Um zum Wachstum zurückzukehren, ist es nicht notwendig, die öffentlichen Ausgaben zu erhöhen. Italien ist das klare Beispiel dafür, dass man mit defizitären Staatsausgaben nicht wächst, man muss nur die Regionen des Südens umrunden.“ Gegenüber Europa pflegen wir eine klagende Haltung, wenn wir uns kindisch auf „Flexibilität“ berufen. Vor allem stehen wir den Reformen weiterhin partiell gegenüber und erzielen folglich angesichts herkulischer Anstrengungen und damit starker Belastungen in den Institutionen und in der Gesellschaft keine greifbaren Ergebnisse. Prof. Nicola Rossi, ein ehemaliger Senator der Demokratischen Partei, der später in die Gemischte Fraktion wechselte, blickt mit großer Sorge auf die Entwicklung der italienischen Wirtschaftslage. Im konzeptionellen Rahmen der italienischen Debatte und im konkreten Handeln der Regierung sieht er keinen Anlass zu Optimismus.
„Die Regierung – sagt er – gibt eine schwache Einschätzung der Wirtschaftslage, der Ursachen der anhaltenden Stagnation und der erforderlichen Maßnahmen, um daraus herauszukommen. Viele Intellektuelle und Politiker starten Initiativen, einschließlich Referenden gegen den Fiskalpakt, als ob öffentliche Ausgaben die Lösung und nicht Teil des Problems wären.“
Nach Ansicht vieler Ökonomen ist das Problem unserer Wirtschaft die fehlende Nachfrage. Wir müssen also mehr öffentliche Gelder ausgeben und die strengen Vorgaben von Brüssel überschreiten.
„Diese Aussage – sagt Prof. Rossi – mag sinnvoll sein, wenn sie auf ganz Europa bezogen wird, wo es Länder oder Gemeinschaftsinstitutionen gibt, die Raum hätten, um Investitionen zu beschleunigen, aber auf der Ebene eines einzelnen Landes ist es völlig unvernünftig . Würde beispielsweise Italien eine solche Politik ankündigen, würden uns die Märkte nicht folgen und es wäre schwieriger, Staatsanleihen zu platzieren. Letztendlich würde die Wachstumsrate der Wirtschaft davon nicht profitieren.“
Alle sagen jedoch, dass allein die Sparpolitik eine Rezession verursacht und damit die Kontrolle des Defizits und der Verschuldung einzelner Staaten erschwert.
„Aber die Lösung besteht nicht darin, um Flexibilität zu bitten, um Zeit zu gewinnen, ohne etwas zu tun, um die zugrunde liegenden wirtschaftlichen Probleme anzugehen. Die Deutschen trauen Ländern wie Frankreich und Italien nicht, die zu oft um Unterstützung gebeten und dann jede Änderung verschoben haben, die ihre Systeme wieder wettbewerbsfähig machen könnte. Der Weg, um Unterstützung zu bekommen, ist die Aufgabe der Souveränität. Aber sind wir bereit, es zu tun?“
Renzi hat zugesagt, rasch ein umfangreiches Reformprogramm sowohl der Institutionen als auch des Wirtschaftsmarktes umzusetzen. Und tatsächlich hat es viele Eisen ins Feuer gelegt.
„Ja, in dieser Phase – sagt Prof. Rossi – laufen wir nicht Gefahr, nichts zu tun, wie es in der Vergangenheit oft passiert ist, sondern falsche oder unzureichende Dinge zu tun. Ich denke zum Beispiel, dass es wichtig ist, die Frage des Arbeitsmarktes und Artikel 18 anzusprechen, aber ich befürchte, dass wir durch Vermittlung schließlich zu einer Lösung kommen werden, die, wie im Falle von Fornero, das Gesetz ändert, ohne etwas an der Substanz zu ändern . Daher scheint es mir, dass wir bei Reformen wie der öffentlichen Verwaltung und der Justiz bei einigen Fassadenelementen stehen bleiben, wie der Kürzung der Gewerkschaftszulassungen für öffentliche Bedienstete oder der Kürzung des Urlaubs für Richter, ohne wirklich darauf einzugehen Umgang mit diesen beiden Institutionen, die eine entscheidende Rolle dabei spielen, unsere Wirtschaft zum Absturz zu zwingen. Ist uns bewusst, in welchem Zustand sich unsere öffentliche Verwaltung befindet und welche totale Revolution nötig wäre, um sie effizient zu machen? Wenn gesagt wird, dass Änderungen mit Zustimmung der Beschäftigten im öffentlichen Dienst vorgenommen werden müssen, dann sind wir cool!“
Aber lassen sich bestimmte grundlegende Reformen auch in Krisenzeiten umsetzen? Riskieren Sie nicht, die Ängste der Menschen zu schüren? Wäre es nicht besser, auf bessere Zeiten zu warten?
