Es ist Business as usual: Beim geringsten Anzeichen einer Markterholung, einem Rückgang der Entlassungen und der Arbeitslosigkeit, einer Zunahme der Arbeit geht Fiom-Cgil zurück auf die Barrikaden.
Dies ist der Fall bei Fiat in Pomigliano, wo der Streik von drei Samstagen mit Überstunden in der obligatorischen abgeordneten Arbeit von Fiom proklamiert wurde, wie im Tarifvertrag vorgesehen, der im Monat Februar am 14., 21. und 28. Februar durchgeführt werden soll mit einem Anstieg der Bestellungen für den in derselben Fabrik hergestellten Panda fertig werden.
Laut Fiom wären Überstunden an Samstagen nicht die einzige Lösung, um mit der Februarspitze fertig zu werden, aber es wäre notwendig, einen Industrieplan klar zu definieren, zu verstehen, welche zukünftigen Modelle dem Werk zugewiesen werden, und die Arbeiter nicht mit Samstagsarbeit zu belasten , haben voraussichtlich bereits unter der Woche Rhythmen aufrechterhalten und neue Arbeitsschichten eingerichtet, um mehr Menschen zur Arbeit zu rufen und strukturell auf die Marktnachfrage zu reagieren.
Die gleichen alten populistischen, ungefähren, generischen Kinderreime, die es einigen Gewerkschaftern ermöglichen, ihre Rolle zu verteidigen und sich etwas Sichtbarkeit zu verschaffen, wenn sie vom Medienzirkus an den Fabriktoren interviewt werden, indem sie auf der Haut der Menschen spielen, die sie schützen sollen.
Bei der Arbeitsproduktivität und Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen sind wir unter den europäischen Ländern die letzten, aber jetzt sind wir die ersten, die gegen „Arbeit“ streiken.
In einem Kontext, in dem heute in den meisten Fällen die „Tyrannei“ der Gewerkschaftsminderheit vorherrscht, muss anerkannt werden, dass die Stabilisierung der Gewerkschaftsbeziehungen ohne Regeln nicht mehr möglich ist.
Die Autonomie der Sozialpartner reicht angesichts der zwischen 2011 und 2014 geschlossenen interkonföderalen Vereinbarungen über Vertretung und Tarifverhandlungen nicht mehr aus, die sich wie die Sozialpartner (Confindustria und CGIL, CISL und UIL) dafür entschieden haben, sich selbst ein Vorbild zu geben nicht mehr auf gegenseitiger Anerkennung beruhen, sondern auf Verfahrensregeln, die ihr Handeln und die Wirksamkeit der unterzeichneten Tarifverträge regeln.
Es wäre daher angebracht, diese Regeln, die sich immer noch nur auf der Ebene der Gewerkschaften bewegen, zu verallgemeinern und sie gleichzeitig mit den anderen Arbeitsreformen, die Matteo Renzi durchführt, in einen gesetzlichen Rahmen umzusetzen.
Ein Beitrag zur politisch-gewerkschaftlichen Debatte und zur wünschenswerten Regierungsinitiative zu diesem Thema ist aus meiner Sicht der Vorschlag für einen gesetzgeberischen Eingriff zum Thema „Gewerkschaftliche Vertretung, Vertretung im Betrieb und Wirksamkeit des Tarifvertrags“ in den letzten Tagen an der Faculty of Science Policies der University of Rome "Roma Tre" im Rahmen der Seminarreihe "Labour reforms and the ideas of jurists" von einer Gruppe von Universitätsprofessoren, wenn auch unterschiedlicher politischer/ kulturelle Hintergründe und Hintergründe, darunter Raffaele De Luca Tamajo, Roberto Romei, Arturo Maresca, Franco Carinci, Riccardo Del Punta und Valerio Speziale.
In Bezug auf die Gewerkschaftsvertretung greift der Vorschlag den Inhalt des interkonföderalen konsolidierten Gesetzes von 2014 und seines Messmechanismus auf, der auf dem gewichteten Durchschnitt der Vollmachten und Wahldaten basiert, die nicht mehr an den CNEL übermittelt werden (wird unterdrückt mit der zur Diskussion stehenden Verfassungsreform), sondern dem Arbeitsministerium, das jedem nationalen Vertrag und jeder Gewerkschaft einen Code zuordnen wird.
Während bei der Vereinbarung von 2014 der Geltungsbereich der Gewerkschaften und Arbeitgeber gilt, die das konsolidierte Gesetz unterzeichnet haben, betrifft dieser Vorschlag alle Arbeitgeber, die denselben nationalen Tarifvertrag mit demselben Identifikationscode anwenden.
Das System wird es daher ermöglichen, das Entstehen neuer Vertragskategorien zu erkennen, wie beispielsweise bei Fiat nach seinem Ausstieg aus der Confindustria oder wie es beispielsweise im Großvertrieb nach seinem Ausstieg aus Confcommercio geschieht.
Was die Wirksamkeit von Tarifverträgen anbelangt, sieht auch die Gruppe der Arbeitsrechtler (ich glaube, es ist das Ergebnis einer Vermittlung zwischen den verschiedenen Denkschulen) keine Regelung der subjektiven Wirksamkeit vor des nationalen Tarifvertrags, sondern nur des betrieblichen.
In Bezug auf den nationalen Tarifvertrag wird nämlich das von den Parteien im Konsolidierten Gesetz von 2014 beschlossene Kriterium befolgt, das die Schwelle auf 5 % festlegt, bei deren Erreichen eine Gewerkschaft das Recht hat, an den Verhandlungen teilzunehmen ( mit der sich daraus ergebenden Verpflichtung des Arbeitgebers, ihn an dessen Tisch willkommen zu heißen), ein Recht, dem nicht zwingend Verhandlungswille folgt wie bei offen antagonistischen Gewerkschaften wie USB oder Cobas.
