Eine Amnestie über das darin „versteckte“ Geld Schließfächer der Banken oder auf das Vermögen von Italienern, das nie den Steuerbehörden gemeldet wurde, um es mit einem einheitlichen Steuersatz zu bereinigen. Laut Corriere della Sera ist dies eine der Hypothesen der Meloni-Regierung, um im nächsten Haushalt Geld zu beschaffen. Laut der Zeitung wird es vom stellvertretenden FDI-Wirtschaftsminister Maurizio Leo vorgeschlagen. In einer Pressemitteilung bestreitet er jedoch alles. Es ist nicht das erste Mal, dass die sogenannte „freiwillige Offenlegung“, eine spontane und freiwillige Erklärung der Steuerzahler am versteckte liquide Mittel im In- oder Ausland inhaftiert sind. Ziel ist es, denjenigen, die Steuern hinterzogen haben, zu ermöglichen, gegen Geld mit den italienischen Steuerbehörden zu verhandeln.
Die Präzedenzfälle
Matteo Renzi hatte versucht, es in der Dämmerung seiner Mitte-Links-Regierung im Herbst 2016 umzusetzen: Es ging um Verstöße, die bis zum 30. September 2014 begangen und im November 2015 abgeschlossen wurden. Aus den 130 Selbstanzeigen gingen rund 60 Milliarden hervor, und die Erholung für den Fiskus (einschließlich der Einnahmen aus Steuerhinterziehung) betrug 5 Milliarden. Die zweite Ausgabe, die sich auf Verstöße zwischen Oktober 2016 und Juli 2017 bezog, ergab in der ersten Phase (inoffizielle Daten) etwa eine Milliarde aus 15 Fällen. Nach einigen Schätzungen des Richters Francesco griechischen (damals Chefankläger Mailands) beläuft sich der „verborgene Schatz auf 200 bis 300 Milliarden Euro, davon sind mindestens 150 liquide“.
Eine solche Regelung wurde auch von vorgeschlagen Matteo Salvini zur Zeit der Regierung Conte I (2019) mit einem Satz von 15 %.
Kontroverse
Laut dem Präsidenten des Order of Accountants Elbano De Nuccio Das Risiko besteht darin, illegale Erträge zu legalisieren, im Gegensatz zu den Vorschriften zur Bekämpfung der Geldwäsche. Abgesehen von diesen Risiken ist jedoch umstritten, dass diese Maßnahme nicht mit einer Verschärfung der Bargeldverwendung einhergehen würde: Im Gegenteil, die derzeitige Exekutive hat die Regeln eher gelockert und die Obergrenze für liquide Zahlungen von 1.000 auf angehoben 5.000 . Was faktisch einer Amnestie für Schwarzgeld gleichkäme, berge somit die Gefahr, einen Präzedenzfall zu schaffen, schreibt der Corriere und fördert stets neue Praktiken dieser Art.
Wie funktioniert die Selbstanzeige zu liquiden Mitteln?
Dabei geht es darum, denjenigen, die unerlaubt Kapital im Ausland oder Bargeld in Banktresoren versteckt haben, die Offenlegung dieser Beträge zu ermöglichen, indem sie sie dem Finanzamt gegen Zahlung einer Gebühr melden. Ersatzsteuer in Höhe von 26 %, im Austausch für Regularisierung. Die „unsicheren“ Beträge würden zusammen mit den anderen reguliert. Auf diese Weise „könnte ein Steuerzahler, der beispielsweise über 10 Euro verfügt, von denen er den Zeitpunkt des Verdienens nachweisen kann, und über weitere 10 Euro, die er nicht belegen kann, 20 Euro illegal einbehalten, indem er nur 2.600 zahlt“, erklärt er Federico Fubini von Courier. Leos Projekt sieht aber auch vor, dass der Steuerzahler für die Beträge, die er nicht erklären kann, einem Steuerbescheid unterzogen wird. Und es sollten auch Filter eingeführt werden, um Erträge aus nichtsteuerlichen Straftaten auszuschließen und so die Gesetzgebung zur Bekämpfung der Geldwäsche zu wahren. Eine falsche Aussage würde mit einer Gefängnisstrafe von einem bis sechs Jahren geahndet.
Die Amnestie auf Bargeld
Tatsächlich, erklärt die Zeitung, könnte der Schließfachbetrieb zu einer Art werden riesige Amnestie für illegale Erträge. Wirtschaftsminister Giancarlo Giorgetti schlug eine Korrektur vor: die Festlegung einer Obergrenze für die ans Tageslicht zu bringende Bargeldmenge. Aber das könnte ein Anreiz sein Galionsfigur. Der Buchhalter De Nuccio erklärt, dass es sich um eine beispiellose Operation handeln würde, da die Bargeldamnestien nie umgesetzt wurden. Und es muss einen Grund geben. Darüber hinaus „kann Steuerhinterziehung aus der Verwaltung einer realwirtschaftlichen Tätigkeit resultieren.“ Das klassische Beispiel besteht darin, einen Teil des steuerpflichtigen Betrags, den die Steuerbehörden abheben, nicht anzugeben. Dabei kann es sich bei den Bargeldbeträgen um Erlöse aus Drogenhandel, organisierter Kriminalität oder Terrorismus handeln. Wir befinden uns in einem Umfeld, in dem es schwierig ist, den richtigen Weg zu finden, um Bargeld abzuheben. Eine solche Operation erfordert die Einhaltung gemeinschaftlicher Auflagen. Eine davon ist die Mehrwertsteuer. Wer sagt, dass die offengelegten Beträge nicht aus Tätigkeiten stammen, die der Mehrwertsteuerregelung unterliegen?“
Vor allem aber, so De Nuccio abschließend, „wäre es ein Schlag ins Gesicht derjenigen, die Steuern zahlen, wenn das Gesetz einen Abhebungsprozentsatz einführen würde, um die in Safes deponierten Beträge offenzulegen.“ Der Gesetzgeber muss vorsichtig sein.“
Die Ablehnung der Regierung
Unterstaatssekretär Leo hat verweigert Die Nachrichten: „Im Gegensatz zu dem, was heute von einigen Pressestellen berichtet wurde, lehne ich kategorisch ab, dass eine „Selbstanzeige“ zur Offenlegung von in Schließfächern aufbewahrten Wertgegenständen und Bargeld geprüft wird. Es ist zudem ein Thema, mit dem ich mich nicht beschäftige und noch nie befasst habe.“ Und noch einmal: „Die einzige Maßnahme, an der ich gearbeitet habe, ist der Steuerfrieden, bei dem erwartet wurde, dass der Steuerzahler, der Schulden gegenüber den Steuerbehörden hat, alles bezahlen würde, was er schuldet, mit einer geringeren Strafe.“ Auf jeden Fall bin ich gerade aufgrund meiner Funktion als Finanzmanager nach wie vor ein entschiedener Gegner von Formen der Regularisierung von Bargeld, das den Steuerbehörden nicht gemeldet wird.“
Dem Corriere zufolge wird die Regierung es vermeiden, „ihr Gesicht“ zu zeigen, indem sie bei der Verabschiedung des Haushaltsgesetzes einen Parlamentarier der Mehrheit die Maßnahme vorschlagen lässt. Die erwarteten Einnahmen sollen rund 10 Milliarden Euro betragen. Und obwohl dies vorerst dementiert wurde, stellt sich heraus, dass die Exekutive danach sucht Ressourcen zur Finanzierung das nächste Haushaltsgesetz und prüft alle Möglichkeiten, auch die, Gelder aus einer der geheimsten Schubladen der Steuerhinterziehung zu beschaffen.
