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EU an Italien: Entschädigung an Poste verstößt nicht gegen Beihilfevorschriften

Laut Brüssel verstößt die von Italien der Poste Italiane gewährte Entschädigung für die "Universaldienstverpflichtung" nicht gegen die EU-Vorschriften über staatliche Beihilfen - sie beträgt 1,05 Milliarden Euro für 2016-2019 und 1,34 Milliarden für 2012-2015.

EU an Italien: Entschädigung an Poste verstößt nicht gegen Beihilfevorschriften

Die Europäische Kommission hat festgestellt, dass die Entschädigung, die Italien Poste Italiane für die Erbringung des öffentlichen Dienstes („Universaldienstverpflichtung“) in den Zeiträumen 2012–2015 und 2016–2019 gewährt hat, mit den EU-Vorschriften über staatliche Beihilfen vereinbar ist. Das sind 1,05 Milliarden Euro für 2016-2019 und 1,34 Milliarden für 2012-2015.

Nach Angaben der Kommission basiert die der Poste Italiane gewährte Entschädigung „auf einer soliden und umsichtigen Methode, die gewährleistet, dass die Entschädigung die Kosten des öffentlich-rechtlichen Auftrags nicht übersteigt“, schreibt die Exekutive der Gemeinschaft. Insbesondere „enthält die Berechnung eine Schätzung und berücksichtigt alle immateriellen Vorteile, die mit dem Status eines mit der Erfüllung öffentlich-rechtlicher Verpflichtungen betrauten Anbieters verbunden sind, wie beispielsweise Synergien zwischen Post- und Finanzdiensten“.

Darüber hinaus "nimmt der gewährte Beihilfebetrag im Laufe der Zeit erheblich ab, wenn wir die erhebliche Effizienzsteigerung berücksichtigen, die während des Zeitraums der Übertragung der Universaldienstverpflichtung erreicht wird". Im Oktober 2015 teilte Italien der EU mit, dass es beabsichtigt, Poste Italiane für die Erfüllung seiner postalischen Universaldienstverpflichtung im Zeitraum 2016-2019 zu entschädigen.

Diese Verpflichtung umfasst grundlegende Postdienste, die landesweit zu erschwinglichen Preisen und unter Einhaltung bestimmter Mindestqualitätsanforderungen erbracht werden. Gemäß dem mit Italien geschlossenen Vertrag würde Poste Italiane für den Zeitraum 1,05-2016 maximal 2019 Milliarden Euro (262 Millionen Euro pro Jahr) erhalten.

Italien informierte die Kommission auch über bereits genehmigte, aber noch nicht gezahlte Ausgleichszahlungen für die Erfüllung der Universaldienstverpflichtung im Zeitraum 2012-2015 nach der Verlängerung eines früheren Vertrags. Die Entschädigung für den Zeitraum 2012-2015 würde sich auf maximal 1,34 Milliarden Euro (335 Millionen Euro pro Jahr) belaufen.

Nach den 2011 verabschiedeten EU-Beihilfevorschriften zum Ausgleich öffentlicher Dienstleistungen können Unternehmen unter bestimmten Kriterien einen Ausgleich für die Mehrkosten der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen erhalten. 

Dies ermöglicht es den Mitgliedstaaten, staatliche Beihilfen für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen zu gewähren und gleichzeitig eine Überkompensation zugunsten der mit diesen Dienstleistungen betrauten Unternehmen zu vermeiden, um Wettbewerbsverzerrungen zu minimieren und eine effiziente Nutzung von Ressourcen sicherzustellen.

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