कर्तव्य, शुल्क और ऊर्जा: कर्तव्यों, शुल्कों और ऊर्जा का त्रय. नए वैश्विक संरक्षणवादी पाठ्यक्रम और तेजी से जटिल (और महंगी) ऊर्जा संक्रमण के बीच का घातक संयोजन यूरोपीय उद्योग पर कितना प्रभाव डालेगा? इसका पता लगाने के लिए इंतजार किया जा रहा हैकर्तव्यों की मात्रा वह होगा आने वाले महीनों में संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा पेश किया जाएगा (और परिणामी प्रतिउपाय), एकमात्र निश्चित तथ्य यह है कि 2022 के बाद से भू-राजनीतिक आवश्यकता है रूसी गैस बदलें यूरोप में, मुख्य रूप से जर्मनी और इटली में विनिर्माण के एक महत्वपूर्ण हिस्से की प्रतिस्पर्धात्मकता को भारी प्रभावित किया है। ऊर्जा परिवर्तन रोडमैप की प्रगति के बावजूद, सभी पूर्वानुमान सुझाव देते हैं कि गैस बाजार अभी कुछ समय तक इनमें से एक रहेगा महत्वपूर्ण बिंदु यूरोपीय अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता और सुरक्षा को प्रभावित करना।
“यूक्रेन में संघर्ष और रूस पर प्रतिबंधों ने यूरोप और विश्व स्तर पर गैस बाजारों को स्थायी रूप से नया आकार दिया है। भले ही युद्ध जल्द ही समाप्त हो गया, यूरोप में रूसी निर्यात प्रति वर्ष 150-200 बिलियन क्यूबिक मीटर के पूर्व-संघर्ष स्तर पर वापस नहीं आएगा। यद्यपि 2027 तक रूसी आयात को समाप्त करने का संघ का लक्ष्य हासिल नहीं किया जा सकता है, वर्तमान मात्रा पहले से ही बहुत कम है और इसमें और गिरावट आने वाली है,'' प्रोफेसर कहते हैं जोनाथन स्टर्न, प्राकृतिक गैस पर दुनिया के अग्रणी विशेषज्ञों में से एक, डेल गैस अनुसंधान कार्यक्रम के संस्थापक'ऊर्जा अध्ययन के लिए ऑक्सफोर्ड संस्थान (OIES) और "ऊर्जा और पर्यावरण" कार्यक्रम के लंबे समय तक निदेशक रहे रॉयल इंस्टीट्यूट ऑफ इंटरनेशनल अफेयर्स लंदन में।
प्रोफेसर स्टर्न, आप 2030 के बाद वैश्विक ऊर्जा परिवर्तन में प्राकृतिक गैस की क्या भूमिका देखते हैं? क्या गैस प्रमुख स्रोत बनी रहेगी?
“प्राकृतिक गैस का भविष्य तीन मूलभूत प्रश्नों पर निर्भर करता है। पहला: क्या प्राकृतिक गैस डीकार्बोनाइज कर सकती है (और इस प्रक्रिया में बायोगैस और बायोमेथेन जैसी कम उत्सर्जन वाली गैसें क्या योगदान दे सकती हैं)? दूसरा: क्या प्राकृतिक गैस ऊर्जा के अन्य रूपों की तुलना में कीमत के मामले में प्रतिस्पर्धी बनी रह सकती है? तीसरा: क्या प्राकृतिक गैस आपूर्ति के सुरक्षित स्रोत के रूप में अपनी प्रतिष्ठा पुनः प्राप्त कर सकती है? अंतिम दो प्रश्न एशिया के लिए विशेष रूप से प्रासंगिक हैं, जहां प्राकृतिक गैस की मांग में अभी भी वृद्धि की गुंजाइश है। यूरोप में, और शायद उत्तरी अमेरिका में भी, गैस की स्थिर या घटती मांग की उम्मीद है (एड. प्राकृतिक गैस जिसका उपयोग कार्बन उत्सर्जन को कम करने के उपायों के बिना किया जाता है)। इसका मतलब यह नहीं है कि प्राकृतिक गैस जल्द ही एक प्रमुख ऊर्जा स्रोत नहीं रह जाएगी, लेकिन उत्तरी अमेरिका और विशेष रूप से यूरोप में इसका महत्व घटने की संभावना है।"
मुख्य प्राकृतिक गैस उत्पादक देश डीकार्बोनाइजेशन के बढ़ते दबाव को कैसे अपना रहे हैं?
