Zwanzig Jahre nach Beginn der großen Untersuchung von Mani Pulite in Mailand breitet sich die Korruption in Italien weiter aus; die Politik hat sich geändert, aber zum Schlechteren; Die öffentliche Verwaltung, einschließlich der Justiz, ist teurer und weniger effizient als zuvor. Die großen Hoffnungen auf den Wiederaufbau des Landes, geweckt von Borrelli, Di Pietro und Co., sind wie Nebel in der Sonne verflogen, alle spektakulären Ermittlungen und TV-Prozesse führender Politiker nutzlos. Es sieht sicher so aus. Um es klar zu sagen, nicht dass Mario Chiesa, der auf frischer Tat ertappte „Schlingel“, nicht verhaftet werden sollte, oder die Mutter aller Bestechungsgelder, nämlich die mit Gardini und Montedison, aufgedeckt werden sollte, aber der Fehler war, die Revolution durch die Gerichte zu machen, glauben zu machen, dass die Magistrate nicht nur die Aufgabe hätten, die Gesetze anzuwenden, sondern auch die Italiener zu ändern, sie zu vorbildlichen Bürgern zu machen, um sie aus dem sündigen System herauszuholen, in dem sie leben mussten, um sie auf den richtigen Weg zu führen.
Es war ein großer Fehler, oder eher ein kollektiver Fehler, denken, dass man den Richtern einen politischen Wechsel anvertrauen könnte (überdies Beförderung der Staatsanwälte zu Richtern) ohne eine wirkliche politische Reifung hinter sich und davor ohne eine gründliche Analyse der wirklichen Ursachen der Korruption und der allgemeinen Degeneration des wirtschaftlichen und bürgerlichen Lebens der Italiener.
Die gerichtlichen Ermittlungen haben in den Zeitungen und in der öffentlichen Meinung zu der Überzeugung geführt, dass es ausreicht, einige Gesetze zu ändern, die Strafen zu erhöhen und der Rechnungslegungsjustiz vielleicht durchdringendere Ermittlungsbefugnisse zu verleihen, um die Korruption zu besiegen. Es ist die These, die Piecamillo Davigo Gruber vor wenigen Tagen erneut vorlegte und die der x-ten Beschwerde des Rechnungshofpräsidenten über das enorme Ausmaß der noch immer im Land vorhandenen "Illegalität und Ordnungswidrigkeit" zugrunde liegt. Das Ergebnis war eine abnorme Zunahme der Eingriffe der Justiz in allen Bereichen. Wir werden jetzt Zeugen von Interventionen der Kriminalpolizei, um die Abwesenheit öffentlicher Bediensteter zu überprüfen oder sogar Kinder zu bestrafen, die die Schule schwänzen. Alle Probleme, die mit "normalen" Kontrollen durch den Büroleiter oder den Schulleiter angegangen werden sollten.
Was den Rechnungshof anbelangt, so ist nicht klar, auf welcher Grundlage wissenschaftlicher Untersuchungen die angegebenen Zahlen beruhen, etwa die von 60 Milliarden, die auf Korruption hinauslaufen würden, oder andere Positionen zu wirtschaftspolitischen Problemen, wie sie kürzlich im Parlament vertreten wurden auf die von der Regierung ergriffenen Maßnahmen, die auf der Einnahmenseite zu unausgewogen und auf der Kostendämpfungsseite nicht sehr effektiv wären. Kurzum, selbst der Rechnungshof, der sich im Übrigen vor Jahren vehement gegen die Aufnahme von Absolventen der Wirtschaftswissenschaften in seinen Stab ausgesprochen hat, lieber weiterhin alle Jura-Absolventen einstellen, tendiert dazu, sein Geschäft in Bereiche auszudehnen, die nicht das eigene sind, dAnstatt seine Rolle als Rechnungsprüfer (und nicht nur der Legitimität) zu reformieren und zu vertiefen und möglicherweise eine effizientere und effektivere Organisation des Verwaltungssystems der einzelnen Ausgabenzentren vorzuschlagen.
