Die Wettbewerbs- und Marktaufsichtsbehörde hat mit Auflagen genehmigt die Übernahme von Italiana Editrice, dem Unternehmen, dem die Zeitungen La Stampa in Turin und Il Secolo XIX in Genua gehören, durch die Gruppo Editoriale L'Espresso (die hauptsächlich die Tageszeitung la Repubblica und die Wochenzeitung l'Espresso herausgibt).. Insbesondere verlangte die Überwachungsbehörde von der erwerbenden Gesellschaft, dass sie den lokalen Anzeigenverkauf auf den Lokalseiten der Ausgaben von Genua und Turin der Zeitung La Repubblica an einen unabhängigen Dritten überträgt.
Die Behörde nimmt bei der Ausübung der ihr durch das Gesetz vom 10. Oktober 1990, n. 287, bewertete die Beweise in Bezug auf das allgemeine Funktionieren der an der Fusionstransaktion beteiligten Märkte und kam zu dem Schluss, dass dies der Fall ist zur Errichtung eines Monopols oder eines Beinahe-Monopols auf den lokalen Werbeabsatzmärkten geführt hätte in Zeitungen der Provinzen Genua und Turin; dies hätte zu einer Verstärkung der beherrschenden Stellung geführt, die Italiana Editrice bereits auf den vorgenannten Märkten innehat, mit einer erheblichen und dauerhaften Beeinträchtigung der Wettbewerbsdynamik.
Bei ihren Bewertungen hat die Behörde zusätzlich zu den Marktanteilen das Vorhandensein alternativer Betreiber zu Gruppo Editoriale L'Espresso und Italiana Editrice, ihre Merkmale, die Marktmacht lokaler Werbetreibender, die Entwicklung der von Gruppo Editoriale L'Espresso und Italiana Editrice für Anzeigen verlangten Preise, der Wettbewerbsdruck, der durch Kommunikationsalternativen zu Zeitungen ausgeübt wird, sowie die Möglichkeit, dass neue Betreiber hinzukommen Eintritt in die lokalen Märkte für lokale Anzeigenverkäufe in Zeitungen in den Provinzen Genua und Turin.
Die für die Zwecke der Genehmigung des Zusammenschlusses erforderlichen Korrekturmaßnahmen wurden auf der Grundlage eines spezifischen Vorschlags von Gruppo Editoriale L'Espresso unter Berücksichtigung ihrer Fähigkeit, die festgestellten Wettbewerbsprobleme zu beeinflussen, identifiziert, die Merkmale der Betreiber, die als Konzessionäre des lokalen Anzeigenverkaufs auf den lokalen Seiten der Ausgaben von Genua und Turin angegeben sind der Zeitung La Repubblica sowie die spezifischen Vertragsklauseln, die die Beziehung zwischen diesen Parteien und der Gruppo Editoriale L'Espresso regeln.
In Bezug auf die anderen von der Fusion betroffenen Märkte des Zeitungs- und Zeitschriftenverlags, des Vertriebs von Verlagsprodukten und der Werbeeinnahmen Die Behörde hatte bereits in der Bestimmung zur Einleitung der Untersuchung festgestellt, dass die Fusion zwischen Gruppo Editoriale L'Espresso und Italiana Editrice nicht geeignet war eine marktbeherrschende Stellung zu begründen oder zu verstärken, um den Wettbewerb im Wesentlichen und dauerhaft auszuschalten oder einzuschränken.
Unter besonderer Bezugnahme auf den Markt der Tagespresse mit allgemeinem Informationsgehalt hat die Behörde, die für die Bewertung der Auswirkungen auf die Wettbewerbsdynamik und nicht auch auf den Informationspluralismus zuständig ist, sie führte eine umfangreiche Untersuchung durch, bei der es um Marktanteile ging (berechnet auf der Grundlage der erzielten Verkäufe und nicht der Auflagen), der Präsenz bedeutender Wettbewerber und ihrer industriellen Merkmale und gaben den wichtigsten italienischen Verlagen Gelegenheit, ihre Einschätzungen zur Fusion abzugeben.
