„Italien muss seine Hausaufgaben machen, nicht nur aus finanzieller Sicht, sondern auch in Bezug auf produktives System. Effizienz, also Wettbewerb, muss gefördert werden und es werden Schritte in diese Richtung unternommen. Die laufenden Bemühungen müssen verstanden werden, insbesondere von Bürgern und Verbrauchern, die eher dazu neigen, den potenziellen Schaden dieser Interventionen zu erkennen, als ihren tatsächlichen Nutzen zu ernten.“ Als Salvatore Rossi, stellvertretender Direktor der Bank von Italien, heute in Bologna, für die Konferenz „Die Transformationen lokaler Produktionssysteme“, veranstaltet von via Nazionale in Zusammenarbeit mit der Alma Mater Studiorum.
Zwei Tage, gestern und heute, voller Interventionen und wissenschaftlicher Berichte, die vor allem der Untersuchung dienen Das Phänomen der Bezirkeihre Gegenwart und Zukunft. Rossi hat die Aufgabe, ein allgemeineres Bild zu zeichnen, und der aufgezeigte Weg ist klar: „Die Anstrengungen, die das Land unternimmt“, sagt er, „müssen uns einig sein, um Italien wieder auf den Wachstumspfad zu bringen.“ Viele glauben, dass Italien im Zentrum des kritischen Wirbelsturms steht, der Europa heimgesucht hat. Das ist schlecht, aber auch gut, denn es bietet uns die Möglichkeit, als Protagonisten zur Lösung des Problems beizutragen. Durch die große öffentliche Aufmerksamkeit wird diese Verantwortung eindeutig auf Präsident Montis Schultern übertragen. Und Italien reagiert mit wichtigen Maßnahmen, mit einem Manöver, das von der internationalen Gemeinschaft durchaus positiv aufgenommen wurde. Lassen wir uns nicht von den Momenten täuschen, in denen die Spreads steigen. Darin spiegeln sich die Zweifel der Märkte am tatsächlichen Willen Europas, die Gründe seiner eigenen Gemeinschaft festzuhalten.“
In diesem Rahmen lebt und funktioniert das nationale Produktionssystem, das hauptsächlich aus kleinen und mittleren Unternehmen besteht und daher weniger krisenfest ist. Das Bezirksmodell scheint in den letzten Jahren an Schwung zu verlieren, während die in die Großstädte tendierenden Unternehmen stabiler zu sein scheinen, was wahrscheinlich auf die Nähe zu Dienstleistungen zurückzuführen ist, die heutzutage ein unverzichtbarer Bestandteil jedes Unternehmens sind. Aber es gibt noch ein anderes Element, das Rossi selbst zusammen mit Antonio Acceturro und Anna Giunta in der Rolle eines Forschers untersucht, und zwar die „neue Globalisierung“, also die Fragmentierung von Produktionsprozessen in Sequenzen oder Ketten, die weitgehend im Ausland verortet sind. Wie reagieren die in Italien weit verbreiteten Zulieferunternehmen oder Zwischenunternehmen, wie sie heute genannt werden, auf diesen Wandel? Und wie meistern sie die kritischen Phasen? Eine erste Antwort ist „schlimmer“ als die letzten Unternehmen, mit weniger Mitarbeitern, weniger Angestellten, geringerer Produktivität und geringeren Exporten. Aber in der vielfältigen Welt der Fortgeschrittenen gibt es Licht und Schatten. Wer es geschafft hat, sich Veränderungen zu stellen, hat tatsächlich auch gewusst, wie man sich weiterentwickelt und wächst.
„In einer globalen Wertschöpfungskette – heißt es in dem diesem Thema gewidmeten Artikel – kann man die treibende Kraft (letztes oder fortgeschrittenes Zwischenunternehmen) oder der Schlussläufer (marginales Zwischenunternehmen) sein. Das Schicksal unseres Produktionssystems wird auch von der Fähigkeit der Zwischenunternehmen abhängen, sich vom Monopson eines Großkunden zu befreien und ihre Produkte auf dem Weltmarkt für Zwischengüter anzubieten; symmetrisch durch die Fähigkeit unserer Kundenunternehmen, das Publikum potenzieller Lieferanten auf globaler Ebene auf der Suche nach der optimalen organisatorischen Kombination zu erweitern.“ Das Ergebnis ist aufgrund „struktureller Merkmale des italienischen Geschäftssystems“ nicht offensichtlich: weit verbreiteter Widerstand gegen dimensionales Wachstum; strenge Regierungsführung; Konditionierung familiärer Bindungen durch unternehmerischen Mut. Hindernisse ergeben sich jedoch auch aus den Unzulänglichkeiten der öffentlichen Politik: undurchsichtiges, unsicheres Rechtssystem, feindlich gegenüber der Effizienz; schlecht regulierte Arbeitsbeziehungen und verzerrte Sozialpolitik zugunsten der älteren Generationen; nur teilweiser Wettbewerbsschutz; Überfüllte, ineffiziente, repressive öffentliche Verwaltung, zu hohe Steuerlast.“ Auf öffentlicher Ebene wird daran gearbeitet, all dies zu verbessern, auch das Produktionssystem wird seinen Teil dazu beitragen müssen.
