Der Teufel steckt immer im Detail. Das Sprichwort gilt auch im Falle einer möglichen Regierungsprogramm, das die M5S und die Liga zusammenhält: Alles in allem eine Lösung, die nicht nur wahrscheinlich, sondern auch wünschenswert ist, weil sie den schnellsten Weg darstellt, diese seltsame Mehrheit loszuwerden, deren Taten dazu führen werden, dass Italiener innerhalb weniger Monate vor Geldautomaten Schlange stehen, um die erlaubten 50 Euro pro Tag abzuheben Du verstehst.
Nehmen wir an, in diesem Programm gibt es eine Möglichkeit dazu Kombinieren Sie die beiden „Stärken“ (Bürgereinkommen und Flat Tax). die die populistischen Kräfte zum Sieg geführt haben (zumindest sagen Analysten), wird es nach Meinung des Autors nicht ausreichen, nur das Problem der enormen Ressourcen zu lösen, die gefunden werden müssen. Die praktischen Konsequenzen, die diese Maßnahmen im realen Kontext der italienischen Gesellschaft und des Arbeitsmarktes hätten, werden in der Debatte nicht thematisiert.
Lass uns beginnen mit Grundeinkommen. Mittlerweile gibt es viele – Konvertiten auf dem Weg nach Damaskus –, die sich bemühen, dies in der Realität zu erklären Es handelt sich um eine bedingte Einkommensunterstützung für die Arbeitssuche. Im Grunde handelt es sich um eine Art Schnabeltier, das sowohl die Merkmale einer reinen Wohlfahrtsmaßnahme als auch eines Instruments der aktiven Beschäftigungspolitik aufweist. So sehr, dass der „Grillina“-Vorschlag eine Stärkung der Arbeitsvermittlungszentren vorsieht, die hier recht unbewacht sind.
Eine Umfrage der Arbeitskommission der Kammer in der vergangenen Legislaturperiode hat die großen Grenzen der effektiven Vermittlungskapazität der Betreiber aufgrund der Schwäche des Arbeitsvermittlungssystems sowohl auf öffentlicher als auch auf privater Seite hervorgehoben: Öffentliche Dienste tragen zur Vermittlung bei nur 3,1 Prozent der neuen Arbeitnehmer, verglichen mit einem europäischen Durchschnitt von 9,4 Prozent, während private Agenturen etwa 0,6 Prozent der neuen Arbeitnehmer vermitteln, verglichen mit einem Durchschnitt von etwa 1,8 Prozent. Die Beobachter betonen zunächst die organisatorischen Probleme, die das Arbeitsvermittlungssystem und die Beschäftigungspolitik im Allgemeinen kennzeichnen, und weisen insbesondere auf die bestehende Diskrepanz zwischen dem zentralen INPS-System, das die Zuschüsse zahlt, und dem dezentralen System hin der Arbeitsvermittlungszentren, die für die Umsetzung aktiver Maßnahmen verantwortlich sind. Ganz zu schweigen von der Tatsache, dass die Regionen aufgrund der fehlenden Verfassungsreform ausschließliche Befugnisse in Fragen der aktiven Politik haben und den Gründungsplan von ANPAL weitgehend zunichte machen.
Was ist dann das Problem? Ein derart umfangreicher Eingriff ist wirtschaftlich beherrschbar (Die Zulagen sind sehr hoch und steigen im Verhältnis zum Familienkern), gekennzeichnet durch eine sehr laxe Konditionalität (da die geschützten Personen die Möglichkeit haben, sich Jobangeboten zu entziehen) und durch ein Verwaltungssystem, das nicht in der Lage ist, diese Konditionalität umzusetzen, und das in einem Land, in dem es schätzungsweise 3,5 Millionen nicht angemeldete Arbeitnehmer gibt? Nehmen Sie als Referenz die Erfahrung des Jugendgarantieprogramms, das drei Jahre lang auf europäischer und nationaler Ebene kofinanziert wurde: Zum 30. September 2017 gab es 1.239.833 Anmeldungen, abzüglich aller offiziellen Stornierungen. Im Vergleich zu den Anmeldungen betrugen die Akzeptanzen der zuständigen Dienste 81,1 %. 55 % der Verantwortlichen betrafen junge Menschen im Alter zwischen 19 und 24 Jahren, 34,7 % entfielen auf über 25-Jährige und die restlichen 10,3 % auf junge Menschen bis 18 Jahre. Was die Umsetzung des Programms betrifft, so wurden 52,4 % der von den Diensten betreuten Jugendlichen in eine aktive politische Intervention eingeleitet. Insgesamt wurden 573.076 Praktika angeboten, davon entfallen 61,5 % auf außerschulische Praktika. Beschäftigungsanreize folgen mit 21,2 %. Die Ausbildung ist der dritthäufigste Weg (12,6 %). Betrachtet man nur die auf nationaler Ebene verwalteten Interventionen, wurden 7.974 Freiwillige in den Nationalen öffentlichen Dienst entsandt, die hauptsächlich in Projekten in den Bereichen Assistenz (45,7 %) und Bildung und Kulturförderung (35 %) tätig waren.