„Das ist die übliche Ausrede, es nicht zu tun. Reformen können auch in Krisenzeiten durchgeführt werden. Wenn sie gut gemacht werden, d. h. auf einschneidende Weise, könnte die Rückkehr des öffentlichen Vertrauens eine positive Spirale auslösen.“
Wir sind seit sieben Jahren in der Krise. Politiker und Ökonomen erwecken oft den Eindruck, den Kern der Sache verloren zu haben. Das heißt, sie wissen nicht, wo sie anfangen sollen.
„Deshalb können wir nicht an der Oberfläche der Probleme stehen bleiben, sondern müssen die wirtschaftliche Phase, die wir erleben, tiefer einschätzen. Die Regierung scheint nicht zu bemerken, dass heute jede Initiative, die darauf abzielt, Marktteilnehmern, Familien und Unternehmen Geld zu geben, von zwei Entwässerungspumpen vereitelt wird, die die gesamte Liquidität aufsaugen: die Banken und die Steuerbehörden. Wie wir für die mehr als 30 Milliarden an Krediten von Unternehmen an den Staat oder teilweise für die 80 Euro gesehen haben, wurden diese Mittel von den Banken abgezogen, die den Abbau ihrer Vermögenswerte ausgenutzt haben, während die Steuerbehörden Unsicherheiten hatten führte die Haushalte zur Vorsicht. Wenn diese beiden großen Lecks nicht repariert werden, wird die Wanne nie voll.“
Wo also anfangen?
„Zunächst müssen wir eine ernsthafte Politik zur Reduzierung der Bankvermittlung von Krediten an Unternehmen einleiten. Heute werden in Italien 80 % des Bedarfs der Unternehmen von Banken gedeckt. Und man muss viele Punkte runter gehen. Es wurden Mini-Bonds aufgelegt, aber dann wurde es versäumt, die Schaffung von Schuldfonds außerhalb der Bankkanäle zu fördern, und daher hat dieses neue Instrument Schwierigkeiten, sich durchzusetzen. Dann müssen natürlich echte Reformen durchgeführt werden, nicht nur um die Ausgaben der staatlichen und lokalen Regierung zu reduzieren, sondern auch um die öffentliche Reinigung effizient und effektiv zu gestalten. Und wir müssen es schnell tun, denn der Rest der Welt hat sich bewegt, was in einigen Fällen zu einer Situation der überschüssigen Liquidität und der krampfhaften Suche nach höheren Renditen (oft unter Vernachlässigung des Risikograds) geführt hat, ähnlich wie 2007. Sicherlich heute Wir sind besser darauf vorbereitet, mit möglichen Blasen umzugehen, aber auf jeden Fall würden die schwächsten Länder wie Italien am meisten leiden, wenn es zu Turbulenzen an den Finanzmärkten kommen sollte. Und schließlich haben wir diesen Zustand bereits 2009 erlebt, mit einem viel stärkeren Rückgang unseres BIP als im europäischen Durchschnitt.“
Prof. Nicola Rossi verhehlt nicht seine tiefe Besorgnis über eine Situation, die wir noch nicht vollständig verstehen können: Entweder wird eine einfache und illusorische Zuflucht zu öffentlichen Ausgaben gesucht, oder es werden Maßnahmen eingeleitet, die das Banner von Reformen hissen, aber dann ein konkretes Risiko darstellen Randaspekte des Systems zu modifizieren, ohne dafür die nötige Innovationskraft zu liefern. Dann gibt es einige Probleme, mit denen Sie sich einfach nicht auseinandersetzen möchten, wie zum Beispiel die Bankenproblematik, auch wenn ohne Kredit keine Rückzahlung möglich ist. Doch wenn sich die wirtschaftliche Lage weiter verschlechtern darf, können die politischen Folgen nicht nur in Italien, sondern auch in Europa katastrophal sein. Denken Sie an das Vordringen der Nationalismen nicht nur in Frankreich, sondern in allen Ländern des Alten Kontinents, einschließlich England.
