„Es ist alles falsch, es muss alles neu gemacht werden!“ Wenn man bestimmte Kritikpunkte am gerade vom Parlament verabschiedeten Haushaltsgesetz für 2020 hört, fällt einem sofort das berühmte Gesetz ein Satz von Gino Bartali.
Man musste Ginetto zuhören. Sie hatte enorme Autorität erlangt, indem sie drei Italien-Rundfahrten und zwei Tour de France auf Fahrrädern und auf Straßen gewonnen hatte, die heute niemand mehr als solche bezeichnen würde. Vor allem hatte Bartali sein Leben riskiert, nicht so sehr bei den rücksichtslosen Abfahrten den Stilfser Joch oder den Tourmalet hinunter, sondern um viele jüdische Menschen vor der Vernichtung durch die Nazis zu retten. Deshalb wurde er von Israel als „Gerechter unter den Völkern“ bezeichnet.
Um es mit Paolo Conte zu sagen: Wie weit sind die Kritiker in Sandalen gefahren und wie viele Hügel sind sie geradelt? Es ist kein Spott, sondern eine ernste Frage. Denn manchmal müsste man zumindest die Empfindungen von Müdigkeit und Schmerz erlebt haben, die das soziale Gefüge erschüttern, um die Fakten zu verstehen und mit vollem Wissen darüber zu sprechen.
Dies in der Methode. In der Sache gehen wir jedoch davon aus zwei wiederkehrende Vorwürfe gegen die Regierung. Eins falsch und eins richtig.
Das Falsche: Es heißt, die Mehrwertsteuer solle erhöht und die Sozialbeiträge gesenkt werden. Auf diese Weise wird die Wettbewerbsfähigkeit gesteigert, da auf Importe auch Mehrwertsteuer gezahlt wird, auf Exporte hingegen nicht, und die Senkung der Sozialversicherungsbeiträge senkt die Kosten für Made in Italy. All dies in der Theorie. In der Praxis?
Es gab eine Zeit, in der dieses Rezept weit verbreitet war und sich als sehr wirksam erwies. Es war das Ende der siebziger und die erste Hälfte der achtziger Jahre des letzten Jahrhunderts. Aber was in einem Kontext funktioniert, funktioniert nicht unbedingt auch in einem anderen.
Heutzutage wird der Wettbewerb mehr über Qualität und technologische Innovation als über den Preis ausgetragen, wo die Schwellenländer deutlich gewinnen. Der Wettbewerbsdruck ist heute so hoch und die Nachfrage so gering, dass Unternehmen sich nicht einmal mehr trauen, Kostensteigerungen oder eine höhere Mehrwertsteuer an den Verbraucher weiterzugeben.
Tatsächlich wurde es in den letzten beiden Fällen, im August 2011 und im Oktober 2013, erhöht. Erhöhungen der Verbraucherpreise waren nicht zu erwarten. Was übrigens nicht mehr Inflation gewesen wäre, wie manche hartnäckig behaupten, sondern eine Erhöhung des Preisniveaus. Die Mehrwertsteuerlast wurde durch die Margen der Unternehmen aufgefangen. Dies erklärt den starken Widerstand ihrer Wirtschaftsverbände gegen neue indirekte Steuererhöhungen, während sie vor dreißig und vierzig Jahren noch deren Befürworter waren.
Der richtige Vorwurf gegen die Regierung lautet, dass sie den Kampf gegen Steuerhinterziehung gut predigt, ihn aber schlecht bekämpft. Denn um diesen Massensport der Italiener zu bekämpfen, bedarf es weder Dekrete noch Gesetze mehr (die Erlasse aus Manzonis Andenken), sondern es ist notwendig, die Finanzagentur und ihre Fähigkeit zur Verarbeitung von Daten und Big Data zu stärken. Mein Vorschlag ist, dem Chef von Google Italien die Leitung des guten Wirtschaftsministers Roberto Gualtieri zu übertragen und ihm die Verantwortung für die Finanzen zu übertragen. Die Ankündigung würde ausreichen, um den Umsatz zu steigern, wie es 1996 geschah, als Vincenzo Visco Leiter der damaligen Umsatzabteilung wurde.
Alles in allem lohnt es sich was ich am 19. Oktober auf FIRSTonline geschrieben habe: Dies ist das beste Manöver der öffentlichen Finanzen, hier und jetzt. Es hat die Zinslücke zu Deutschland geschlossen. Die Herausforderung besteht nun darin, es auf das Niveau Spaniens und Portugals zu bringen. Bestimmte Kritikpunkte helfen dabei nicht weiter.