Ein weiterer Bereich, in dem ein objektives Auswahlkriterium erforderlich ist, ist der Bezug des Gesetzes auf Tarifverhandlungen zur Regelung bestimmter Angelegenheiten, ein Kriterium, das es schließlich ermöglichen würde, die Definition von "mehr und vergleichsweise repräsentativer" in Bezug auf die Gewerkschaft mit objektivem Maßstab zu bescheinigen.
Die Gewerkschaftsverbände, einzeln oder als Ganzes betrachtet, müssen im Geltungsbereich des Tarifvertrags und der Dachverbände, denen die Verbände angehören, auf nationaler Ebene einzeln eine Vertretungsquote von mehr als 50 % aufweisen oder insgesamt eine Repräsentativität von über 33 %.
Da der Messbereich der Einzelvertrag ist, wurde der Prozentsatz von 33% Repräsentativität der Konföderationen auf nationaler Basis angenommen, um ein mögliches Phänomen der Verbreitung von Scheinverträgen, den sogenannten „Raubkopien“-Verträgen (sic !), zu verhindern.
Darüber hinaus sahen sich die Verfasser des Vorschlags auf der Ebene der Betriebsverhandlungen nicht in der Lage, sich auf ein Auswahlkriterium im Vorfeld zu einigen, sondern nahmen ein umgekehrtes Kriterium an: Der Betriebsvertrag ist wirksam, wenn er „demokratisch“ ist, d. h. wenn er von der Mehrheit angenommen wird Gewerkschaftsvertreter .
Das Mehrheitskriterium/Demokratie, auf der Grundlage einer Umschreibung der Kunst. 8 des Gesetzes Nr. 148/2011 über Nachbarschaftsverhandlungen würde insbesondere Wirksamkeit ermöglichen erga omnes des Betriebstarifvertrags, mit einigen Korrekturen wie dem Referendum, das angewendet werden muss, wenn Gewerkschaftsmitglieder 30 % der Arbeitnehmer nicht überschreiten und wenn ein entsprechender Antrag gestellt wurde: eine Maßnahme, die darauf abzielt, auch in diesem Fall die Gefahrensituationen sogenannter "kollaborativer" Betriebsgewerkschaften, deren Entscheidungen dann Wert haben Erga Omnes.
Der Vorschlag versucht dann, das Problem der Einzigartigkeit des gewerkschaftlichen Vertretungskanals zu lösen, der in den letzten Jahren Gegenstand eines bedeutenden Arbeitskampfes war, der auch das Verfassungsgericht erreichte.
Wenn seit 1993 geplant war, die RSA durch die RSU zu ersetzen, was tatsächlich nicht geschah, wiederholt dieser Vorschlag, dass nur einer der beiden Vertretungsmechanismen bestehen kann. Die Wahl muss von den Gewerkschaftsverbänden getroffen werden, die einzeln oder gemeinsam eine Vertretung von 50 % plus XNUMX in der Produktionseinheit erreicht haben.
Das Recht zur Einrichtung von RSA bleibt jedoch den Verwalterverbänden aufgrund ihrer Besonderheit vorbehalten.
Schließlich sind Durchsetzbarkeitsklauseln sowohl für nationale als auch für Unternehmensverträge und die damit verbundenen Sanktionen, einschließlich finanzieller, gegen Verstöße von Gewerkschaftsvertretern und -verbänden oder von Arbeitnehmergruppen, die einen Streik ausrufen, vorgesehen.
Abschließend lässt sich sagen, dass der Mehrwert dieses Gesetzesvorschlags, der von den berühmten Arbeitsrechtsanwälten vorgelegt wurde, im Vergleich zum konsolidierten Text der interkonföderalen Vereinbarung von 2014 darin besteht, dass einigen Richtlinien größere Überzeugungskraft beigemessen wird, wobei die doppelte allgemeine Wirksamkeit beider Vorschriften anerkannt wird und zu den Inhalten der Gesellschaftsverträge.
Während der interkonföderale Text und seine Regeln nur für Unterzeichner und diejenigen gelten, die sich ihm anschließen, und nicht für Andersdenkende (und vielleicht nicht einmal für Fiom, das sich nur an Teile davon gehalten hat) und Fiat sicherlich nicht binden, zum Beispiel, Da es außerhalb des Confindustria-Systems liegt, erkennt der Vorschlag stattdessen die allgemeine Wirksamkeit der Erga-Omnes-Regeln an, unabhängig davon, ob sie Gewerkschaften oder Unternehmensverbänden angehören oder nicht, um diejenigen, die sie respektieren, nicht zu bestrafen.
Anerkennung der Wirksamkeit Erga omes der Inhalte der Betriebsverträge, wenn sie von der Mehrheit der Gewerkschaftsvertreter nach dem Demokratieprinzip gebilligt werden, und die gesetzliche Einführung von Einbringlichkeitsklauseln und von Sanktionen bei deren Nichteinhaltung sind heute mehr als immer notwendig, um die ideologischen Positionen jener Minderheiten zu überwinden, die gegen die Moderne, gegen die Zukunft, gegen kollektive Interessen rudern, und um die Bedingungen für Wettbewerbsfähigkeit und Produktivität wiederherzustellen, die für eine wirtschaftliche Erholung erforderlich sind.
Jetzt ist es an Matteo Renzi und seiner Regierung, zusätzlich zu den delegierten Dekreten des Arbeitsgesetzes auch ein Gesetz zur gewerkschaftlichen Vertretung und zur Wirksamkeit von Tarifverhandlungen zu erlassen.