In alter Bewährung das Versäumnis, die wirklichen Ursachen der Korruption zu identifizieren, und mehr noch die Wirkungslosigkeit des Handelns des öffentlichen Sektors hat dazu geführt, dass jeder sich berechtigt fühlt, von allem ein bisschen zu tun, sich als Verfechter der Rettung des Landes aufzustellen, ohne zu verstehen, dass der wirkliche Beitrag zur Verbesserung des Systems nur von der Fähigkeit ausgehen kann, sich selbst zu reformieren, um das Stück des Gesamtmosaiks, das in ihrer unmittelbaren Verantwortung liegt, immer besser zu machen .
Und was sind die eigentlichen Ursachen nicht nur der Korruption, sondern auch des allgemeinen Rückzugs Italiens? Diese liegen in der Überdimensionierung des öffentlichen Sektors, der sich gerade in diesen Regierungsjahren des "liberalen" Berlusconi vor allem auf lokaler Ebene weiter ausgebreitet hat. Die öffentlichen Ausgaben sind trotz der vielen Korrekturmaßnahmen nicht nur schneller gewachsen als das Wachstum des nominalen BIP und erreichten 50 % des Einkommens, aber die von der öffentlichen Hand kontrollierten Aktiengesellschaften haben stark zugenommen, was dafür sorgt, dass die Politik eine immer größere Masse an Geld vermitteln kann und der wichtigste Arbeitgeber des Landes ist.
Natürlich kann man sagen, dass Berlusconi falsche Rechnungslegung beseitigt hat und damit die Aufgabe derjenigen behinderte, die Korruption untersuchten, aber es ist auch wahr, dass viele Staatsanwälte diese Bestimmung weit über den Buchstaben und Geist des Gesetzes hinaus ausgiebig nutzten. Es stimmt auch, dass die Anti-Korruptions-Regeln im Parlament fest verankert sind und dass sie offenbar nicht umgesetzt werden. Aber das Problem wird niemals mit sehr strengen Gesetzen oder noch strengeren Kontrollen gelöst werden. Leider wurde die öffentliche Meinung von der heilbringenden Erwartung des Eingreifens der Justiz abgelenkt und hat kein tieferes Bewusstsein für die wirklichen Übel des Systems entwickelt. Es gab keinen Druck von Seiten der Bürger, die Rolle der Politik bei der Vermittlung des nationalen Reichtums einzuschränken. Es gibt keine wirkliche Volksbewegung zugunsten einer Kürzung der öffentlichen Ausgaben und des Abbaus von Staatsbediensteten. Auch der Straffung der Verfahren, angefangen bei den Gerichtsverfahren, die unendlich viele Jahre dauern, wurde keine wirkliche Aufmerksamkeit geschenkt. Aus diesem Grund stehen wir nach zwanzig Jahren wieder ganz am Anfang.
In allen Ländern der Welt gibt es Prozesse wegen Korruption. Der Bundespräsident ist zurückgetreten, weil er wegen eines verdächtigen Kredits über 500 Euro angeklagt wurde. Die israelische, weil sie wegen Vergewaltigung verurteilt wurde. Also will niemand argumentieren, dass die Justiz ihre Arbeit nicht machen sollte und dass die Gesetze in diesen Angelegenheiten klar und streng sein müssen. Aber das Eingreifen der Richter ist die Ausnahme, nicht die übliche Praxis. Wenn alles gegen die Regeln getan wird, denken Sie nur an die Schwimmbäder für die Olympischen Spiele in Rom, dann müssen die gewöhnlichen Regeln reformiert und vor allem die Rolle und das Gewicht des öffentlichen Sektors verringert werden. Indem weniger Dinge getan werden, werden Politiker und Administratoren weniger Versuchungen ausgesetzt sein.
Das ist der Fehler der „Helden“ von Tangentopoli: Sie haben die Menschen glauben gemacht, dass die Rettung Italiens in ihrem Handeln liege. Wie sich jetzt zeigt, hat diese Art von Revolution in Wirklichkeit dazu beigetragen, die Degradierung des Landes zu verstärken und uns in das Chaos zu stürzen, aus dem uns die Monti-Regierung jetzt zu retten versucht. Nur wenige Italiener profitierten wirklich von dieser Saison der einfachen Handschellen. Zufrieden sind nur die Kutscherfliegen der Staatsanwaltschaft wie Marco Travaglio.
