Seit über zwanzig Jahren lesen wir jeden Tag in den Zeitungen über degradierende Situationen in verschiedenen Regionen unseres Landes, die auf die Unfähigkeit zurückzuführen sind, Dienstleistungen zu gewährleisten, die den Erwartungen der Bürger und Unternehmen entsprechen und von vergleichbarer Qualität sind im nordeuropäischen Land bereitgestellt.
Dafür gibt es viele Gründe, aber der Hauptgrund liegt in der Unfähigkeit zu vieler öffentlicher Verwaltungen, fast immer unpopuläre Entscheidungen zu treffen, beispielsweise über den Standort von Kläranlagen. Sie sind nicht in der Lage, die Komplexität des Entscheidungsprozesses zu akzeptieren und begegnen diesem Problem, indem sie alle Aspekte auf organische Weise und mit wissenschaftlichen Methoden behandeln und dem Entscheidungsprozess eine relevante Bedeutung beimessen, wenn diese nicht vorhanden ist Es ist sehr schwierig (wenn nicht unmöglich), die unverzichtbaren Infrastrukturen zu schaffen, um qualitativ hochwertige Dienstleistungen zu gewährleisten, die im Einklang mit den Gemeinschaftsrichtlinien stehen und die Umwelt so wenig wie möglich belasten.
Der Kernpunkt besteht darin, sich der Herausforderung zu stellen, indem man die Vor- und Nachteile der verschiedenen möglichen Lösungen rational und wissenschaftlich abwägt und die Rolle versteht, die die eigene Gemeinschaft spielen kann.
Ein umweltwirksames Management muss berücksichtigt werden
- Warten sozialen
- Warten institutionell
- Elemente Wissenschaftlich
- Elemente industriell
Ausgehend von der Überzeugung, dass dem Konsum solide und innovative vorgeschaltete Industrieprozesse vorausgehen; Beide erzeugen Abfälle (je nach Innovationsgrad in mehr oder weniger großen Mengen), die in Form von Stoffen oder Energie verwertet werden müssen. Daher reicht es nicht aus, korrekte individuelle Verhaltensweisen hinzuzufügen, um eine gute RD zu erreichen.
Die drei grundlegenden Punkte zur Schaffung eines integrierten Abfallmanagementsystems sind:
- Das Engagement der PA die besten Lösungen zu entwerfen (im Einklang mit Gemeinschaftsrichtlinien und nationalen/regionalen Gesetzen, die das Ergebnis wissenschaftlicher Untersuchungen sind, die darauf abzielen, die bestmöglichen Lösungen zur Reduzierung von Gesundheits- und Umweltauswirkungen zu ermitteln);
- Die Kapazität von Unternehmen des Sektors zum Bau und zur Verwaltung von Anlagen mit komplexer Technologie (hochentwickeltes Industriesystem);
- Wirksame Kontrollen durch öffentliche Stellen (die das Vertrauen der Bürger/Begünstigten genießen).
Wir dürfen uns nicht fragen, ob Technologie benötigt wird, sondern wir müssen die am besten geeignete auswählen und eine Methode zum Aufbau eines Dialogs finden, ausgehend von der Überzeugung, dass eine Diskrepanz zwischen der Wahrnehmung einiger sozialer Akteure und wissenschaftlichen Erkenntnissen über das damit verbundene Risiko besteht die Verwaltung von Anlagen.
Ein integriertes System zur Rückgewinnung von Materialien und Energie muss auf zuverlässigen (und konsolidierten) Technologien basieren und Vorschriften für Umwelt- und Gesundheitskontrollen entwickeln.
Bei der Umsetzung der getroffenen Entscheidungen darf, wie bereits erwähnt, die Beteiligung italienischer und ausländischer Unternehmen nicht außer Acht gelassen werden, die in der Lage sind, den Bau der für die Selbstversorgung des Landes erforderlichen Anlagen zu realisieren, zu verwalten und zu finanzieren. Um sie jedoch dazu anzuregen, sich auf solche anspruchsvollen Unternehmungen einzulassen, müssen die Voraussetzungen geschaffen werden, die es ihnen ermöglichen, die Risiken einzuschätzen. Beispielhaft und ohne Anspruch auf Vollständigkeit nenne ich einige:
1. ausstrahlen Industriestandards klar, langfristig stabil und schnell und homogen aufgetragen;
2. Definiere eine nationale Strategie dass es durch die Überwindung von Fragmentierung und Lokalisierung die Bewirtschaftung von Industrieabfällen begünstigt, um die Verwirklichung europäischer Umweltziele zu ermöglichen, das Land autark zu machen und zur nationalen Wirtschaftsentwicklung beizutragen;
3. installieren eine Sektorbehörde unabhängige Regulierungsbehörde, die Tarife, Standardkosten und Ausschreibungsschemata für Dienstleistungsausschreibungen festlegt;
4. Verbot binden für die Verwaltung von Dienstleistungen auf zumindest provinzieller Ebene.
Nicht alle italienischen Regionen befinden sich in einer Notlage, da einige von ihnen, wie die Emilia-Romagna und die Lombardei, verantwortungsbewusst und effektiv mit den Krisensituationen umgegangen sind, die vor mehr als zwanzig Jahren in ihren Gebieten entstanden sind, und sowohl bei der Planung als auch bei der Planung eingegriffen haben Gründung von Multidienstleistungsunternehmen ausreichender Größe, die in der Lage sind, Management-, Finanz- und technische Ressourcen zu finden, die ihre Umsetzung gewährleisten und die vollständige Selbstversorgung ihrer Gebiete für die nächsten zwanzig Jahre durch ein integriertes Managementsystem für Siedlungsabfälle gewährleisten.
Die im Laufe der Zeit in der Emilia-Romagna getroffenen Entscheidungen waren richtig und effektiv, denn sie haben es der HERA-Gruppe ermöglicht:
1. realisieren ein integriertes System der Abfallbewirtschaftung, die tendenziell über Deponien hinausgeht (Hera hat von 12 bis 2003 zwölf davon geschlossen).
2. Ersetzen Sie 5 Müllverbrennungsanlagen (WTE, Waste to Energy Anlagen), die in den 70er Jahren gebaut wurden und von denen zwischen 2004 und 2010 ebenso viele in Betrieb genommen wurden, was zu einer Verdreifachung der Energieerzeugung, einer Steigerung der behandelten Mengen um 39 % und einer Reduzierung der Emissionen um 74 % führte.
3. realisieren 7 Kompostierungs-/anaerobe Vergärungsanlagen (ein vierter Fermenter zur Produktion von Biomethan befindet sich in der Genehmigungsphase).
4. Gebäude 6 Sortieranlagen.
5. Modernisieren oder bauen 28 industrielle RS-Aufbereitungsanlagen.
6. Von 2002 bis 2015 Reduzieren Sie den Anteil des städtischen Abfalls, der auf Deponien entsorgt wird von 49 auf 8,6 %, wobei gleichzeitig der in Abfallverbrennungsanlagen behandelte Anteil von 25 auf 37 % und der Rückgewinnungs-/Recyclinganteil von 26 auf 54 % angehoben werden.
7. beglaubigen die Menge der differenzierten Abfallsammlung bis zur effektiven Verwertung (über 94 % im Jahr 2014).
8. konstituieren das bundesweit führende Unternehmen im Management von SR- und MSW-Rückgewinnungs- und Behandlungsanlagen (über 1.000 Mitarbeiter, 83 verwaltete Anlagen, Investitionen über 1.000 Millionen Euro in 13 Jahren).
* Der Autor ist CEO von Herambiente, dem größten italienischen Abfallwirtschaftskonzern
