Die Präsenz des Staates in der Wirtschaft nimmt zu. Eine der Neuerungen des August-Dekrets ist die Möglichkeit für den Staat, in das Kapital kleiner und mittlerer Unternehmen mit weniger als 250 Beschäftigten einzusteigen, die „strategische Relevanz für das nationale Interesse“ haben und in Schwierigkeiten geraten oder Gefahr laufen, dort zu landen fremde Hände. Invitalia wird den Staat in den KMU vertreten und dies durch die Übernahme von temporären, Minderheits- und Unterstützungsbeteiligungen für private Investoren tun.
Von nun an wird der Staat – direkt oder indirekt – nicht mehr nur in Rai, Alitalia, Eni, Enel, Terna, Leonardo, Ferrovie dello Stato, Poste Italiane, Monte dei Paschi präsent sein, sondern auch in kleinen und mittleren Unternehmen berücksichtigt strategisch, wenn auch ohne die Kontrolle zu übernehmen. Das nennt Il Sole 24 Ore Covidalismus, also Kapitalismus in Zeiten von Covid-19, in denen sich die Präsenz des Staates auf Kosten des Marktes Tag für Tag abnormal ausdehnt.
Angesichts einer epochalen Notlage wie der der Pandemie ist die Ausweitung des Staates in der Wirtschaft keine Ketzerei mehr, sondern kann nicht einmal heimlich zur Regel werden. Angesichts der Finanzkrise 2007/8 war es kein Skandal, dass der Staat auch in den USA und Großbritannien in die Banken einstieg und diese nach einigen Jahren mit guten Erträgen wieder verließ. Es gibt jedoch einige unvermeidliche Bedingungen, die behoben und geklärt werden müssen:
1) Wer bestimmt und anhand welcher Kriterien, ob ein KMU strategisch ist oder nicht? Sicherlich reichen ein paar technologische Assets nicht aus, um ein Unternehmen als strategisch zu definieren: Das Risiko besteht darin, dass alles als strategisch betrachtet wird und somit wertvolle Ressourcen verloren gehen.
2) Welche Rolle spielt der Staat, wenn er in das Kapital eines kleinen oder mittleren Unternehmens einsteigt? Greift er jenseits der Fassadenversicherung ins Management ein oder beschränkt er sich auf die Rolle des schlafenden Partners?
3) Wie wird die zeitliche Begrenzung der öffentlichen Präsenz in KMU festgelegt und bis wann kann sie dauern?
Dies sind keine Nebensächlichkeiten, sondern Bedingungen, die auf die eine oder andere Weise die Ausweitung der Präsenz des Staates in KMU qualifizieren und über die es keine Zweideutigkeit geben kann
