Die seit 2014 gewährten Mittel Interbank Fund an die Banca Popolare di Bari zur Rettung von Tercas sie stellen keine staatliche Beihilfe dar. Dies wurde vom EU-Gerichtshof festgestellt, der die Berufung derselben Institution (unterstützt von der Bank of Italy) und Italiens gegen die von der EU-Kommission festgestellte Ablehnung annahm, wonach "die Verwendung der Einlagensicherung eine staatliche Beihilfe ist". . Laut den luxemburgischen Richtern hat Brüssel „nicht nachgewiesen, dass die Tercas gewährten Mittel zur Unterstützung des Fitd (wo ein Vertreter von Bankitalia im Vorstand saß, Anm. d. Red.) von den italienischen Behörden kontrolliert wurden“. Die Fitd, schreiben die Richter, habe zum Zeitpunkt der Annahme der Intervention zugunsten von Tercas autonom gehandelt und die Kommission habe dies nicht nachgewiesen.die Beteiligung der italienischen Behörden bei der Annahme der betreffenden Maßnahme".
Die Geschichte geht auf das Jahr 2013 zurück, als Popolare di Bari beschloss, sich an der Kapitalerhöhung der Banca Tercas zu beteiligen – die im Vorjahr aufgrund einiger von der Bank von Italien festgestellter Unregelmäßigkeiten einer außerordentlichen Verwaltungsregelung unterzogen worden war – unter der Bedingung, dass die Transaktion die Deckung von genießt der Fitd, der Interbanken-Einlagensicherungsfonds, der zur Rettung seiner Mitglieder eingreifen kann, beides als gesetzliche Einlagensicherung im Falle einer zwangsweisen Liquidation (Zwangseingriff) und auf freiwilliger Basis, falls der Eingriff es ermöglicht, die Systemlasten zu verringern, die sich aus der ihr auferlegten Einlagensicherung ergeben können Mitglieder.
Im Jahr 2014 beschloss der Interbankenfonds, dem Antrag von Popolare di Bari stattzugeben und das Kapitaldefizit von Tercas zu decken, indem er ihm Garantien gewährte. Die Operation erhält auch grünes Licht von der Bank of Italy.
Die EU-Kommission beschließt jedoch, die getroffenen Maßnahmen zu untersuchen, um festzustellen, ob die gemeinschaftlichen Beihilfevorschriften wirklich eingehalten wurden. Ein Jahr später, am 23. Dezember 2015, Brüssel entscheidet, dass die Operation eine staatliche Beihilfe darstellt die Italien zugunsten von Tercas umgesetzt hatte. Zu diesem Zeitpunkt legten die Einwohner von Bari und die italienische Regierung den Rechtsbehelf vor, der Gegenstand des heutigen Urteils ist.
Der EU-Gerichtshof hob daher die Entscheidung der Kommission auf. Nach Ansicht der Richter ist der Fitd eine private Einrichtung, und daher „war es Sache der Kommission, ausreichende Beweise zu haben, um zu bestätigen, dass diese Intervention unter dem tatsächlichen Einfluss oder der Kontrolle der öffentlichen Behörden vorgenommen wurde und dass sie folglich in Realität, die dem Staat zuzurechnen ist“.
"Im vorliegenden Fall – fährt der EuGH fort – lagen der Kommission keine ausreichenden Beweise für eine solche Behauptung vor. Im Gegenteil, es gibt zahlreiche Elemente in der Akte, die darauf hindeuten, dass der FITD (der von den Privatbanken selbst gespeiste Einlagensicherungsfonds) zum Zeitpunkt der Annahme der Intervention zugunsten von Tercas autonom gehandelt hat“.
Der Gerichtshof stellt sodann fest, dass die Kommission die Beteiligung der italienischen Behörden an der Annahme der fraglichen Maßnahme nicht nachgewiesen hat.
Die Reaktion des Abi, des italienischen Bankenverbandes, war prompt und drückte "große Genugtuung" über die Entscheidung des Gemeinschaftsgerichts aus. Das fordern auch Präsident Antonio Patuelli und Generaldirektor Giovanni Sabatini von der EU-Kommission „Sie zahlen es Sparern zurück und schädigen konkurrierende Banken vor den Folgen seiner falschen Entscheidungen, die 2015 die Abwicklung der "vier Banken" und andere belastendere Bankenrettungsmaßnahmen auferlegten als die präventiven Initiativen des Fitd, der neue Legitimität schöpft, um seine gesetzlichen Funktionen vollständig wiederzuerlangen".
Laut dem Generalsekretär von Assopopolari, Giuseppe De Lucia Lumeno, hat die Justiz andere Zeiten als die Wirtschaft und kann den Schaden der Politik nicht immer aufhalten. Dass ein sehr nützliches und völlig legitimes Instrument nicht eingesetzt werden konnte, hat insbesondere der Banca Popolare di Bari und ihren Aktionären enormen Schaden zugefügt und die Bankenkrise und damit auch die Wirtschaftskrise verschärft. Allerdings ist das Problem – laut De Lucia Lumeno – grundlegend. Ohne Politik ist das europäische Recht, einfacher gesagt, das Recht der Regeln geworden, die, in manichäischer Weise auf unser Land angewandt, enormen Schaden angerichtet haben. Der Fall Popolare di Bari und Banca Tercas zeigt dies auf paradigmatische Weise. Heute, nach dem Urteil – so das Fazit von De Lucia Lumeno – wäre zumindest eine kompensatorische Haltung der EU-Kommission wünschenswert. Sicherlich ist ein Umdenken bei den Arbeitsweisen dringend und notwendig. Das Urteil macht es auch möglich."
Die Banca Popolare di Bari gibt in einer Mitteilung bekannt, dass sie „mit großer Genugtuung die Entscheidung des Gerichtshofs der Europäischen Union zur Kenntnis genommen“ habe, weil die Entscheidung der Kommission „der Bank, ihren Anteilseignern und allen anderen Beteiligten enormen Schaden zugefügt habe. auch aufgrund der erheblichen Verzögerungen, die bei den geplanten Wachstums- und Entwicklungsmaßnahmen der Banca Popolare di Bari-Gruppe verursacht wurden. Dies wird die Unternehmensorgane veranlassen, Entscheidungen über etwaige Vergeltungsmaßnahmen und Entschädigungsforderungen der Europäischen Gemeinschaft zu treffen".
"Diese Ankündigung - erklärte der Vorsitzende Marco Jacobini - zahlt uns für jahrelange Bitterkeit und Schwierigkeiten zurück, denen wir uns stellen mussten, um die Rettungsaktion von Tercas fortzusetzen, an der die Bank im Interesse der Sparer lange gearbeitet hat".
