमान निर्णय ले सकती हैं, और तीसरी क्रांति की प्रौद्योगिकियों को एकीकृत कर सकती हैं।

पहले विकसित किए गए इलेक्ट्रॉनिक्स, कंप्यूटिंग और स्वचालन के बिना क्लाउड कंप्यूटिंग, इंटरनेट ऑफ थिंग्स (आईओटी) और बिग डेटा (4.0) का अस्तित्व संभव नहीं होता।

उदारीकरण के लिए चल रहा यह प्रयास रुकेगा नहीं, क्योंकि उत्पादन विभिन्न देशों में दक्षता के लिए फैली असेंबली लाइनों का परिणाम है, जो लाभ और व्यापक समृद्धि उत्पन्न करती हैं। मिल्टन फ्रीडमैन का तर्क था कि एक साधारण पेंसिल भी उन घटकों से बनी होती है जिनका उत्पादन सबसे किफायती स्थान पर किया जाता है, और फिर उसे बेचने वाले देश में असेंबल किया जाता है।

मुक्त व्यापार का सिद्धांत सत्तावादी प्रणालियों और उदार लोकतंत्रों दोनों में समर्थन पाता है: चीन से, जो उल्लेखनीय रूप से बढ़ती जीडीपी (5%) का दावा करता है, से लेकर यूरोपीय संघ तक, जो अधिक कठिनाई के बावजूद, अभी भी सकारात्मक वृद्धि (+1,6%) दर्ज करता है, जर्मनी (+1% जीडीपी), और इटली (+0,4% जीडीपी)।

दूसरी ओर नव-संरक्षणवाद के समर्थक हैं, जो एक अप्रचलित सिद्धांत को फिर से सामने ला रहे हैं: कि धन राष्ट्रीय स्तर पर वस्तुओं और सेवाओं के अधिकतम उत्पादन से प्राप्त होता है ताकि इसकी स्वायत्तता की रक्षा की जा सके और अनुचित प्रतिस्पर्धा के विभिन्न रूपों से बचाव किया जा सके।

संरक्षणवादी विचारधारा ने हाल की अमेरिकी नीतियों को प्रेरित किया है, हालांकि इससे कोई खास लाभ मिलता नजर नहीं आ रहा है: जीडीपी की वृद्धि धीमी हो रही है (2024 में +2,8% की तुलना में 2025 में +2,2%), डॉलर यूरो के मुकाबले 13% गिर गया है (जनवरी 2025-जनवरी 2026), सार्वजनिक ऋण में काफी वृद्धि हो रही है (2026 की शुरुआत में $38.500 ट्रिलियन), जो जीडीपी का 124% तक पहुंच गया है, और घाटा 6% तक बढ़ रहा है। इन सबके बीच, शुल्क राजस्व लगभग $200 बिलियन है, जिसकी वृद्धि धीमी हो रही है।

इसलिए हमारा मानना ​​है कि यह धारणा कि डिजिटल प्रौद्योगिकियां हाल के अतीत के साथ निरंतरता का प्रतिनिधित्व करती हैं और मुक्त व्यापार उनके प्रसार को बढ़ावा देता है, सभी द्वारा साझा की जाती है।

प्रश्न 2

क्या हम कह सकते हैं कि एक प्रकार की तकनीकी नव-संप्रभुता अपनी पकड़ बना रही है?

हाल के समय में, तकनीकी वित्त एक प्रकार की तकनीकी नव-संप्रभुता का प्रदर्शन कर रहा है जो सार्वजनिक निर्णयों का मार्गदर्शन करती है और कभी-कभी उन्हें प्रभावित भी करती है। यह संप्रभुता विशाल वित्तीय प्रवाह जुटाने की क्षमता पर आधारित है जो अनिवार्य रूप से सार्वजनिक निर्णयों को प्रभावित करता है।

मान्यता प्राप्त स्रोतों (यूबीएस, क्रेडिट सुइस) के अनुसार, जुटाई गई कुल वित्तीय संपत्ति 360 ट्रिलियन डॉलर तक पहुंचती है, जो 280 ट्रिलियन डॉलर के अनुमानित वास्तविक परिसंपत्तियों के मूल्य से अधिक है और वास्तविक जीडीपी (आईएमएफ के अनुसार 124 ट्रिलियन डॉलर) के लगभग तीन गुना के बराबर है।

संयुक्त राज्य अमेरिका वह देश है जहां उच्च तकनीक वाली कंपनियां केंद्रित हैं और परिणामस्वरूप, यही वह देश है जो सबसे अधिक प्रभावित है।

हमारा मानना ​​है कि सरकारों की बजाय तकनीकी नव-संप्रभुतावाद राजनीतिक और सामाजिक परिदृश्य पर तेजी से हावी हो रहा है।

प्रश्न 3

उदार लोकतांत्रिक व्यवस्थाओं और विशेष रूप से यूरोपीय संघ के सामने क्या चुनौतियाँ हैं?

