Eines der "Pakete", die das Gesetzesdekret "Sblocca Italia" vorsieht, das am vergangenen Freitag im Ministerrat angekündigt wurde, betrifft die "Exporte freischalten".
Der Text des Dekrets wurde noch nicht endgültig bekannt gegeben, aber die am Ende des CDM herausgegebene Pressemitteilung besagt, dass das Paket den Start eines "Planen Sie für die außergewöhnliche Förderung von Made in Italy und die Attraktivität von Investitionen in Italien"Für über 270 Millionen Euro im Dreijahreszeitraum 2015-2017, durch gezielte Verbreitungsmaßnahmen, z Förderung italienischer Produktionen in den Bereichen Industrie und Lebensmittel. Es wurde gewählt, um die Förderung von zu verknüpfen Made in Italy zu erheblichen Anreizen zuInnovation für die beteiligten Unternehmen auch durch Einstellung auf Internationalisierungsprozesse spezialisierte Fachkräfte (Exportmanager).
Geplant ist der Bau eines einzigartiges Erkennungszeichen für landwirtschaftliche Lebensmittelproduktionen Made in Italy, auch im Hinblick auf die Expo 2015, und eine Stärkung der Kontrastmittel zum italienischen Klang in der Welt. Im Hinblick auf die Wettbewerbsfähigkeit liegt der Fokus auf der Schaffung von Logistik-Vertriebsplattformen im Ausland, Stärkung der Vereinbarungen mit den Vertriebsnetzen, Aufwertung und Schutz der Qualitäts- und Herkunftszertifikate der Produkte. Der Plan zur Anziehung ausländischer Investitionen wird von ICE gefördert und umfasst die Förderung der in Italien vorhandenen Möglichkeiten, technische Unterstützung für ausländische Betreiber und alles, was die Investition des ausländischen Betreibers auf dem Staatsgebiet erleichtern kann.
Auch wenn es einige interessante Ideen gibt, Ich glaube nicht, dass wir von einer revolutionären Intervention sprechen können oder von einer Intervention, die die Wiederbelebung unserer Exporte wesentlich beeinträchtigen könnte. Wie gewohnt auch Der Unblock-Export basiert hauptsächlich auf Fördermaßnahmen, insbesondere im Agrar- und Lebensmittelsektor, die notwendig, aber nicht ausreichend sind: Denken Sie nur daran, dass trotz aller bisherigen Bemühungen und der Fähigkeit einiger unserer Unternehmen in der Branche, ihre Produkte auf den internationalen Märkten zu etablieren, unsere Agrar- und Ernährungsbilanz aufgrund der desaströsen Bewirtschaftung der Anbauflächen in unserem Land weiterhin defizitär ist Land und der Konkurrenz durch den Import von preisgünstigen Produkten – oft aber auch von schlechter Qualität – aus Schwellenländern (Tomaten, Mehl, Reis, Öl etc.). Und stattdessen Interessant ist der Fokus auf Innovation, die Einstellung von Exportmanagern und die Schaffung von Logistikplattformen im Ausland, auch wenn alles von der effektiven Verfügbarkeit von Ressourcen und davon abhängt, wie die Durchführungsverordnungen zu diesem Gesetz festgelegt werden (auch das „Wann“ zählt, denn die Erfahrung lehrt uns, dass es in letzter Zeit Jahre dauert, bis diese Verordnungen wirksam werden). Insbesondere, Die Rekrutierung von Exportmanagern sollte mit der Ausbildung junger Hochschulabsolventen verknüpft werden in den Fächern Wirtschaftswissenschaften, Marketing, Ingenieurwissenschaften an Universitäten, Meister- und Weiterbildungsschulen, Reservieren Steuererleichterungen und Sozialversicherungsbeiträge für Unternehmen, die solche Manager mit unbefristeten Verträgen einstellen.
Was das andere Element anbelangt, das dem Dekret „Unblock export“ zugrunde liegt, nämlich die Anziehungskraft ausländischer Investitionen, auch hier sind wir dabei deja vu. In den letzten 4 Jahren hatten wir in dieser Hinsicht unsere halbjährliche Dosis von Ankündigungen und Ablehnungen: Nach der tragischen Erfahrung von Sviluppo Italia wurde das Italien-Desk bei ICE eingerichtet, das in der Praxis nie geboren wurde; die Cabina di Regia für Internationalisierung war geboren (die zweite mit demselben Namen, die andere wurde nie abgeschafft), die drei Treffen hatte (das letzte im Juli 2013, dann nie wieder getroffen), in denen viel geredet und wenig getan wurde ; mit Destinazione Italia hat das Außenministerium den Entwicklungsplan übernommen, indem es ihn an eine technische Struktur delegierte, die bei Invitalia eingerichtet werden sollte; Jetzt sind wir wieder bei einem von ICE koordinierten „Anziehungsplan“ für ausländische Investitionen. Aber Vorsicht: Der dieser Tage kursierende Verordnungsentwurf spricht von einer speziellen Gesellschaft, die diesbezüglich mit Kapital des Wirtschaftsförderungsministeriums gegründet werden soll. Welchem Zweck dient es? Nichts. Und für wen ist es? Die Antwort wäre zu schlecht und offensichtlich, ich überlasse es den Lesern. Eigentlich, Das Einzige, was uns interessiert, ist, dass der Plan, ausländische Investitionen nach Italien zu holen, nach Jahren der Zeitverschwendung endlich rechtzeitig aufgeht. Sicherlich ist ein solches Programm nutzlos, wenn es nicht von den anderen Maßnahmen begleitet wird, die sowohl in der Destinazione Italia, in der Sblocca Italia als auch im 1000-Tage-Plan beschrieben sind, wie die Straffung der Bürokratie, die Reform des Arbeitsrechts, die Reform der Zivilrecht. Tatsächlich wird keine Regulierung in der Lage sein, die Abneigung potenzieller ausländischer Investoren gegenüber den Hunderten von erforderlichen Genehmigungen und Gesetzen zu überwinden, die zu beachten sind, um in Italien Geschäfte zu machen, die Schwierigkeiten des Arbeitsmarktes und der Steuerbehörden, die Dauer der Ziviljustiz.
