Jedes Jahr werden sie in Italien verschwendet 76 kg Lebensmittel pro Person: Insgesamt landen 1,3 Milliarden Tonnen Lebensmittel im Müll und ihre Entsorgung kostet die Umwelt 170 Millionen Tonnen CO2 (Last-Minute-Marktdaten). Nicht nur das: 14 Millionen Quadratkilometer Ackerland werden genutzt, um die Lebensmittel anzubauen, die wir verschwenden. Wenn dieses Gebiet ein Land wäre, wäre es nach Russland und Kanada das drittgrößte der Welt.
Um all dem Einhalt zu gebieten, hat sich Italien gerade damit ausgestattet ein neues Gesetz zur Lebensmittelverschwendung. Nachdem im vergangenen März das erste Ja aus der Kammer kam, wurde die Bestimmung am Dienstag, den 2. August, endgültig vom Senat gebilligt.
Der Text, der verschwiegen und von gleichzeitig verabschiedeten anderen Maßnahmen überholt wurde, bringt dennoch wichtige Neuerungen: Er definiert erstmals in der italienischen Rechtsordnung die Lebensmittelbegriffe „Überschuss“ und „Verschwendung“ und fokussiert auf Anreize und Vereinfachung des bürokratischen Prozesses für Lebensmittelspenden, selbstverständlich unter Einhaltung von Hygiene- und Gesundheitsstandards und Rückverfolgbarkeit.
Hier sind die wichtigsten Änderungen aus praktischer Sicht:
1) Es wird möglich sein, die Mehrwertsteuer der gespendeten Waren herunterzuladen.
2) Proportional zur Menge der von den Vereinen gesammelten Lebensmittel erfolgt eine Ermäßigung der Abfallsteuer.
3) Die Spendenzusammenfassung muss jeden Monat bei der Endbilanz erfolgen, und bis zu 15 Euro Lebensmittelspenden können vermieden werden (bisher war jedoch eine Erklärung für das Gesundheitsamt erforderlich, die fünf Tage vor dem Ende der Woche ausgefüllt werden muss überweisen).
4) Das Brot kann innerhalb von 24 Stunden nach der Produktion gespendet werden.
5) In der Gastronomie dürfen Kunden ihre Reste mit der „Familientüte“ mit nach Hause nehmen.
6) Zwei Millionen wurden für 2 dem Indigent Table und jeweils eine Million zwei Fonds zugewiesen, die sich mit innovativen und Anti-Abfall-Verpackungen und der Förderung von „Familientaschen“ in Restaurants befassen werden.
7) Als „Spender“ kommen nicht nur gemeinnützige Organisationen in Frage, sondern auch öffentliche Einrichtungen, Schul-, Betriebs- und Krankenhauskantinen, Geschäfte, Supermärkte, Restaurants und Geschäfte.
8) Lebensmittel und Medikamente mit falscher Kennzeichnung dürfen gespendet werden (das Gesetz bezieht sich neben Lebensmitteln auch auf Medikamente und Kleidung), aber nur, wenn die Unregelmäßigkeiten nicht das Verfallsdatum oder die Angabe von Stoffen betreffen, die Allergien oder Unverträglichkeiten auslösen.
9) Um Abfall zu reduzieren, werden vom Ministerium für Agrarpolitik Null-Kilometer-Produktionen gefördert.
10) Freiwilligenverbände können die Produkte, die während der landwirtschaftlichen Ernte auf dem Boden verbleiben, bergen und kostenlos transportieren. Es besteht auch die Möglichkeit, beschlagnahmte Lebensmittel zu verteilen (heute vorhanden, aber im Ermessen der Magistrate).
„Wir wollen, dass die Spende strukturell ist, täglich, jedes Mal, wenn ein Überschuss generiert wird – erklärt die Pd-Abgeordnete Maria Chiara Gadda, Erstunterzeichnerin des Gesetzes – und die Hauptstraße ist zu unnötige Bürokratie abbauen, wie vorherige Anmeldung 5 Tage vor Lieferung. Jetzt brauchen Sie nur noch ein Transportdokument oder ein gleichwertiges Dokument, das die Rückverfolgbarkeit des Produkts oder eine summarische Erklärung am Monatsende ermöglicht, nur wenn der Spendenbetrag 15 Euro übersteigt.“
„dieses gesetz könnte die abfallmenge innerhalb von zehn jahren halbieren: Es wurde berechnet, dass, wenn alle italienischen öffentlichen Einrichtungen ihre Überschüsse zur Verfügung stellen würden, mit durchschnittlich 20 Mahlzeiten pro Tag sogar 7 Millionen Mahlzeiten pro Tag verteilt werden könnten.
Doch im Gegensatz zu der ähnlichen Bestimmung, die vor sechs Monaten in Frankreich eingeführt wurde, ist das neue italienische Gesetz enthält keine Strafen für diejenigen, die es nicht schaffen, die Lebensmittel im Handels- und Vertriebsnetz wiederzugewinnen. Und dies könnte die Wirksamkeit der Abfallbekämpfung stark einschränken.