यह समझना महत्वपूर्ण है कि उदार लोकतंत्रों को नव-निर्णयवादी व्यावहारिकता से प्रेरित राजनीतिक विकल्प और संबंधित निर्णय लेने में सक्षम होना चाहिए, और ऐसा व्यवहार केवल सैद्धांतिक संकेतों तक सीमित नहीं होना चाहिए। यह उस दौर में एक आवश्यक दृष्टिकोण है जब तकनीकी परिवर्तन राजनीतिक क्षेत्र को व्यापक रूप से प्रभावित कर रहा है। यह स्वीकार करना होगा कि राष्ट्रवाद के बढ़ते प्रभाव को देखते हुए इस पद्धति को लागू करना आसान नहीं है; फिर भी, उदार लोकतंत्रों को सत्तावादी शासन व्यवस्थाओं के समान निर्णय लेने का दृष्टिकोण प्रदान करना आवश्यक है।

यूरोपीय संघ की ओर ध्यान केंद्रित करते हुए, हमारा मानना ​​है कि उच्च-तकनीकी प्रबंधन जैसे रणनीतिक महत्व के मामलों पर निर्णय व्यावहारिक, निर्णय-प्रक्रियात्मक दृष्टिकोण से प्रेरित होने चाहिए। यह केवल लिस्बन संधि के अनुच्छेद 20 में दिए गए "उन्नत सहयोग" प्रक्रिया के विस्तार के माध्यम से ही प्राप्त किया जा सकता है, जिससे योग्य बहुमत द्वारा निर्णय लेने की अनुमति मिल सके।

अपनाई जाने वाली रणनीतिक उपायों में से हम निम्नलिखित पर प्रकाश डालते हैं:

• डिजिटल नवाचार, आईटी अवसंरचना और कृत्रिम बुद्धिमत्ता जैसे प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में रणनीतिक निवेश को वित्तपोषित करने के लिए साझा यूरो-मूल्यवर्गित ऋण जारी करके उच्च-तकनीकी निवेशों को समर्थन देना (डॉलर के मुकाबले यूरो की मजबूती से सुगम)। ये ऐसे क्षेत्र हैं जिनके लिए हम अमेरिका पर 70% से 80% तक अत्यधिक निर्भर हैं। ड्रैगी योजना (2024) के अनुमान के अनुसार, प्रति वर्ष 750-800 अरब यूरो की आवश्यकता होगी।
• दुर्लभ धातुओं की आपूर्ति और शोधन पर वर्तमान में चीन का एकाधिकार है, जबकि अधिक संसाधन संपन्न देशों, विशेष रूप से अफ्रीका में अन्वेषण के अवसर उपलब्ध हैं।
• प्रशासनिक सरलीकरण, विशेष रूप से अत्यधिक नवोन्मेषी क्षेत्रों में, कम और अधिक चयनात्मक नियमों को अपनाने को बढ़ावा देकर और निर्देशों का बार-बार सहारा लेने को कम करके किया जा सकता है।
• इसके अलावा, गैर-यूरोपीय संघ देशों के साथ व्यापार समझौतों में विविधता लाने की नीति को जारी रखना आवश्यक है (वर्तमान में इनका मूल्य लगभग 8 ट्रिलियन यूरो है, जो पहले से ही संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के संयुक्त व्यापार समझौतों से अधिक है)।

हमारा मानना ​​है कि यूरोपीय संघ के भीतर आर्थिक और सामाजिक विकास, और विशेष रूप से नवाचार को बढ़ावा देना, सभी उदार लोकतांत्रिक व्यवस्थाओं की तरह, "सुशासन" उपायों, यानी व्यावहारिक निर्णयवाद से प्रेरित होना आवश्यक और प्राथमिकता है। हमारा मानना ​​है कि इन अवसरों को छोड़ना न केवल रणनीतिक अवसरों की हानि है, बल्कि निकट भविष्य में असहनीय लागतों का बोझ भी उठाना है।