In „Wachsende Unternehmer“, einem spezifischen Teilprogramm, haben 1.986 junge Menschen die Ausbildung zum Unternehmertum begonnen. Der Boden Selbstständigkeit wurde zur Finanzierung von 530 Anträgen für Unternehmensgründungen zugelassen und stellte 17,2 % des gesamten revolvierenden Fonds bereit. Im Vergleich zur Beschäftigungsförderung wurden mit dem Berufsbonus 63.858 Einstellungen gefördert, mit dem Superbonus 10.945 (der Unterschied zwischen den beiden Förderformen liegt im Ausmaß der Benachteiligung des Jugendlichen).
Für den Anreiz ''Jugendbeschäftigung'' Es gab 46.763 bestätigte Stellenbewerbungen. 48,6 % derjenigen, die eine Intervention abgeschlossen haben, sind erwerbstätig und 68,3 % verfügten am Ende der Intervention selbst noch über Berufserfahrung.
Diese Daten – die sich nach Meinung des Autors auf jeden Fall auf eine nicht negative Erfahrung beziehen – verdeutlichen die Schwierigkeiten, die bei der Verwaltung von Millionen von Menschen auftreten würden, um ihnen ein respektables Einkommen zu garantieren, während sie gleichzeitig ausgebildet, integriert oder am Arbeitsplatz eingesetzt werden bleiben im Dossier der guten Absichten.
Darüber hinaus sieht das M5S-Projekt eine mögliche Integration niedrigerer Löhne bis zur Höhe des Grundeinkommens vor. Dies könnte zu betrügerischen Manövern zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern führen, bei denen ein Teil des Lohns auf Kosten der Gemeinschaft geht. Befürworter der Maßnahme weisen darauf hin, dass illegale Praktiken hart geahndet werden. Aber auch dieser Aspekt ist in der praktischen Schwierigkeit der Betriebsführung enthalten. Es darf nicht vergessen werden, dass die Inspektionsdienste im Jahr 2017 240 unregelmäßige Arbeitssituationen gemeldet haben, von denen 48 völlig nicht gemeldet wurden.
Kommend zu Pauschalsteuer müssen einige Bemerkungen gemacht werden, auch ungeachtet der in der Verfassung bekräftigten Frage der Progressivität der Besteuerung. In diesem Zusammenhang wurden – über die offensichtliche Unhaltbarkeit des Vorschlags der Liga hinaus – ernsthaftere Projekte vorgelegt (ich denke an das Bruno-Leoni-Institut), die der Steuer die Funktion einer Rationalisierung des Steuersystems übertragen. Zu diesem Zweck werden nicht nur die im Gesetz vorgesehenen Formen der Steuervergünstigungen gekürzt (um 54 Milliarden, davon 40 Milliarden zugunsten natürlicher Personen), sondern auch die Mehrwertsteuer unbeschadet erheblich erhöht (auf 25 %). zu den ermäßigten Tarifen.
Im Wesentlichen Die Einführung der Flat Tax wäre kein Galadinner, bei dem alle feiern, sondern eine Umverteilung der Steuerabgabe vom Einkommen zum Konsum, mit dem Zusatz eine Verbreiterung der Steuerbemessungsgrundlage. Dann gibt es noch eine weitere Überlegung: 60 % der Irpef-Einnahmen werden von Steuerzahlern gezahlt, deren Einkommen mit einem Steuersatz von 38 % und mehr besteuert wird. Wie wäre es, wenn dieser Satz gesenkt würde, und sei es auch nur auf 25 %? Es ist daher ratsam, vorsichtig und schrittweise vorzugehen, um keine Ungleichgewichte zu verursachen, die die öffentlichen Haushalte durcheinander bringen könnten.