“कुछ देश जवाबी कदम उठा रहे हैं, जबकि अन्य का मानना है कि यह आवश्यक नहीं है, यह देखते हुए कि घरेलू और निर्यात दोनों में अभी भी बड़ी मात्रा में गैस की आवश्यकता होगी। दुनिया के दस सबसे बड़े गैस उत्पादकों को तीन समूहों में विभाजित किया जा सकता है: संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा, नॉर्वे और ऑस्ट्रेलिया जिन्होंने 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन प्राप्त करने के लिए नीतियां अपनाई हैं। उनकी सरकारें और कंपनियां उत्सर्जन को कम करने के लिए अधिकांश वैश्विक पहल में भाग लेती हैं। फिर कतर और सऊदी अरब हैं: कतर एलएनजी संयंत्रों द्वारा कार्बन कैप्चर, उपयोग और भंडारण में अग्रणी है, जो अगले पांच वर्षों में काफी बढ़ जाएगा। सऊदी अरब की सारी गैस का उपयोग घरेलू स्तर पर किया जाता है और इसका अधिकांश हिस्सा तेल उत्पादन से जुड़ा है।"
और तीसरा समूह?
“इसका प्रतिनिधित्व रूस, चीन, ईरान और अल्जीरिया द्वारा किया जाता है: चीन के अलावा, इन सरकारों ने घरेलू डीकार्बोनाइजेशन के लिए उपाय नहीं किए हैं और कोई भी उत्सर्जन को कम करने के लिए वैश्विक पहल में शामिल नहीं हुआ है। यह कहना होगा कि केवल रूस और अल्जीरिया ही महत्वपूर्ण निर्यातक देश हैं। युद्ध के बाद से यूरोप को रूसी गैस निर्यात बहुत निचले स्तर पर गिर गया है (और इसे चरणबद्ध तरीके से समाप्त किया जा सकता है), जबकि चीन को निर्यात बढ़ गया है। चीन, पर्याप्त घरेलू उत्पादन के बावजूद, गैस पाइपलाइनों और एलएनजी दोनों के माध्यम से एक बड़ा आयातक है: यह अनुमान लगाना मुश्किल है कि आयातित गैस नवीकरणीय ऊर्जा या घरेलू स्तर पर उत्पादित कोयले के साथ प्रतिस्पर्धा करने में सक्षम होगी या नहीं। हालाँकि, यह स्पष्ट नहीं है कि अल्जीरिया अपने गैस और एलएनजी निर्यात को यूरोपीय संघ द्वारा आवश्यक मानकों के अनुरूप ढालने की योजना बना रहा है या नहीं।
चल रहे महान वैश्विक परिवर्तनों से रूस, ईरान और अरब देशों में से कौन सबसे अधिक प्रभाव झेलेगा?
“केवल रूस, अल्जीरिया और कतर ही महत्वपूर्ण निर्यातक देश हैं। ईरान, संयुक्त अरब अमीरात और ओमान छोटे पैमाने पर गैस निर्यात करते हैं। राष्ट्रीय डीकार्बोनाइजेशन परिवर्तनों का प्रभाव उत्पादन और खपत से उत्सर्जन को कम करने के लिए उठाए गए उपायों पर निर्भर करेगा। लेकिन निर्यातकों के लिए उन बाजारों के संबंध में भी प्रभाव पर विचार किया जाना चाहिए जो उनकी गैस और एलएनजी खरीदते हैं। उदाहरण के लिए, 2024 में यूरोपीय संघ ने मीथेन विनियमन को मंजूरी दे दी, जिसके लिए 2030 तक न्यूनतम ग्रीनहाउस गैस तीव्रता मानकों का अनुपालन करने के लिए गैस और एलएनजी के उत्पादन और परिवहन से उत्सर्जन की आवश्यकता होगी।
क्या आप भविष्य में गैस निर्यातक देशों के बीच अधिक अंतरराष्ट्रीय सहयोग की उम्मीद करते हैं?
