Weniger arbeiten, um alle zu arbeiten? Der Weg ist nicht der französische

Es kommt nicht oft vor, dass ein Anwalt für Arbeitsrecht die Beschäftigungspolitik einer Regierung beeinflussen kann. Vermeiden wir es, Namen zu nennen und Beispiele zu geben, nur um zweideutige Vergleiche zu vermeiden. Nicht alle Anwälte für Arbeitsrecht, maitre à pénser, die in den Rang von Ministerberatern aufgestiegen sind, haben gute Vorschläge gemacht; Andererseits waren nicht alle Regierungen in der Lage oder hatten Gelegenheit, nennenswerte technisch-rechtliche Vorschläge vollständig zu verstehen und zu nutzen. Heute ist der Jurist des "Regimes" Pasquale Tridico, dem Luigi Di Maio, "glänzend auf seinem Thron", die Verwahrung der Juwelen der Familie Pentastellata und insbesondere der "Bürgereinnahmen" anvertraute, die die Geschichte des Landes verändern sollten.

Tridico hat sich Mühe gegeben und hat eine komplexe Vorschrift aufgestellt, die so artikuliert ist, dass sie immer Gefahr läuft, den roten Faden zu verlieren. Aber er hat es geschafft, darüber hinwegzukommen, auch wenn nur einige der Bestimmungen des Gesetzesdekrets Nr. 4/2019 wirksam sind, während andere (digitale Plattformen, Outplacement usw.) Nachrichten sind, die in einer Flasche eingeschlossen sind, die den Wellen des Meeres anvertraut wird.

Tridico identifizierte sich so sehr mit seinem Geschöpf, dass er ihm schon bei den ersten Schreien von der Kommandobrücke aus folgen wollteInps, die größte Sozialversicherungs- und Wohlfahrtseinrichtung in Europa, für die das schwer fassbare Staatsbürgerschaftseinkommen nur eine der vielen angebotenen Dienstleistungen ist, nicht einmal eine der wichtigsten. Aber das Eisen muss geschlagen werden, solange es heiß ist; und Erfolg kultiviert, solange es ihn gibt.

Mit der Absicht, der Protagonist einer neuen (oder alten?) Saison des Arbeitsrechts zu sein, hat Prof. Tridico hat sich einer weiteren Herausforderung gestellt: der Arbeitszeitlänge. Also fing er an zu stauben die alte Theorie „weniger arbeiten, um alle zu arbeiten“. „Wir stecken in Italien bei der letzten Arbeitszeitverkürzung von 1969 fest“, sagte Tridico in den vergangenen Tagen, als er an der Fakultät für Wirtschaftswissenschaften der Universität Sapienza in Rom einen Vortrag über Ungleichheiten im Finanzkapitalismus hielt. «Seit 50 Jahren gibt es keine Kürzungen mehr, und stattdessen sollte man es tun. Produktivitätssteigerungen müssen entweder mit Löhnen oder mit mehr Freizeit verteilt werden. Mit dieser Reduzierung würde die Beschäftigung steigen".

Mit diesen Äußerungen versetzte der Ministerialberater dem stellvertretenden Ministerpräsidenten Luigi Di Maio einen Floh ins Ohr, wonach das aufgeworfene Thema „weitere Untersuchungen und eine maximale Diskussion mit Unternehmen und Arbeitnehmervertretern verdient“. In Wirklichkeit sind die Argumente des Professors komplexer. Lorenzo Savia berichtete im Corriere della Sera von einer komplexeren Argumentation, die Tridico bei einer früheren Gelegenheit und als Wissenschaftler in einem Beitrag im M5S-Blog ausgeführt hatte. Die Beschäftigungspolitik, schrieb Tridico damals, müsse auch die fortschreitende Robotisierung berücksichtigen, die Arbeitsplätze gefährde. Um diesem Trend entgegenzuwirken, "wird der erste Schritt die Reduzierung der Arbeitszeit bei gleichem Lohn sein, um die Beschäftigung zu erhöhen und die produktive Umstrukturierung der Unternehmen zu fördern". In diesem Beitrag Der Professor schlug auch die "Stundenbank als Instrument zur Überwindung von Überstunden und die Möglichkeit für den Arbeitnehmer vor, Beginn und Ende der Arbeitszeit innerhalb eines obligatorischen Anwesenheitsbereichs zu bestimmen".

So weit die Geschichte. Es besteht kein Zweifel, dass Der Abgang des neuen INPS-Kommissars (und zukünftigen Präsidenten) traf sowohl die Politik als auch die Gewerkschaften unvorbereitet. Dieser Umstand sollte zu einer selbstkritischen Reflexion darüber führen, wie die beiden Identitätsthemen Staatsbürgerschaft, Einkommen und Rente von den politischen, sozialen und kulturellen Kräften angegangen wurden, die sich der aktuellen gelb-grünen Mehrheit und der von ihr vertretenen Regierung widersetzen. Während bei "Quote 100 und Umgebung" von Anfang an ein roter Faden zu erkennen war, der, wenn auch mit einer arabesken Entwicklung, die Positionen der Liga mit anderen in der Gewerkschaft und auf der Linken innerhalb und außerhalb der Demokratischen Partei unterschiedlich vertretenen Personen verband, Zum Einbürgerungseinkommen war die Haltung des gegnerischen Lagers die des Unglaubens, des Glaubens, dass es sich um einen Versuchsballon handelte, der dazu bestimmt war, ein solcher zu bleiben und daher nicht ernst genommen zu werden. Und stattdessen befinden wir uns in der Gesellschaft einer robusten Manipulation der Fornero-Reform und der Institution des Bürgereinkommens: Maßnahmen gemischt, gekocht und in den Boudoirs der Mehrheit gegessen.

