Die von den Italienern am meisten gehasste Steuer hat ein verborgenes Gesicht, und sie ist die gewaltigste. Die Bürgermeister von halb Italien kämpfen gegen die Regierung, um die Bedingungen der IMU zu überprüfen, und viele fordern ihre vollständige Abschaffung. Aber Vorsicht: Der Streit betrifft nur die Erstwohnungssteuer, die 2008 (als noch von ICI die Rede war) vom Berlusconi-Team abgeschafft wurde. Der eigentliche Stachel wird jedoch von der IMU zu Zweitwohnungen kommen. Auch wenn die Bürger bereits daran gewöhnt sind, Steuern auf diese Immobilien zu zahlen, verspricht die neue Steuer im Vergleich zur ICI, viel schwerer zu werden. Teilweise eine echte Überraschung.
Erstens, mit der von der Monti-Regierung eingeleiteten Revolution, das Kriterium, nach dem wir zwischen Erst- und Zweitwohnsitz unterscheiden. In der Bocconischen Reform wird ein „Hauptwohnsitz“ als eine Immobilie definiert, in der der Eigentümer „gewohnheitsmäßig wohnt und von Geburt an wohnt“. Kurz gesagt, es reicht nicht aus, hier einen steuerlichen Wohnsitz zu haben: Sie müssen wirklich dort leben. Dies bedeutet, dass eine ältere Person, die in ein Pflegeheim aufgenommen wird, die IMU für ihre Wohnung zahlt, als wäre es eine Zweitwohnung. In diesem Punkt waren die ICI-Kriterien viel milder. Früher galt zum Beispiel auch das den Kindern leihweise überlassene Haus als Erstwohnung.
Aber es ist noch nicht vorbei. Ein weiterer grundlegender Aspekt ist der für Zweitwohnungen es gibt keinen abzug. Offensichtlich, aber es lohnt sich dennoch, diesen Punkt zu betonen, wenn man bedenkt, dass die IMU-Abzüge stattdessen bei den ersten Häusern viel großzügiger sind als die, die wir vom ICI gewohnt waren: Sie reichen von 103,29 bis 200 Euro, plus weitere 50 Euro Selbstbehalt jedes unterhaltsberechtigte Kind (bis 26 Jahre). Kurz gesagt, das vorteilhafteste Merkmal der neuen Steuer verschwindet vollständig, wenn wir über Zweitwohnungen sprechen.
Es bleibt dann zu definieren der Ratenknoten, die von einer neubewerteten Steuerbemessungsgrundlage von 60 % ausgehen. Für Zweitwohnungen ist das Regelniveau auf 0,76 % festgelegt. Die Kommunen können ihn um 0,3 % erhöhen oder senken, also zwischen höchstens 1,06 % und mindestens 0,46 %. Leider ist aber leicht vorhersehbar, dass keine Verwaltung so weit gehen wird, einfach weil sie dabei praktisch nichts eintreiben würde.
Die Bürgermeister werden in der Lage sein, alle vom Imu stammenden Gelder für das erste Haus einzuziehen, aber für alle anderen Häuser – einschließlich der gemieteten – wird die Hälfte der Standardsätze, d. h. 0,38 %, vom Staat abgezogen. Und die Besteuerung wird für alle gleich sein, unabhängig davon, welchen Steuersatz sie festlegen. Die Wahl scheint nicht schwer.