"जब इसे 2001 में बनाया गया था, तो गैस निर्यातक देशों के फोरम को "गैस ओपेक" के रूप में प्रतिष्ठित किया गया था। यह एक अंतरसरकारी संगठन है जो निर्यातक देशों के बीच सहयोग को बढ़ावा देता है, लेकिन ओपेक के विपरीत यह उत्पादन कोटा प्रदान नहीं करता है और इसलिए इसके निर्णयों का कीमतों पर कम प्रभाव पड़ता है। फोरम का रणनीतिक उद्देश्य दीर्घकालिक अनुबंधों और तेल-सूचकांकित गैस और एलएनजी की कीमतों को बढ़ावा देना है, लेकिन यह सरकारों या कंपनियों को इन उद्देश्यों का पालन करने के लिए मजबूर करने के बारे में नहीं है।"
संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोपीय संघ और चीन की जलवायु तटस्थता नीतियों की तुलना में, जो स्पष्ट रूप से प्रत्येक महाद्वीप पर अलग-अलग तीव्रता और परिवर्तनशील व्यावहारिकता के साथ उल्लिखित हैं, वैश्विक ऊर्जा बाजार में गैस का निकट भविष्य क्या होगा?
“अधिकांश ऊर्जा परिप्रेक्ष्य में, प्राकृतिक गैस जीवाश्म ईंधन है जिसे ऊर्जा संक्रमण में तेल और कोयले की तुलना में उच्च स्तर पर बनाए रखा जाएगा। हालाँकि, वैश्विक स्तर पर गैस का भविष्य अलग-अलग देशों और क्षेत्रों में बहुत अलग आकलन पर निर्भर करेगा। संयुक्त राज्य अमेरिका में यह संभवतः जलवायु तटस्थता लक्ष्यों की तुलना में कीमतों से अधिक प्रभावित होगा, विशेष रूप से अगले ट्रम्प प्रशासन की प्राथमिकताओं को देखते हुए। यदि प्राकृतिक गैस ऊर्जा उत्पादन में कोयले से प्रतिस्पर्धा करने में सक्षम है, तो यह ऊर्जा क्षेत्र में अपनी हिस्सेदारी बनाए रखेगी। यह नवीकरणीय स्रोतों के साथ मूल्य तुलना पर भी लागू होता है।"
यूरोप में?
“जलवायु तटस्थता लक्ष्य संभवतः बहुत अधिक महत्वपूर्ण होंगे। यदि गैस और एलएनजी की कीमतें 2021 से पहले के स्तर पर लौटने में कामयाब होती हैं, तो भविष्य उज्जवल दिखता है, लेकिन बहुत कुछ इस बात पर निर्भर करेगा कि कम और शून्य कार्बन गैसें (बायोगैस, बायोमेथेन और हाइड्रोजन) कितनी तेजी से प्रगति करने में सक्षम हैं।
चाइना में?
“गैस का भविष्य काफी हद तक गैर-ऊर्जा उत्पादक क्षेत्रों, विशेष रूप से उद्योग, आवासीय और सड़क परिवहन (शहरी वायु गुणवत्ता के कारण) पर निर्भर करता है। जबकि जलवायु तटस्थता लक्ष्य चीनी नीति में एक भूमिका निभा सकते हैं, प्राकृतिक गैस इन लक्ष्यों को प्राप्त करने में केवल एक छोटी भूमिका निभा सकती है।
इन परिदृश्यों का नए गैस बुनियादी ढांचे पर क्या प्रभाव पड़ेगा?
