Es ist möglich, dass die erste kostenlose Reform, die dieses Parlament und diese Regierungsmehrheit umsetzen können, die des Geldverdienens ist Artikel 39 der Verfassung ist anwendbar zu geben allgemeine Wirksamkeit aller Tarifverträge unterzeichnet von Unternehmen und Arbeitnehmern, die legitime Vertreter sind, unter der Annahme, dass sich der Wille der Mehrheit auf alle erstreckt?
Es wäre eine ausgezeichnete Idee, vorausgesetzt, dass die bestehende Realität als normal akzeptiert wird, die aus einem System artikulierter Vertragsbeziehungen besteht, in denen Koexistenz besteht traditionelle nationale Tarifverträge, unterzeichnet von Arbeitgeberverbänden und Gewerkschaften, mit Unternehmensverträge unterzeichnet von einzelnen Unternehmen und Gewerkschaften, die die betroffenen Arbeitnehmer vertreten.
Auch unter Berücksichtigung der bereits erzielten Vereinbarungen zwischen einigen der wichtigsten Wirtschaftsverbände und Gewerkschaften sollten alle Verträge von der genehmigt werden Mehrheit der Delegierten interessiert und bestätigt durch Referendum, wenn dies von der Gewerkschaft oder einem erheblichen Teil der Arbeitnehmer verlangt wird. Auf diese Weise würde ein einfaches Gesetz unter Aufhebung des letzten Absatzes von Artikel 39 die beiden Eckpfeiler der Verfassungsnorm garantieren: die Vertragsfreiheit und das Mehrheitsregel.
Aus dieser Sicht wäre die Zahl der beim Cnel registrierten Verträge, von denen nur ein kleiner Teil der „Piraterie“ verdächtigt wird, ohne Bedeutung, sondern ihre Legitimität, die die strikte Einhaltung bestimmter Verfahren erfordern würde. Das zentrale Element dieses Vertragsrahmens besteht aus a pluralistische Herangehensweise an das System der Arbeitsbeziehungen die vom Grundsatz der Nähe ausgeht, der die Ausübung einer Fähigkeit wie der Verhandlungsführung so nah wie möglich an die betroffenen Arbeitnehmer und an das Unternehmen verlagert.
Natürlich bliebe das Modell des nationalen Tarifvertrags mit den betrieblichen Ergänzungsverhandlungen bestehen. Immerhin sieht die italienische Gesetzgebung bereits Regelungen vor Ausnahmen vom nationalen Vertrag in vielen Angelegenheiten, wie der durch den Stand der Technik eingeführte. 8 des gesetzesvertretenden Dekrets 138/2011 zur Unterstützung territorialer oder unternehmensbezogener Verhandlungen mit erga omnes-Wirkung.
In dieser Logik könnte man sogar sagen, dass es für die wünschenswert wäre Contratto collettivo nazionale erfüllte eine Funktion von Mindestgarantieanwendbar, wenn kein unterzeichneter Vertrag auf einer dem Arbeitsplatz am nächsten gelegenen Ebene vorliegt. Ohne die Argumentation zu radikalisieren, würde es genügen, eine wirtschaftliche Realität zu betrachten, in die Italien stark integriert ist, wie z die deutsche, in dem nationale Branchentarifverträge und Unternehmenstarifverträge nebeneinander bestehen und die Entscheidung, den Anwendungsbereich des nationalen Tarifvertrags zu verlassen und einen Unternehmenstarifvertrag ins Leben zu rufen, gemeinsam von den Eigentümern und den von der Gewerkschaft vertretenen Arbeitnehmern getroffen wird.
Die Probleme, die durch die falsche Formulierung des vierten Absatzes der Kunst entstehen. 39 ergeben sich nicht nur aus einer statischen Darstellung der Geschäftsrealität, sondern aus der impliziten Verwendung von starre Unternehmensnormen des alten Regimes, die "Kategorien", die der Notwendigkeit einer strengen politischen Kontrolle der Gewerkschaftsaktionen entsprachen. Der Begriff der Kategorie, der den Anwendungsbereich eines Tarifvertrags abgrenzen würde, ist sinnvoll, wenn die Kategorien vorgegeben sind. Wenn das für eine dynamische Wirtschaft funktionale Prinzip der Nähe akzeptiert wird, muss die Argumentation umgekehrt werden (es ist der Wille der Parteien, den Anwendungsbereich der Abkommen zu bestimmen), indem die Regeln eines vertraglichen Pluralismus auf der Grundlage des Ganzen bekräftigt werden Legitimität der Vertragsparteien.
Die Notwendigkeit, den Vertrag näher an den Arbeitsplatz und seine besonderen Merkmale zu bringen, kann nicht nur auf bestimmte Kategorien wie die der Piloten zurückgeführt werden, sondern muss auf einzelne Unternehmen und Arbeitnehmer ausgedehnt werden, die sich frei entscheiden, sich in diese Richtung zu bewegen, wie es geschehen ist in der FCA-Affäre. Die Multiplikation von Unternehmenstarifverträgen sie kann a priori weder als „Vertragsanarchie“ noch als „Hundert-Blumen-Politik“ interpretiert werden, sondern legitimiert sich nur durch die Autorität und Repräsentativität der Akteure, soweit sie Werte schaffen und verteilen. Schließlich kann ein pluralistisches Vertragsmodell Gewerkschaftsorganisationen nur begünstigen, ihre Präsenz am Arbeitsplatz stärken, die Rolle und Kompetenz der Delegierten stärken und die Arbeitsbedingungen verbessern.
Ohne die Tatsache zu vernachlässigen, dass dieselben davon profitieren würden Prozess der gewerkschaftlichen Einheit, nicht in "organischen" Begriffen, wie sie früher sagten und was heute aus verschiedenen praktischen Gründen unmöglich wäre, sondern indem stärkere und umfassendere Verhandlungen auf der Grundlage einer effektiven und gemeinsamen "Einheit der Regeln" ins Leben gerufen werden.
Das heißt, die jüngste Intervention von Lucia Valente, ehemaliger Arbeitskommissar der Region Latium, der den Engpass des vierten Absatzes des Art. 39 und zeigt die Lösung in einer Modifikation derselben und in der Genehmigung von ein einfaches Gesetz, das vertraglichen Pluralismus zulässt unterliegen den Grundsätzen der Freiheit und Repräsentativität der Vertragsparteien. Auf der anderen Seite der andere Felsen, auf dem die Versuche, Kunst anzuwenden. 39, die Eintragung der Statuten von Gewerkschaften, die eine demokratisch begründete innere Ordnung ratifizieren (was niemanden abschrecken sollte), könnte dem Cnel mit demselben einfachen Gesetz zugerechnet werden.
Natürlich befindet sich das Land in einer dramatischen Notlage, aber wenn die politischen Umstände die Umsetzung eines seit über siebzig Jahren erwarteten Gesetzes ermöglichen, wäre das ein starkes Zeichen für die Vitalität der Institutionen.
