„Ein Schritt nach vorn zur Schaffung der Bankenunion, die das zentrale Element einer echten Wirtschafts- und Währungsunion sein muss“. Dies war Mario Draghis erster Kommentar nach der Zustimmung des Europäischen Parlaments mit großer Mehrheit zu den beiden Gesetzestexten (technisch als Verordnungen definiert), die dem Einheitlichen Aufsichtsmechanismus (SSM) Leben einhauchen werden. Ein neues Gremium, das innerhalb der Europäischen Zentralbank eingerichtet werden muss und das mit der Aufsicht über die wichtigsten Banken in der Eurozone betraut wird. Diese werden laut Prognose der EZB rund 130 betragen (mindestens drei für jedes Mitgliedsland der Eurozone), was 85 % des Bankvermögens des betreffenden Gebiets entspricht; etwa zwanzig weitere nach Ansicht des Europäischen Parlaments. Zu diesen können weitere aus Nicht-Euro-Ländern hinzukommen, die beabsichtigen, freiwillig beizutreten.
Die Aufsicht durch die EZB im Rahmen des einheitlichen Mechanismus erfolgt in Zusammenarbeit mit den nationalen Bankenaufsichtsbehörden, die in jedem Fall weiterhin vollständig mit der Aufsicht über die rund 18 Kreditinstitute in den XNUMX Ländern der Eurozone (einschließlich Lettland, das am nächsten XNUMX. Januar beitreten wird). Die Europäische Zentralbank kann jedoch jederzeit beschließen, eines dieser Kreditinstitute direkt zu beaufsichtigen, um die Anwendung der höchsten Leistungsstandards sicherzustellen.
Zusammen mit der Verordnung, die den einheitlichen Aufsichtsmechanismus hervorbringen wird, billigte die Versammlung auch eine weitere, die auf dieses neue Gremium die Aufsichtsfunktionen überträgt, die im Juli vor vier Jahren der damals eingerichteten Europäischen Bankenaufsichtsbehörde übertragen worden waren. mit einem verzögerten Ausbruch, um weitere Bankenkrisen nach der verheerenden "Subprime"-Krise zu verhindern, die im Vorjahr in den Vereinigten Staaten explodierte. Die beiden Bestimmungen treten ein Jahr nach ihrer Annahme durch den Europäischen Rat und ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der EU in Kraft. Und dann voraussichtlich bis Ende 2014.
„Wir werden uns bemühen, alle organisatorischen Erfordernisse zu adressieren, um unsere Aufsichtspflichten pünktlich ein Jahr nach Inkrafttreten der neuen Regelungen übernehmen zu können. Und wir freuen uns darauf, mit den nationalen Behörden zusammenarbeiten zu können, um das Vertrauen in den Bankensektor wiederherzustellen“, sagte Draghi.
Während die EU-Versammlung in Straßburg für die neuen Regeln stimmte, unterzeichneten der Präsident des Europäischen Parlaments, Martin Schulz, und sein EZB-Amtskollege Mario Draghi eine formelle gemeinsame Erklärung, um das gemeinsame Engagement der beiden Institutionen zu unterstreichen, die interinstitutionelle Vereinbarung bereits im Wesentlichen zu unterstützen, auch wenn noch nicht formal abgeschlossen, der die Aufgaben, die die EZB dem entstehenden Aufsichtsmechanismus übertragen wird, und die Vorrechte der „demokratischen Kontrolle“, die das Europäische Parlament mit den beiden im Plenum angenommenen Verordnungen de facto bereits zugewiesen hat und ihm zugestehen wird, im Detail definiert ein sehr starkes Gewicht im neuen Bankenaufsichtssystem haben.
„Die Interinstitutionelle Vereinbarung – heißt es unter anderem in der gemeinsamen Erklärung Schulz-Draghi – wird eine starke parlamentarische Kontrolle der der EZB übertragenen Aufsichtsaufgaben etablieren. Kontrolle, die durch regelmäßigen Meinungsaustausch zwischen der Frankfurter Bank und der zuständigen Kommission des Europäischen Parlaments zum Ausdruck gebracht wird, vertrauliche Treffen maßgeblicher Vertreter der EZB mit dem Präsidium derselben Kommission, die Möglichkeit des Zugangs zu Informationen, einschließlich der Protokolle der des Aufsichtsrats, gehalten vom Aufsichtsmechanismus".
Im Rahmen des Single Supervisory Mechanism wird baldmöglichst ein Aufsichtsausschuss eingerichtet (in diesem Sinne gibt es das gemeinsame Engagement von Schulz und Draghi), dem die Planung und Umsetzung der Aufsichtsaufgaben an der Spitze übertragen wird EZB, um die vorbereitenden Arbeiten vorzubereiten und die Beschlüsse vorzuschlagen, die dann vom Gouverneursrat der Bank angenommen werden.
Diesem Ausschuss gehören ein Präsident an, der vom Europäischen Parlament für einen nicht verlängerbaren Zeitraum von fünf Jahren ernannt wird, und ein Vizepräsident, der aus den Mitgliedern des Direktoriums der EZB ausgewählt wird (beide vorbehaltlich der Zustimmung des Straßburger Parlaments, das auch über das Parlament verfügt Befugnis, seine Abberufung zu beantragen ), vier weitere Vertreter der Europäischen Zentralbank selbst, ein Mitglied aus jedem Mitgliedstaat, das die zuständigen nationalen Bankenbehörden vertritt.