Um Himmels willen bereue ich die mangelnde Zusammenarbeit mit dieser Mehrheit und ihrer Politik nicht. Es ist nur die Unterstreichung vonUnfähigkeit, vielleicht im Voraus eine Alternative vorzuschlagen. Wie er schreibt Marco Leonardi im Aufsatz "Reformen halbiert" das REI – ein organischeres und weniger chaotisches Maß für das Einkommen der Bürger, das auf die Bekämpfung der Armut abzielt – kam zu spät und mit knappen verfügbaren Ressourcen. „Im Januar 2017, als der Staffelstab von Renzi an Gentiloni übergeben wurde, war das Ermächtigungsgesetz zur Armut noch im Senat ohne Gewissheit über den Zeitpunkt zu diskutieren, so sehr, dass die Gefahr bestand, zu den Wahlen zu gehen ohne den Vorgang abgeschlossen zu haben. Es wurde eine Einigung gefunden - fährt Leonardi fort - nicht ohne einige Schwierigkeiten, die die Verpflichtung der Regierung vorsah, die Durchführungsdekrete sehr schnell zu schreiben ... im Austausch für den Verzicht des Senats, keine Änderungen am Ermächtigungsgesetz vorzulegen ". Praktisch Am 2017. Dezember XNUMX nahm das REI seine Arbeit auf, aber es wurde keine wirksame Öffentlichkeitsarbeit organisiert, und vor allem waren die Wahlen nur noch wenige Monate entfernt. Im Wesentlichen argumentiert Leonardi (ehemaliger Berater von Mitte-Links-Regierungen), wenn die Prioritätenskala die Verabschiedung eines Instruments zur Armutsbekämpfung vor andere Maßnahmen gestellt hätte, wären die Dinge vielleicht anders gelaufen. Es war nicht so, trotz des bekannten propagandistischen Engagements des M5S zum Grundeinkommen.

Und was ist mit der Gehaltsfrage? Wäre es richtig angesprochen worden durch a Reduzierung des Steuerkeils und Steigerung der Produktivität auch durch stärkere Nutzung von NachbarschaftsverhandlungenVielleicht wären wir heute nicht hier und müssten einem Gesetzentwurf zum Mindestlohn nachjagen, um seine verheerenden Auswirkungen auf Tarifverhandlungen, Arbeitskosten, Unternehmen und folglich auf die Beschäftigung zu vereiteln.

Es ist daher angebracht, sich wieder mit der Arbeitszeit zu befassen, bevor wir uns mit einem von einem "französischen Fehler" befallenen Gesetz befassen müssen, das die wöchentliche Arbeitszeit auf 35 Stunden reduzieren soll, allgemein und abstrakt, um dem Aufkommen neuer Technologien entgegenzuwirken. Jenseits der Alpen sind sie Ende der 35er Jahre und danach in die 90-Stunden-Falle getapptSie konnten trotz des offensichtlichen Scheiterns besser herauskommen. In Italien veranlasste die Mystik der 35 Stunden in diesen Jahren die Kommunistische Neugründung dazu, der ersten Prodi-Regierung ihre Unterstützung zu entziehen. Es wäre problematisch, diese Schritte nachzuvollziehen, da die gleiche Regel auf Situationen im Wandel und auf allmähliche Prozesse der Veränderung der Arbeitsorganisation angewendet würde. Eine Sache ist Nutzen Sie das Instrument der Arbeitszeitverkürzung parallel zum Einzug neuer Technologien, die Produkte und Produktionsweisen verändern, mit dem Ziel, nicht nur das Beschäftigungsniveau zu sichern, sondern auch die Arbeitszeitflexibilität zu gewährleisten, die die Unternehmen benötigen, innerhalb derer sie auch auf die Bedürfnisse reagieren können der Arbeitnehmer (zum Beispiel dank einer größeren Verbreitung von Smart Working, vielleicht durch die Überarbeitung einer jetzt verputzten Verordnung).

 Da ist es notwendig ein außerordentliches Engagement der Gewerkschaften, zumindest bis zu dem, was sich in den späten 50er und frühen 60er Jahren des letzten Jahrhunderts entwickelt hat. In den letzten Jahren haben sich die Gewerkschaften mehr für die Renten als für die Beschäftigung engagiert, die so weit geht, junge Menschen für den Ruhestand zu schützen. Nur wenige (siehe den Beitrag von Marco Bentivogli in dem Buch "Controder Companions") versuchen, sich eine Schadenspolitik vorzustellen und vorzuschlagen, die in der Lage ist, mit der technologischen Entwicklung Schritt zu halten.

Einer der größten Gewerkschafter des letzten Jahrhunderts, ein Lehrer für ganze Generationen von Gewerkschaftsführern, in seinem adressiert an CGIL, CISL und UIL, schrieb: „Unter anderem sollten wir hinzufügen, dass a Arbeitsteilung. Obligatorischer Schrittwenn man das Ziel der Vollbeschäftigung ernst nimmt. Oder die Notwendigkeit, auf die einzugreifen Steuerkeil die abhängige Arbeit heute im Vergleich zu anderen Einkommen ungleich belastet. Oder wieder auf die Dringlichkeit der Verbesserung der Fähigkeiten, und dann die Produktivität, mit nicht rein symbolischen Investitionen in "Humankapital" und damit in die kontinuierliche Weiterbildung''. Damals galt der Hinweis auf die „Pflichtpassage“ der Arbeitsverteilung – zu hastig und mit wenig Weitblick – als Nostalgie für die Vergangenheit.