“बहुत कम नई अंतरराष्ट्रीय लंबी दूरी की पाइपलाइनें निर्माणाधीन हैं या वैश्विक स्तर पर गंभीरता से विचार किया जा रहा है। एकमात्र अपवाद मध्य एशिया-चीन और रूस-चीन में हैं। ऐसी 1-2 और पाइपलाइनें हो सकती हैं, विशेष रूप से "पावर ऑफ साइबेरिया 2", लेकिन दूसरों के बारे में सोचना मुश्किल है। भविष्य में अंतर्राष्ट्रीय गैस व्यापार मुख्य रूप से एलएनजी पर केंद्रित होगा।"
कौन सी तकनीकें गैस को अधिक टिकाऊ और आकर्षक बना सकती हैं?
"कार्बन कैप्चर, उपयोग और भंडारण" तकनीक गैस को अधिक टिकाऊ बनाने और "ब्लू हाइड्रोजन" के विकास को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती है। हालाँकि, CCUS को आम तौर पर महंगा माना जाता है और यह अभी तक गैस डीकार्बोनाइजेशन में महत्वपूर्ण भूमिका नहीं निभाता है। अपतटीय क्षेत्रों से संबंधित कई सफल परियोजनाएं रही हैं, विशेष रूप से नॉर्वे में, लेकिन अन्यत्र कुछ ही। उत्तरी अमेरिका में भूमि-आधारित परियोजनाएँ सफल रही हैं, लेकिन यूरोप में ऑन-साइट कार्बन डाइऑक्साइड भंडारण का पर्याप्त विरोध है। जहां तक एलएनजी का सवाल है, कतर में एक संयंत्र है और नई परियोजनाएं चल रही हैं। ऑस्ट्रेलिया में एक बड़ी परियोजना चल रही है, लेकिन इसमें कुछ रुकावटें आ रही हैं।''
क्या कम आय वाले देशों के लिए गैस एक सुलभ समाधान बनी रह सकती है?
“बहुत कुछ विचार किए गए देशों पर निर्भर करता है। कुछ निश्चितता के साथ जो कहा जा सकता है वह यह है कि यदि किसी देश (या शहर) में अभी तक गैस वितरण नेटवर्क नहीं है, तो नया नेटवर्क स्थापित करने की लागत संभवतः प्रतिस्पर्धी नहीं है। हालाँकि, एक तटीय स्थान पर एक बिजली संयंत्र या औद्योगिक संयंत्र को स्थापित करने (परिवर्तित करने) की लागत, जिसे फ्लोटिंग स्टोरेज और पुनर्गैसीकरण सुविधा प्रदान की जाती है, संभवतः अभी भी प्रबंधनीय है। 2021 से अंतर्राष्ट्रीय गैस और एलएनजी मूल्य स्तर दर्शाते हैं कि गैस प्रतिस्पर्धात्मकता में काफी कमी आई है, लेकिन आने वाले वर्षों में अधिक एलएनजी परियोजनाओं के उत्पादन में आने से इन स्तरों में सुधार हो सकता है। एशिया में, बहुत कुछ व्यक्तिगत आयातक देशों की मूल्य संवेदनशीलता पर निर्भर करेगा।"
भारत और चीन में एलएनजी प्रवाह कैसे विकसित होगा?
“दोनों देशों, विशेषकर भारत में एलएनजी प्रवाह के भविष्य के बारे में काफी अनिश्चितता है। चीन में, कई ऊर्जा परिदृश्यों में एलएनजी आयात 2030 के आसपास चरम पर होता है और फिर काफी हद तक घट जाता है। चीन और भारत दोनों में, मुख्य बाजार बिजली उत्पादन होने की संभावना नहीं है, जहां नवीकरणीय (विशेष रूप से सौर) और घरेलू स्तर पर उत्पादित कोयला आयातित एलएनजी की तुलना में अधिक प्रतिस्पर्धी होगा। हालाँकि, औद्योगिक क्षेत्र (विशेष रूप से भारत में उर्वरक क्षेत्र) और विशेष रूप से शहरी क्षेत्रों में, वायु गुणवत्ता में सुधार के लिए अन्य जीवाश्म ईंधन की तुलना में गैस को प्राथमिकता दी जाएगी। जहां अंतिम उपयोगकर्ता वर्तमान में कच्चे तेल या पेट्रोलियम उत्पादों पर निर्भर हैं, एलएनजी मांग का दृष्टिकोण कहीं अधिक सकारात्मक है।
