Nicht nur junge Köpfe: Auch Rentner fliehen aus Italien. In den letzten Jahren haben sich immer mehr ehemalige Arbeitnehmer entschieden, in Länder zu ziehen, in denen die Lebenshaltungskosten niedriger sind und die Steuerlast sich weniger auf die Renten auswirkt. Laut INPS-Daten gab es in den letzten fünf Jahren 16.420 ausländische Rentner, davon allein 5.345 im Jahr 2014. Die jährliche Zahl der Rentner, die Italien verlassen, hat sich von 2010 bis 2014 mehr als verdoppelt, mit einem starken Anstieg im letzten Jahr ( +65 % ).
INPS zahlt jährlich rund 400 Renten im Ausland mit einem Gesamtbetrag von über einer Milliarde Euro in mehr als XNUMX Ländern aus. Das Phänomen "hat wirtschaftliche und soziale Auswirkungen: Die Zahlung einer Rente im Ausland stellt für Italien einen wirtschaftlichen Verlust dar, da der ausgezahlte Betrag nicht in die Form des Konsums oder der Investition fällt und ein geringeres Steuervolumen erzeugt", erklärte die Sozialversicherungsanstalt. Unter anderem werden in Ländern, die mit Italien ein Steuerabkommen abgeschlossen haben, Renten brutto gezahlt und zur Vermeidung einer „Doppelbesteuerung“ Quellensteuern nur in den Wohnsitzländern erhoben. Dies bedeutet für unser Land eine geringere Erhebung indirekter Steuern.
Das Phänomen betrifft jedoch nicht nur italienische Rentner, sondern auch ausländische Arbeitnehmer, die, nachdem sie in Italien Anspruch auf eine Rente erworben haben, beschließen, in ihr Heimatland zurückzukehren oder woanders hinzuziehen. Insbesondere zogen 71 % der in den letzten fünf Jahren ausgewanderten Rentner in andere europäische Länder, 10 % nach Nordamerika und 6 % nach Südamerika. Im Vergleich zu 2014 und 2010 werden die größten prozentualen Zuwächse in Ozeanien (+257 %), Afrika (+164 %) und Mittelamerika (+114 %) verzeichnet. Unter Berücksichtigung der von 2010 bis 2014 aus Italien ausgewanderten Rentner der privaten und öffentlichen Verwaltung beläuft sich die Höhe der an sie gezahlten Renten auf 300.650.009 Euro.
BOERI: 3 MILLIARDEN IN BARGELD VON EINWANDERERN, DIE INS AUSLAND ZURÜCKKEHREN
Auf dieser Grundlage hat der Präsident des INPS, Tito Boeri, vorgeschlagen, einen Fonds für die Integrationspolitik von Einwanderern einzurichten, der aus den 3 Milliarden Euro an INPS-Beiträgen (kapitalisiert mit den Beitragsregeln) von Ausländern gespeist wird, die vor 1949 geboren wurden und die keine Rente erhalten haben oder die Rückerstattung der Beitragsrückerstattung, weil sie in ihre Herkunftsländer zurückgekehrt sind, ohne die Mindestanforderungen erfüllt zu haben.
Es wird „soziales Trittbrettfahren“ genannt und ist das Phänomen von Einwanderern, die, nachdem sie in Italien gearbeitet und Beiträge gezahlt haben, in ihr Herkunftsland zurückkehren, ohne dass ihre Renten vom INPS gezahlt werden (oder können). „Soziale Trittbrettfahrer“ in Italien, für die vor 1949 Geborenen, betrifft 198.430 Ausländer von 927.448, also mit einem Prozentsatz von 21 %, aber das Phänomen nimmt zu, auch wenn für neue Mitglieder seit 1996 kein Mindestbeitrag mehr für das Dienstalter erforderlich ist Zugang zur Altersrente mit 66 Jahren (zuzüglich der Monate der Anpassung an die Lebenserwartung).
Aber zu den bereits erworbenen 3 Milliarden könnten in Zukunft weitere 12 Milliarden hinzukommen, weil die Einwanderergenerationen von 1949 bis 1981 (die noch keinen Altersbedarf aufgebaut haben) vor 4,2 96 Millionen Beitragsstellen offen haben (also unter Vorbehalt der Mindestbeitragsanforderungen), die Beiträge in Höhe von über 56 Milliarden ausgezahlt haben. Mit einem Prozentsatz von 21 Prozent, die keine Rente bekommen, „haben wir heute schon rund 12 Milliarden Beiträge, die nicht rentenwirksam sind“.
Der Bericht hebt auch ein weiteres ständig wachsendes Phänomen hervor, nämlich die Flucht italienischer Rentner, die auswandern und ihre (Brutto-)Renten ins Ausland zahlen lassen. Von 2013 auf 2014 waren es insgesamt 36.578 Menschen und 2014 gab es einen Boom mit 65 % Zuwachs an Auswanderern im Ruhestand. „Die Flucht von Rentnern – betonte Boeri – ist ein Phänomen, das uns Sorgen macht, weil es die Steuerbemessungsgrundlage untergräbt, weil viele Rentner von der direkten Besteuerung befreit werden und nicht in Italien konsumieren (mit Auswirkungen auch auf die indirekten Steuern)“.
Außerdem wird die Flucht der Rentner ins Ausland nicht durch den Zustrom von INPS-Rentnern kompensiert, die zurückkehren (24.857 von 2003 bis 2014). Daher Boeris zweiter Vorschlag: „Warum nicht in Dienstleistungen für ältere Menschen investieren, um die Flucht von Rentnern zu verringern und Rentner aus dem Ausland anzuziehen?“.
Schließlich weist der INPS-Bericht darauf hin, dass „Italien eines der wenigen Länder ist, das die Übertragbarkeit des beitragsunabhängigen Teils der Renten außerhalb der EU anerkennt“. Wir zahlen also Mindestsubventionen und Sozialzulagen an Menschen, die anderswo leben und Steuern zahlen, wodurch die Kosten der Sozialhilfe in diesen Ländern gesenkt werden, während wir in Italien kein grundlegendes Sozialhilfenetz für diejenigen haben, die in Italien leben und Steuern zahlen. Boeris dritter und letzter Vorschlag lautet daher, „keine beitragsunabhängigen Leistungen im Ausland mehr zu zahlen“. Boeri, der klarstellt, dass er dies noch nicht mit der Regierung besprochen habe, betont, dass dies drei Vorschläge seien, die "eine Überlegung verdienen".
