Der nächste europäische Mehrjahreshaushalt 2021-2027 es könnte die italienische Landwirtschaft mit einem Wohlfahrtsverlust von 2,7 Milliarden Euro bestrafen. Weniger Unterstützung, die alle in den letzten Jahren konzipierten Sanierungspläne gefährden würde. Für die Folgen einer solchen Kürzung würden neben den anderthalb Millionen Betrieben auch die Regionen und Kommunen aufkommen, die die Landwirtschaft unterstützen. Die Präsidenten der Regionen sind alarmiert und haben ein sehr hartes Dokument nach Brüssel geschickt gemeinsam mit Karl-Heinz Lambertz, Präsident des Europäischen Ausschusses der Regionen, und Antonio De Caro, Präsident des italienischen Gemeindeverbands, unterzeichnet.
Die italienische Landwirtschaft ist die dritte in Europa nach Umsatz und Mitarbeiterzahl. Die jüngste Umfrage von Nomisma stellt eine Steigerung der Rentabilität von 7,8 % im Jahr 2011 auf 8,6 % im Jahr 2016 fest. Das Dokument, das Schlimmstes für die Umweltauswirkungen und Auswirkungen auf die Produktionssysteme befürchten lässt, stellt auch die italienische Regierung in Frage. Gian Marco Centinaio von der Lega Nord ist im Landwirtschaftsministerium und alles deutet darauf hin, dass er die Note der Regionen unterstützt. Aber es ist nicht sicher, denn das nach Brüssel geschickte Dokument kritisiert scharf die souveränistischen, selbstbezogenen Tendenzen einiger Regierungen, die jeden zweiten Tag die italienische Exekutive zu treffen scheinen. Der Minister kann wählen. Die Ängste der italienischen Gouverneure sind Teil einer größeren Sorge die – von der Einwanderung über die Haushaltspolitik bis hin zu Sanktionen gegen Russland und dem Kampf gegen den Klimawandel – Europa mit ungeahnten, bisher nur gefürchteten Aspekten konfrontiert. Die gezeigten Muskeln sind verstörend, können aber mit Inhalt und Können entleert werden.
Wirtschaftliche Ereignisse helfen wie immer dabei, die Einsätze besser zu verstehen als alles andere. Souverän? antieuropäisch? Protektionistisch? Europa muss den Erwartungen der Bürgerinnen und Bürger nachdrücklich Rechnung tragen. „Leider riskieren die Vorschläge der Europäischen Kommission für den nächsten langfristigen Haushalt, die Situation zu verschärfen und die Distanz zwischen Europa und seinen Bürgern weiter zu vergrößern“. Also Landwirtschaft, ökologisch nachhaltige Produktionen, die zum Schlachtfeld gegen unerträgliche Kürzungen werden. Aber auch die Gesamtermäßigungen von 10 % für alle Sektoren. „Die Situation würde auch durch neue Auflagen für Hilfen – nicht nur für Haushaltsdisziplin, sondern auch für Strukturreformen – und eine Tendenz zur Zentralisierung von Indikatoren und Verfahren auf nationaler Ebene verschlimmert“, schrieben sie in Brüssel.
Letztlich wollen die italienischen Vertreter der Kommunen eine Rolle des Ausgleichs zwischen den Bürgern und Europa bekräftigen. Sie blicken auch nach vorne und müssen ohne persönliche oder kollektive Hintergedanken erfolgen. Ein Jahr nach den Europawahlen 2019 starteten sie die Volksbefragung – „Reflecting on Europe“ – gegen Wahlenthaltung und den Aufstieg von Nationalismen. Sie erinnern daran, dass es ihre Aufgabe ist, 70 % der in der EU genehmigten Entscheidungen und Projekte umzusetzen. Wenn sie aufhören zu vertrauen, wenn sie nicht die Hilfe ihrer Regierung haben, kann alles zusammenbrechen. Ausgehend von den Sektoren, die bisher die Wirtschaft ihres Landes belohnt haben.