Bei unseren Exporten gibt es zwei grundlegende Probleme: die erste ist die Schwierigkeiten beim Zugang zu Krediten für Exportunternehmen; das zweite ist, dass – seit vielen Jahren – Eingriffe in das Exportförderungssystem und die Internationalisierung im Allgemeinen erfolgten sporadisch und unkoordiniert.
Um den Zugang zu Krediten für unsere lebhaftesten und wettbewerbsfähigsten Unternehmen, die auf internationalen Märkten tätig sind, zu erleichtern, haben sie es bisher hauptsächlich getan Cassa Depositi e Prestiti und SACE, auch mit innovativen Instrumenten (die finanziellen Garantien von SACE, das Export Bank System). Doch damit nicht genug: Es ist notwendig, neue Formen zu finden, die in der Lage sind, Bankkredite zu fördern und sie in Richtung Handelsfinanzierung zu lenken (Exportkreditfinanzierung). Wir denken zum Beispiel auch an Investmentfonds mit gemischter Beteiligung (öffentlich und privat), die sich der regresslosen Finanzierung (ohne Rückgriff auf den Exporteur) verschrieben haben, sogar kurzfristige Exportkredite (Rechnungen mit Zahlungsaufschub zwischen 90 und 180 Tagen) versichert durch SACE. Andere Lösungen werden von SACE untersucht, das alle paar Monate neue gültige Tools in dieser Richtung erfindet. Die Ära der Anreize ist vorbei, da keine Mittel mehr zur Verfügung stehen, ist dies der einzig gangbare und wirklich sinnvolle Weg für unsere Exporte.
Die Ursache für das andere Problem, die der fehlenden Koordination regulatorischer Eingriffe, ist leicht zu erkennen. Seit 6 Jahren gibt es kein Ministerium für internationalen Handel mehr. Es gibt nicht einmal mehr ein stellvertretendes Ad-hoc-Ministerium, außer für eine kurze und unbedeutende Zeit. In letzter Zeit dann tatsächlich die Angelegenheit wird im Miteigentum von MISE und MAE geführt, mit sichtbaren Ergebnissen. Im Gegenzug Auf einer bereits sehr komplexen Grundlage von Gesetzen und Dekreten wurde eine Reihe unkoordinierter und widersprüchlicher Regeln geschichtet, die fast nie umgesetzt wurden. Was würden Sie denken, wenn Sie in einem guten Restaurant zwei Köche treffen würden, die dasselbe Gericht kochen? Oder haben Sie in einem anderen Vergleich schon einmal festgestellt, dass in einem Unternehmen, das von zwei Gesellschaftern (oder Gesellschaftergruppen) zu je 50 % geführt wird, jede Entscheidung extrem langwierig und mühselig ist, weil sie einstimmig getroffen werden muss? Dort der am besten geeigneten Lösung zu diesen Fragen ist das von die Hauptverantwortung einem der beiden Ministerien zu übertragen, natürlich in Bezug auf die Zuständigkeiten des anderen und des Ministeriums für Wirtschaft und Finanzen. Persönlich neige ich dazu, die ganze Angelegenheit an die MISE zurückzugeben, mit a Stellvertretender Ad-hoc-Minister, der über einen Zeitraum von 3 Jahren für die Vorbereitung und Umsetzung eines detaillierten Programms verantwortlich ist Rationalisierung der Gesetzgebung und Erlass aller auf der Warteliste verbliebenen Durchführungsverordnungen, Reduzierung und Vereinheitlichung der Anreize, Umsetzung des Programms zur Anziehung ausländischer Direktinvestitionen in unser Land, Koordinierung aller Werbemaßnahmen. Auch die alte Leitstelle für Internationalisierung soll wiederhergestellt werden, die dazu dient, innerhalb des CIPE die handelspolitischen Entscheidungen und die Verwendung der Mittel zwischen allen betroffenen Ministerien abzustimmen. Auch das soll Teil des Tausend-Tage-Programms von Renzi sein.
