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Lizenzgebühren an Basilikata: Eni, Shell, Edison verlieren ihre Berufung beim Staatsrat

Die Ölkonzerne, die in der Basilikata an der Förderung beteiligt sind, haben den Streit über den Mechanismus zur Anerkennung von Provisionen an die Region verloren. Mit dem gestrigen Urteil beginnen sie, die Rechnungen darüber zu überarbeiten, was in die Kassen der Basilikata fließen wird: Wir sprechen von etwa 10 Millionen Euro pro Jahr.

Lizenzgebühren an Basilikata: Eni, Shell, Edison verlieren ihre Berufung beim Staatsrat

Sie müssen die Lizenzgebühren zahlen und haben keine weiteren Gewinnchancen. Die in der Basilikata an der Förderung beteiligten Ölunternehmen haben ihre Berufung vor dem Staatsrat verloren zum Provisionsanerkennungsmechanismus. Ein Kampf mit vielen Folgen, der im März 2016 mit einem Urteil des regionalen Verwaltungsgerichts der Lombardei zunächst zugunsten der Unternehmen ausging. Eni, Shell und Edison hatten Recht gehabt, was die Berechnung des zu zahlenden Geldes angeht. Die Region hatte zusammen mit anderen institutionellen Subjekten beim Staatsrat Berufung eingelegt und in der Zwischenzeit die Aussetzung erwirkt. Mit der gestrigen Ankündigung beginnt die Rechnungslegung über den Betrag, der in die Kassen der Basilikata fließen wird, neu zu erstellen. Erste Schätzungen gehen von rund 10 Millionen Euro pro Jahr aus. 

Die Entschlossenheit, mit der sich die Basilikata von Angesicht zu Angesicht mit den Unternehmen auseinandersetzt, ist Teil eines Plans, die Gebiete zu beanspruchen, in denen Rohstoffe gefördert werden. Strategischer Sektor, in dem sowohl die Ministerien für wirtschaftliche Entwicklung und Wirtschaft als auch die Energiebehörde mit eigenen Maßnahmen eingreifen. Der Streit ergibt sich aus dem Parameter, anhand dessen der wirtschaftliche Wert der Gegenleistungen berechnet werden soll. Für die Unternehmen war es richtig, ihn an den sogenannten Pfor-Index zu knüpfen, der den kurzfristigen Gaspreis am Markt berücksichtigt, und nicht an den QE, der die Preise für Öl und andere Kraftstoffe berücksichtigt. Das QE stammt aus dem Jahr 1996, das Pfor aus dem Jahr 2013. Das erste gilt als realistischer und „kompensatorischer“. Es ist daher nachvollziehbar, dass die unterschiedliche Berechnungssystematik zu unterschiedlichen Auszahlungen der Unternehmen zugunsten des Staates führte. Die Richter schreiben, dass die aus den Konzessionen resultierende finanzielle Gegenleistung dazu führen würde, dass die Unternehmen mittelfristig mehr Beträge zahlen, als sie tatsächlich verdienen. 

Das rund 70-seitige Urteil befasste sich eingehend mit dem Szenario, das sich künftig sowohl auf den Onshore- als auch auf den Offshore-Bergbau auswirken wird. Das Thema war auch während des Referendums über Bohrungen als Entschädigung für die Erteilung von Genehmigungen aufgetaucht. Allerdings können Genehmigungen grundsätzlich nicht verweigert werden, solange die Umwelt und die Landschaft geschützt werden, die Abstandsregeln für Meeresbohrungen eingehalten werden und nicht zuletzt eine sinnvolle Anerkennung der Ausbeutung erfolgt. Wie so oft sind es die Richter, die Klarheit schaffen und zu sagen, dass der Staat (hier ist es die Basilikata) kein Geld verlieren kann, weil „wenn sich die Thesen der Konzessionäre durchsetzen würden, der Markt einseitig über den Gegenwert“ der Förderung entscheiden würde.

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